“发出亚洲声音、共同面对挑战”是博鳌亚洲论坛创立的初衷，16年来，博鳌亚洲论坛的主题也不断向这一大方向贴近，映射亚洲发展的脚步，不管是“亚洲的新未来：寻找和释放新的发展动力”“亚洲新未来：迈向命运共同体”，还是今年的“直面全球化和自由贸易的未来”，在博鳌，中国、亚洲、世界的声音犹如交响乐，亚洲区域各经济体间的深层合作绚烂绽放……  

　　而博鳌的每一次发声，每一次惊艳，都离不开海南方案和海南智慧的参与和贡献。

　　创立

　　在激流中勇进

　　今年，博鳌亚洲论坛正迈向第16个年头，也是亚洲金融危机爆发20周年、美国次贷危机爆发10周年。抚今追昔，鉴往知来，这两场危机不仅对世界经济秩序造成重要影响，也在博鳌亚洲论坛发展历史上留下了深深的烙印。

　　回首过往，1997年，亚洲正笼罩在金融危机的巨大阴影之下，“发出亚洲声音、共同面对挑战”的大讨论由此爆发，亚洲论坛构想产生。在巨大的机遇和挑战面前，亚洲的崛起该何去何从？逆水行舟，不进则退，在国家支持下，在海南的推动下，凝聚亚洲智慧、发出亚洲声音的博鳌亚洲论坛得以成功创立。

　　如今，世界聚焦博鳌，不仅是因为亚洲国家在博鳌携手开启合作，也因为博鳌亚洲论坛是全球第一个将总部设在中国的国际会议组织。

　　在博鳌亚洲论坛创意诞生后，日本前首相中曾根康弘曾这样评价：“相对于达沃斯的寒冷和阿尔卑斯的高山，博鳌向太平洋的广阔海洋敞开着。”

　　为做好博鳌亚洲论坛成立的筹备工作，海南牵头筹备论坛专家学者会议和筹委会会议，积极参与草拟创建博鳌亚洲论坛可行性研究报告，与相关部委和智库共同对论坛的宗旨、组织架构和法律地位等基本要素进行概念设计，为博鳌亚洲论坛的创立做了大量基础性研究工作。省外事侨务办主任、省服务与利用博鳌亚洲论坛联席会议工作机制领导小组办公室主任王胜说，海南为论坛可持续健康发展竭尽全力，培训、涵养大量专业的办会人力资源，辅佐论坛从“襁褓”逐渐成长壮大。

　　过去15年，海南不断完善论坛软硬件设施，先后建成了博鳌亚洲论坛国际会议中心及博鳌亚洲论坛大酒店、东屿岛大酒店、博鳌国宾馆、论坛新闻中心、阅兵仪仗草坪等一批具有国际水准的会议会展配套设施，为论坛活动创造了“国际范儿”的硬件设施。

　　除博鳌核心区外，海南还创造性地将海口、三亚、琼海、万宁、文昌等周边市县纳入“大博鳌圈”范围，提升各市县城乡综合管理水平和综合接待服务保障能力和水平。环岛高速、环岛高铁、博鳌机场先后投入使用，极大地方便了与会代表的出行，提升了代表参会的舒适度和便捷度。在软件方面，为持续服务好论坛，海南建立了服务与利用博鳌亚洲论坛联席会议工作机制，推动海南与论坛的融合式发展。

　　升级

　　四大品牌构筑平台体系

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。纵观国际上的各类论坛和国际会议，要想获得更大的国际影响力，须从纯经济论坛向政经结合的综合性论坛转型。经过十余年的艰苦摸索，海南找准了方向，逐步形成了中国—东盟省市长对话会、21世纪海上丝绸之路岛屿经济分论坛、南海合作分论坛（闭门会议）、华商圆桌会议等四个方面的品牌，以搭建地方合作平台体系丰富论坛务实交流与合作的内涵。

　　为搭建中国和东盟国家之间地方政府对话合作的平台，助力中国东盟命运共同体建设，中国—东盟省市长对话会自2015年创办以来，在推动中国和东盟各国地方政府层面的对话交流方面发挥了不可替代的重要作用，填补了中国—东盟地方政府交流机制的空白。经过统计，参加近两届论坛年会的代表团已全部覆盖东盟10国地方政府，我国先后有10多个省份积极参与。

　　王胜介绍，今年，中国—东盟省市长对话会以“深化人文往来，加强一带一路建设”为主题，设置了“中国—东盟教育交流合作新途径、新内容”和“如何进一步推动中国—东盟旅游合作”两个分议题，高度关注人文交流、民心相通，积极融入、服务“一带一路”国家战略。

