老年人生理机能较弱，发生药物过敏、手术并发症、瘢痕增生等医疗纠纷的风险也较大。据统计，不算已经提请法院审理、私下和解、双方尚未申请第三方调解的案例，仅2013年一年，海南省医调委就受理555起纠纷，2014年受理521起纠纷，其中2013年调解成功的案例协商赔偿额总计高达1562.25万元。

　　对此，农工党海南省委会在提案中建议：由政府、医师协会、医院、医生个人联合筹资建立基金会；基金会应引入第三方监察制度，对医院、医生进行评级打分并及时淘汰不合格会员；为保障基金会平稳运转，还应针对不同医疗纠纷设置赔偿上限；有些医疗纠纷如生育损伤、整形创伤等案例较多、赔付额度较为恒定，可以参考已有经验设置排他性赔偿原则，即选择由基金会赔偿就等于自愿放弃民事诉讼。