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把牢政治引领之舵 护航自贸港航向不偏
——我省以政治建设统领全面从严治党

  ■ 海南日报全媒体记者 刘梦晓

  党的二十届五中全会对持之以恒推进全面从严治党作出系统部署,明确“增强党性是全面从严治党的根本性任务”,“贯彻执行民主集中制是全面从严治党的内在要求”。

  作为全国唯一的中国特色自由贸易港,海南对外开放越深入、改革攻坚越提速,就越要毫不动摇坚持党的领导,越要一以贯之推进全面从严治党。

  海南自贸港开放场景特殊、权力运行多元叠加,廉洁风险更为突出,这就决定了管党治党必须标准更高、抓手更实。对海南而言,持之以恒推进全面从严治党,是坚定不移净化政治生态,有力护航高水平对外开放,确保党中央决策部署在海南落地见效的迫切需要。

  省第五人民医院龙华院区门诊大厅,清廉行医展板与党建阵地融为一体,常态化医德医风教育筑牢医疗廉洁防线;滨海国际金融中心楼宇党群服务站内,党建指导员常态化对接企业诉求,把党建工作嵌入楼宇经济发展全链条;琼山区云龙镇云蛟村,村党组织依托淮山特色产业,组织党员带头技术帮扶、协商议事,将党建力量转化为乡村治理与产业振兴实效……从医疗卫生一线到楼宇经济阵地,再到乡村产业振兴现场,一个个鲜活场景,正是海南以全面从严治党新成效护航高标准自贸港建设的生动缩影。

  面对新时代新征程,海南给出清晰作答:必须深刻认识持之以恒推进全面从严治党的重要性,切实增强责任感紧迫感,以全面从严治党新成效引领保障高标准建设海南自由贸易港。

  方向既明,关键在落实。海南以党的政治建设为统领,全面推进党的建设各项工作——坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习习近平党建思想,抓好党员、干部理论学习培训,深化政治监督,夯实基层基础。深入践行新时代党的组织路线,强化干部队伍建设,巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果,从严抓好干部日常监督管理;严明换届纪律,把好政治关、廉洁关,把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿全过程,确保换届风清气正;以担当实干开新局,防止出现“新官不理旧账”“翻烧饼”,确保一张蓝图干到底。加紧推动自由贸易港政策落地见效,大力弘扬特区精神,强化重实干、重实绩、重担当用人导向,讲实话、察实情、谋实招、干实事、出实绩。

  抓落实,既靠担当实干,也靠制度保障。坚持党中央集中统一领导,是严格执行民主集中制的首要要求。民主集中制作为党的根本组织原则和领导制度,是海南自贸港建设行稳致远的重要保证。

  省委八届九次全会对严格执行民主集中制提出了明确要求,从严明党的政治规矩、坚决执行上级部署、完善议事决策规则、严格执行议事规则、深入开展调查研究、加强决策论证评估、从严规范会议管理、强化对“一把手”约束、认真抓好决策落实、加大监督问责力度等方面作出了系统安排。这些要求指向鲜明、针对性强,既环环相扣又层层递进,构成了科学决策与有效执行的完整链条。

  制度要落地,监督须跟进。海南把政治监督嵌入自贸港建设中——出台政治监督工作指引,把监督落到具体规划、具体政策、具体项目、具体措施和具体效果上,推动问题立行立改。围绕优化营商环境等专题,开展7个专项监督。连续八年开展集中监督,推动实施省领导领衔整改、挂牌督办机制,以“监督一张网”压责任、促整改,累计督促整改问题11738个,常态化开展“回头看”,确保问题整改彻底有效。

  在狠抓日常监督的同时,海南以从严整治净化政治生态。将腐败案件以案促改促治和中央巡视整改作为抓手,充分发扬彻底的自我革命精神,促进政治生态持续好转,推动开展选人用人不正之风等10项专项整治。出台“一把手”监督工作办法,定期开展政治生态分析研判,适时对整改整治情况“回头看”,推动进一步查漏补缺、整改提升。

  持之以恒一体推进不敢腐不能腐不想腐,海南持续抓好中央巡视整改、以案促改促治、群众身边不正之风和腐败问题集中整治,强化制度治权、依规用权,加强新时代廉洁文化建设,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

  监督治理与时俱进,海南借力数字技术,为权力运行装上“智能闸门”。通过创新数字赋能,以信息技术完善治权体系,着力推动监督数字化与行权数字化如影随形:推动“机器管+”机制拓展到招投标、国资等12个重点领域,迭代升级AI管工程,实施“机器管招投标”的项目全部“零投诉”;推动出台政府行权数字化意见,上线运营243个行权数字化系统。深化“监督一张网”建设,推进与政府行权平台贯通衔接,截至10月上旬,平台累计发起办件21.6万余件,到期办结率96%,已成为各级党委政府解决问题、提升治理的有效抓手。

  风清则气正,气正则业兴。站在封关运作攻坚的关键节点,海南将持续把牢政治引领航向,持之以恒推进全面从严治党,不断把党的政治优势、组织优势转化为改革开放发展优势,以海晏河清的政治生态护航中国特色自由贸易港建设乘风破浪、行稳致远。(本报海口11月8日讯)

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