5月15日,中国移动、中国联通、中国电信三大电信运营商同日公布了“降费提速”的新方案,然而三大运营商降费增速政策一出来,网友们并没有喜大普奔,而是吐槽声一片。新浪网调查显示,6.5万名受访网友中,78.7%的人认为运营商没诚意,降价方案在玩文字游戏。
先看看网友们是怎么说的。针对用不上的夜间流量、少数人才能用到的优惠套餐、新瓶装旧酒的优惠,网友@郭_老师_ 认为是“赤裸裸地侮辱消费者智商”,机智的网友@正能亮kk“已经报警了”。近八成的网友打负分,说明三大运营商的降费方案离百姓的期待还有很大距离。实际上,一些较大或较发达的城市,实施的资费标准远远低于三大运营商日前公布的降费标准,用一句话来总结三大运营商的降费就是“口惠而实不至”。
5月13日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定加快建设高速宽带网络促进提速降费的5大措施,助力创业创新和民生改善。而刚刚过去的5月17日是一年一度的世界电信日,今年世界电信日的主题是“电信与信息通信技术:创新的驱动力”,这一主题与国务院常务会议的议题“不约而同”,可见电信业对创业创新的意义之重大。正如国务院常务会议所指出,加快高速宽带网络建设,促进提速降费,既可改善人民生活,又能降低创业创新成本、为“互联网+”行动提供有力支撑,拉动有效投资和消费、培育发展新动能。
然而,即便上有国务院“泰山压顶”,下有百姓呼声如潮,三大运营商依然“价不改色”,斗智斗勇。三大运营商不仅在降费措施上挑战用户智商下限,甚至连国务院相关决定也没有“照单全收”,其阳奉阳违,底气何来?无他,垄断而已。
虽然国务院常务会议指出,要推进电信市场开放和公平竞争,年内宽带接入业务开放试点企业增加到100家以上,但是三大运营商“统治版图”早已划分,“割据现状”很难改变。无论是现有的宽带接入企业,还是即将增加的试点企业,其骨干网络及资源都是依托三大运营商供给,这就好比是厂商与零售商的关系,即便零售商环境再好、服务再优,其命门都被人掐住,谈何竞争?这就不难理解,为什么三大运营商这么“任性”,敢于有条件、有针对性地降资费,敢于“逗你玩”。
触动利益比触及灵魂还难,尤其是要触及垄断性企业的利益。三大运营商同日公布“不靠谱”的降费方案,是否存在串通行为以排除竞争,维护既得利益,我们不得而知。但面对汹涌民意,三大运营商能否作出更大让步,以让利于民?要让三大运营商心甘情愿地“割肉”,既需要国家层面频频施压,念好紧箍咒,不断加强资费监管;也需要进一步放开市场,让民企及外资企业能够更深层次地进入电信行业,只有充分的市场竞争,才能真真切切地保护消费者权益,才能让高速畅通、质优价廉的宽带网络服务创业创新和多彩生活。