　　作为岛屿经济体，海南对全球各岛屿地区发展所面临的问题感同身受，在发展岛屿经济方面也积累不少经验得失，为帮助世界岛屿经济体实现共同发展，创立了“21世纪海上丝绸之路岛屿经济分论坛”。

　　今年的分论坛将聚焦岛屿经济体海洋经济发展，探讨海南岛屿地区海洋经济发展经验、愿景及合作路径，推动蓝色经济可持续发展。据悉，论坛还将首次发布《全球岛屿经济体发展蓝皮书（2016）和《2017海洋经济合作倡议》，立足海南，着眼全球，为全球岛屿经济体互学互鉴提供海南方案，贡献海南智慧。

　　为了推动海上务实合作，海南利用博鳌亚洲论坛平台举办南海合作分论坛（闭门会议），已成功举办三届的分论坛促进各方凝聚共识、增进互信、推动合作，为共建和平之海、友谊之海、合作之海发挥了积极作用。今年南海合作分论坛的主题为“21世纪海上丝绸之路建设与泛南海地区的共同发展：新形势下的机遇与合作”，邀请来自印尼、泰国、马来西亚、菲律宾、越南、新加坡、韩国、印度、澳大利亚、加拿大及中国台湾等10多个国家和地区的70余名代表出席，在“21世纪海上丝绸之路”倡议和推动泛南海区域共同发展的框架下，进一步探讨务实合作。

　　侨务资源一直是海南外事工作的特色，为了涵养整合侨务资源，凝侨心、聚侨力、汇侨智，在博鳌亚洲论坛框架下，国务院侨办和海南省侨办设置了华商圆桌会议，打造侨商参与区域合作新平台。该分论坛邀请来自泰国、马来西亚、菲律宾、法国、新加坡等15个国家和地区的近40位华商代表就有关议题进行讨论，嘉宾来源以一带一路沿线国家为主，兼顾所在区域和从事行业的代表性，更具影响力，着重凸显了华侨华人积极参与“一带一路”建设的元素。

　　绽放

　　公共外交活动频登博鳌

　　如今的博鳌，不再是只依托博鳌亚洲论坛的小镇，而是蜕变成了公共外交场所，越来越多的公共外交活动在这里举行，公共外交活动俨然已从“一花独放”到“遍地开花”。

　　每年邀请外国领导人和中国领导人共同出席论坛年会，并形成相对固定的会务机制是博鳌亚洲论坛的一大特点，这为各国利用论坛开展公共外交活动提供了绝佳平台。

　　“作为论坛东道地，海南适时提出依托博鳌亚洲论坛打造博鳌公共外交基地的倡议，提升博鳌亚洲论坛的品牌形象构建和国际传播能力。”王胜说，为促进博鳌公共外交基地建设，海南除了加大投入完善博鳌地区软硬件环境之外，还推动外交部、中联部、国侨办等部委将诸多公共外交活动放在博鳌举办，初步形成了集聚效应。公共外交青年领袖冬令营、华裔青少年夏、冬令营活动等在博鳌的举办，都是在为公共外交培养后备人才。

　　博鳌亚洲论坛举办的最终目的是达成共识，促成合作。而传统意义上的国际论坛都是“坐而论道”，面临的共性问题始终是论坛成果如何尽快转化成为生产力的问题。在论坛秘书处的支持下，海南结合自身产业发展需求，积极利用论坛平台寻找合作商机，加强靶向对接，开展“点对点”招商，达成了一系列项目合作意向，推动了一大批项目落户海南。

　　“海南利用论坛平台推动国务院批准设立博鳌乐城国际医疗旅游先行区，同时赋予了9条量身定做的优惠政策，奏响了‘博鳌亚洲论坛第二乐章’。”王胜介绍，再比如海南利用论坛吸引微软、惠普、阿里巴巴等企业来琼设立研发中心和研究院等，推动信息产业合作；利用论坛同期举办国际旅游贸易博览会，签署70多个合作项目，订单总额4亿多元，助推了国际旅游岛会展经济发展。

　　多年来，论坛理事会与海南潜心践行论坛宗旨，努力帮助论坛实现服务会员推动务实合作的终极目标。自与论坛互动以来，海南一直秉承绿色发展道路，所发展的产业与论坛一直推崇的绿色目标高度一致，使二者的合作关系更具包容性、亲和性和融合性。

　　“论坛与海南的良性互动为论坛实现‘为政界、商界搭建工作网络、扩大经济合作’的宗旨创造了良好条件，融入论坛也可以进一步扩大海南的开放程度。”王胜这样总结。

　　(本报海口3月23日讯)

　　（本文部分素材源于海南省外事侨务办公室王胜、张东东文章《博鳌亚洲论坛的海南方案和海南智慧——兼论创新地方政府与国际会议组织共谋共建共赢的关系问题》）