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自贸港里,“侨”文章越写越精彩

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  2025年11月,海南成功举办中国侨商投资(海南)大会,成功落地一批项目;常态化开展“世界侨商海南行”,依托侨海创新创业园等载体,为侨界创新创业提供政策咨询、融资对接服务,以侨引侨、以侨引外,把侨务资源切实转化为自贸港发展动能。

  强监督,破解侨胞急难愁盼

  法立好了,关键在落实。省人大常委会把保护华侨合法权益作为监督重心,突出人大监督刚性。

  盯住急难愁盼。对《海南省华侨权益保护条例》实施情况开展监督,直插华侨宅基地登记、子女入学、捐建项目落实一线,推动部门切实解决侨胞急难愁盼问题。同步开展《海南省归侨侨眷权益保护若干规定》实施情况调研,推动各级各部门全面保障归侨侨眷合法权益。

  服务侨企侨智。开展海南省侨资企业发展情况、归国留学人员创新创业情况专题调研,围绕引导侨资侨企融入自贸港建设、优化营商环境提出建议;开展“发挥华侨在‘一带一路’中的作用”专题调研,支持海外侨胞成为共建“一带一路”的参与者、推动者、贡献者。

  守护侨乡文脉。开展华侨文化资源保护利用专题调研,摸清资源底数、提炼文化价值,推动创造性转化、创新性发展。利用全国重点文物保护单位琼海关旧址建设省华侨博物馆。省旅文部门修缮32处涉侨建筑类不可移动文物,11个侨乡非遗项目入选保护名录;省侨联举办“亲情中华·为你讲故事”网上夏令营、“中国寻根之旅”夏令营、秋令营、冬令营等活动。

  省人大常委会把涉侨的代表议案建议列为督办重点,先后跟踪督办“加强我省华侨文化建设的建议”“关于在文昌市设立省级侨商侨企创新创业园区的建议”等,推动“纸上建议”变成“地上成效”。

  监督有力度,履职有温度。省人大常委会以刚性监督推动涉侨法规落地见效,也为下一步优化为侨服务明确了方向。

  优服务,打造为侨服务新生态

  从“纸面规则”到“身边服务”,关键在打通“最后一公里”。省人大常委会充分发挥立法统领作用,推动各级各部门将立法条文转化为政务服务实践。

  在市县层面,海口、三亚、琼海、文昌、万宁等侨乡市县普遍设立涉侨办事窗口,编制服务清单、简化流程,逐步减少华侨落户前置居住时限,完善出入境证件信息核验。

  在省级层面,省政务服务中心依托“海易办”平台打造“侨海通”为侨服务专区,集成跨境商事登记、投资咨询、维权、寻根、求助五大功能,实现一站式办理。

  在纠纷化解层面,省高院与省侨联联合制定《开展涉侨纠纷多元化解试点工作的实施方案》,在海口、文昌等5个重点侨乡市县设立涉侨纠纷调解室(中心),组建涉侨纠纷人民调解委员会,136名调解员全部上线法院平台。2022—2025年累计接受法院诉前委派案件1300余宗,调解成功率92%。

  在兜底保障层面,省侨联创新“基金+保险”模式,联合省侨爱公益基金会设立归难侨危房改造、大病救助、“侨联之光”学历提升、侨界特困帮扶四项专项资金,切实解决侨胞住房、医疗、教育等困难。

  政务便利、纠纷快解、困难有托,为侨服务新生态日渐成形。面向海南自贸港建设新征程,省人大常委会将继续以侨所需为坐标,以侨所盼为落点,大力做好侨务工作,让“侨”的优势持续放大,让更多侨资侨智侨力汇聚琼州。

  (本报海口11月8日讯)

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