■ 海南日报全媒体记者 陈彬
两年前,他们响应组织号召,从全国各地奔赴海南,投身自贸港火热的建设大潮。两年来,他们主动服务和融入全省产业园区建设发展,扛起中组部选派来琼挂职园区建设组团的责任担当。
围绕完善园区管理体制和政策体系、提高产业要素保障和集约集聚水平、强化基础设施配套和产城融合发展、推动投融资能力和营商环境优化等重点工作,园区建设组团坚持联合调研、定期研讨、协同联动的工作机制,推动园区重点领域破局、难点堵点问题破解。
攻坚克难,敢啃“硬骨头”
园区建设组团共有6名成员,分别为挂任省发展改革委党组成员、副主任的田原,挂任洋浦经济开发区工委委员、副主任的王启超,挂任省自然资源和规划厅专项规划处副处长的向鑫,挂任海口国家高新技术产业开发区管委会副主任的冯光,挂任三亚崖州湾科技城管理局副局长的吕继洲,挂任博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局副局长的高惠民。
产业园区是海南经济发展的“主战场”,关乎自贸港建设大局,这让园区建设组团成员们深感责任重大。
产业园区如何实现高质量发展?完善的管理体制和政策体系必不可少,这是园区建设的“骨架”。在田原牵头推动下,我省制定了支持海南自贸港产业园区高质量发展的若干措施,成为全省3个园区总体性政策支持文件之一,进一步完善园区管理机制、招商引资和投融资等方面的支持政策。
园区建设的“骨架”不断完善,却还面临“肌肉”不强的问题,我省园区产业链过短、产业关联度和企业关联度不强等问题依然存在。
如何破解难题?园区建设组团推动谋划在重点园区打造若干主业突出、结构优化、特色明显、配套完善、竞争力强的产业集群,2023年、2024年已先后推动创建两批18个千亿、百亿级产业集群。
攻坚克难,敢啃“硬骨头”,正是两年来园区建设组团工作中的真实写照。
海南现有28个产业园区,覆盖全省各地。近年来,随着园区发展迅速,原有的考核体系逐渐不适应形势发展。加快制定一套科学合理的产业园区考核办法,这对园区的健康发展至关重要。
为了做好这项工作,作为园区建设组团负责人的田原,要求组里4名在园区一线工作的同志,要从全省园区发展大局出发,在实际工作中梳理出园区发展的共性问题,为园区考核提出科学可行的意见建议。
如何确保考核办法更加精准高效?园区建设组团先是系统梳理原有考核体系的各项指标,对其考核成效进行充分评估,进而确定优化提升的重点方向。此外,还通过实地调研、座谈交流等多种方式,充分听取各个园区的意见建议,最终形成优化我省产业园区考核评价的新办法。
“通过精简园区考核指标,我们构建了精准化、差异化考核体系,将有利于进一步发挥考核‘指挥棒’的作用。”田原说。
既贡献力量,也增长才干
两年来,园区建设组团始终立足挂职岗位本职工作和组团内职责分工,积极助力园区高质量发展。
持续推动湘琼、粤琼等省际间合作,加快推进产业项目落地合作园区,湘琼共建产业园首开区从选址到开工仅用时3个月,跑出自贸港速度;
支持乐城先行区和海口高新区采取“乐城引进+高新生产”发展模式,搭建“前店后厂”发展模式的企业平台,帮助企业发掘更多国外创新药品种,实现互利共赢;
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为了推动全省完成年度经济发展目标任务,园区建设组团全力以赴拼经济谋发展,指导各园区加快推进项目建设。先后推动洋浦百万吨乙烯项目建成投产,深海科技创新平台实体化运作,海南新能源汽车体验中心、博鳌乐城先行区医工转化平台、明阳东方CZ9海上风电示范项目等加快建设。今年上半年,全省重点园区完成固定资产投资666.29亿元,同比增长5%。
海南自贸港建设是一项没有先例可循的事业,过程充满艰辛与挑战,也让真正的干事创业者们激情澎湃。
田原表示,两年时间虽然不算长,但大家始终牢记组织交代的任务,加强政治锤炼、业务锻炼,为海南自贸港高质量发展贡献自己的力量,同时也在基层一线增长才干。
“海南是一个来了就会爱上,走了就会想念的地方!相信在大家的接续奋斗下,海南自贸港一定会越来越好!”挂职即将结束之际,田原发出如此感慨。
这是来琼挂职干部们的肺腑之言,也是对海南的深情寄语。
(本报海口10月27日讯)