南海浪花激越,时光荏苒,人们仍止不住被这里传递出的“魅力”所吸引,那是与世界交织的饱满目光,那是成长中海南流露出的自信、魅力、气度与力量。一个政通人和、开放自信、绿色健康、蓬勃向上的海南正展现在世人面前。今朝,让我们追随着欢愉的浪花和椰风的奏鸣,聆听海南走向“最好最美”的行进之声……
在这里,汇聚发展的全球智慧
因为与世界连接,博鳌成为世界品读海南的一个窗口。
每年3月至4月间,琼海的博鳌小镇总是热闹非凡。从四面八方赶来参加博鳌亚洲论坛年会的中外宾客,各路扛着“长枪短炮”的媒体记者,连同小镇上酒吧、咖啡馆、旅馆、餐馆的老板都在聊着全球化新话题。正是博鳌亚洲论坛,为海南打开了一扇面向世界的大门。
回眸16年前的2001年2月27日,这是一个具有里程碑意义的日子。这一天,由25个亚洲国家和澳大利亚共同发起、非政府性的博鳌亚洲论坛宣告正式成立;这一天,博鳌亚洲论坛这只巨大的“麦克风”开始把亚洲声音传向世界。
“博鳌之门”打开后,世界目光聚焦中国、聚焦海南。
毫无疑问,置身于宏大的亚洲舞台之中,参与国际交流,融入国家外交的主旋律,是博鳌的幸运,也是海南的幸事。昔日清凉的小镇和海南这座岛屿,从此再没有冷清过,每届论坛年会都有众多国家领导人、外国政要、前政要参会:2008年,巴基斯坦总统、澳大利亚总理等多位外国国家元首和政府首脑出席博鳌亚洲论坛年会;2009年,与会的外国领导人包括3位总统、7位总理和1位副总理;2012年,参加年会的各国政要和前政要有15位之多;2016年,出席年会的领导人规模再次超过往年。
如果说一流的生态造化了海南,国家“一带一路”发展机遇垂青了海南,那么,博鳌亚洲论坛则是为海南发展注入了活力的溪流。论坛成立之前,亚洲正笼罩在金融危机的阴霾下,海南也处在医治房地产泡沫的阵痛时期,经济发展步入低潮。论坛的举办,不仅让海南从中获得了发展的新动力,更为海南打开了一扇通向世界的重要窗口,同时有效地提振了投资者对海南的信心。
回顾博鳌亚洲论坛在海南的这16年,每一届论坛几乎都对海南的发展产生了经济引领力和产业拉动力,使得海南以农业作为王牌,以旅游产业为龙头的现代服务业作为经济发展引领的趋势愈发明显。如果说十几年前,海南旅游在人们的认知中还只有海口、三亚这南北两个“点”,那么走到今天,因博鳌而发生了从“点”到“全域”的变化,海南逐步实现了全域旅游的“翩翩起舞”,计划2018年建成全域旅游示范省。
事实上,博鳌亚洲论坛不仅加快了海南旅游业等现代服务业的发展,更给海南带来了经济社会竞争力的全面提升:在新世纪走出1990年代后期的低潮期,逐步经历恢复期和近年来的持续快速发展期,直至海南国际旅游岛建设上升为国家战略以来的跨越发展期,在“十三五”的新历史发展阶段满怀自信地建设“中国最好最美的地区之一”。
在这里,聆听百业振兴的足音
又是一年“博鳌时间”。博鳌天堂小镇车水马龙,游人如织。基础设施齐备,中巴、大巴、出租车来往穿梭好不热闹,兴旺繁华的百态,是对论坛效应的最好诠释。
无疑,从博鳌小镇的变迁更可窥见海南的成长。16年来,海南也丝毫不辜负博鳌论坛传递赋予的这一份瞩目与期待,三江交汇处的博鳌小镇亮出的成绩单,足以让世界和中国细细聆听。
“十三五”开局之年,海南的“成绩单”足够亮眼。
看质量,海南调结构促改革,活力增强,生态一流。在过去的一年里,海南着力推进供给侧结构性改革,坚持改革开放,深入开展生态环境整治,提质增效呈现新局面。
深入开展生态环境六大专项整治,重拳整治违法建筑,大力整治城乡环境脏乱差;持续开展城镇内河(湖)水污染治理专项行动,开展海岸带整治“回头看”,狠抓节能降耗,全面完成国家下达的年度节能减排降碳目标。
贯彻中央和省委关于深化供给侧结构性改革的重大决策部署,海南持续推进省域“多规合一”改革,编制完成省总体规划和全省所有市县“总规”。行政审批制度改革,以“两个最大限度”为目标,深化“放管服”改革,在全国率先推进登记注册“五证合一”改革,服务贸易创新发展试点稳步推进。
看产业,全年十二个重点产业增加值平均增长9.9%,快于全部经济增长2.4个百分点。全省新增市场主体11万户,比上年增长16.4%;新增注册资本金5968.77亿元,比上年增长106.2%。421个省重点项目全年完成投资2136.7亿元,达年度计划的117%,比上年增长11.5%,非房地产项目是支撑全部投资增长的主要动力,占全部投资增长贡献率78.7%。
看民生,海南抓扶贫补短板,小康路上,去年超额完成年度脱贫攻坚任务,20.07万贫困人口实现脱贫,100个贫困村整村脱贫出列。
成绩来自于兴旺的百业,成绩单背后是发展的自信与底气。海南夯实发展基础,凝聚人心力量,站在新的历史起点上,迈向“最好最美地区之一”的号角声传遍四方。
在这里,见证改革创新的潮涌
博鳌在成长,海南在成长。不断革新的“变”的思维,显现在博鳌亚洲论坛年会,也彰显在海南发展的各大领域。
事实上,2005年起,伴随论坛年会服务保障工作水平的提升,海南就开始探索利用论坛年会的机会,尝试将海南省图片展、欢迎晚宴等具有海南特色的活动融入论坛,邀请部分与会嘉宾出席,让他们了解海南,提升海南形象。
从最开始以办展、办酒会的形式推介海南,在论坛上发出海南声音;再到开始尝试融入与海南相关的主题和议题;尔后到组织论坛年会正式分论坛、与论坛年会衔接举办的大型会展活动、海南宣传展示主题活动、海南产业推介交流等,海南人的改革创新思维,在论坛年会期间不断深入拓展,并以更为务实的态度,去贴近我省经济社会发展的实际需要。
改革与创新,不止于博鳌,建省办经济特区近30年来,它也是一条始终保有活力的思维主线。有学者这样评价过,“如果说海南有一种永不褪色的个性,那必是改革;如果说海南有一个矢志不渝的信念,那也是改革。”
改革创新是推动海南发展的不竭动力。
“十三五”开局以来,海南省域“多规合一”改革“在推动形成全省统一空间规划体系上迈出了步子、探索了经验”。“放管服”改革深入推进,初步实现“最大限度简化行政审批、最大限度优化便民服务”目标。
海南铺开服务贸易创新发展试点,推出扩大服务业双向开放等47项创新举措。农垦改革“八八”战略全面实施,海垦控股集团实现大幅度减亏,海胶集团扭亏为盈。
海南主动服务国家总体外交,加强与“一带一路”沿线国家和地区合作交流,成功开展“海南柬埔寨光明行”活动等扩大“朋友圈”。
一系列张弛有度、缓急有序的改革布局,使得国际旅游岛在变革大潮中愈显自信从容,前行的步伐更加坚毅有力。此时,江海涌流,发展航船的汽笛声起,怀揣建设“最好最美海南”的时代愿景,我们再出发!
(本报海口3月23日讯)





