开放包容

　　建设海南自由贸易港的战略目标，就是要把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。

　　■ 海南日报全媒体记者 李梦瑶

　　开放，自有万钧之力！封关在即，一个更加开放的海南自贸港，呼之欲出———

　　从洋浦港出发，一艘艘远洋巨轮犁开万顷波涛，抵中东、闯南美，续写新时代“丝路”故事；从“1.0”到“5.0”，消博会上“买全球、卖全球”，一次次奏响经济全球化的精彩合唱；在陵水黎安半岛，一座创新型校园打破学科与文化的壁垒，探路教育开放新生态……

　　何以开放？开放，何以更高水平？弄潮儿向涛头立，海南一次次以行动作答：是要素有序流动，是规则相通相容，是你来我往中相亲相近，也是机遇共享、与天下同利。

　　建设海南自由贸易港，是党中央着眼新时代全面深化改革开放作出的重大决策。对标世界最高水平的开放形态，海南深入推进商品和要素流动型开放，稳步扩大制度型开放，正成为中国对外开放的新前沿、地区互利合作的新热土、推动经济全球化的新引擎。

　　立足交汇点，通达全世界

　　从印度尼西亚到海南，一颗椰子要历经多少颠簸，才能顺利抵达？一年前，答案是：经历5至8个中转港，耗时40天。

　　让椰子加工企业更快尝到“甜头”的，是今年5月起实现周班化运营的“帕鲁港-洋浦港”直航航线。

　　“‘椰子专线’的开通，将运输时间压缩至7天。”曜德实业海南有限公司总经理崔建才算了一笔账，从“辗转中转”到“直通直达”，每柜椰子损耗率由8%降至3%，椰子新鲜度提升30%。

　　背靠祖国大陆，面朝两大洋——海南，开放基因与生俱来。俯瞰深蓝大海、眺望万米高空，以海南为原点，一条条“大动脉”跨越洲际、通达全球——

　　越南榴莲飘香琼岛，智利车厘子跨越半个地球“甜蜜”来袭……汽笛声中，洋水果抢“鲜”而来，海南人的“果篮子”越来越丰富。

　　带来免税品，带走跨境电商包裹，“第比利斯—海口—米兰”航线横贯东西，让“全球好物”便捷而来，“中国制造”加速出海。

　　从2020年的933亿元提升到2024年的2778亿元，5年间，海南贸易进出口总额连续跨越2个千亿元大关。与2020年相比，如今，海南对共建“一带一路”国家进出口值已增长4倍。

　　一次次“出发”“抵达”，架起互通有无的贸易之桥，也拉紧民心相通的人文纽带。

　　来自马来西亚的游客陈家兴“打卡”文昌老街，俄罗斯小伙伊戈尔在三亚体验中医理疗，新加坡采购商莫文浩则年年赴约消博会……或度假康养，或商务洽谈，越来越多境外游客，将海南列入“说走就走”的目的地。

　　截至10月中旬，今年海南出入境人员超200万人次，入出境外国人占比位居全国前列。

　　通则畅，畅则兴。人流、物流奔涌不息的背后，是一次次的“破壁”，也是一次次的“建桥”。

　　从洋浦港、海口美兰机场、三亚凤凰机场等港口相继扩建，到依托航权、航运等自贸港开放政策优势，不断织密境内外客运、货运航线；从86个国家可免签入境海南，免签政策全国最优，到以“中国洋浦港”船籍港政策为核心的系列航运政策落地……

　　立足国内国际双循环交汇点，海南加快建设西部陆海新通道国际航运枢纽和面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽，不断织密的一张张“网”，成为支撑开放的坚实骨架。

　　如今的海南，与世界“天涯若比邻”。

　　以海南为支点，做全球生意

　　自2023年首度参展消博会后，每年，尼泊尔小伙弗兰克都会将家乡的羊绒制品带来海南。

　　“这里让我们有‘被看见’的机会。”弗兰克说，参展后，源源不断的订单激活了家乡的手工业，这让当地150名妇女有了稳定收入。

　　“被看见”的，不仅是尼泊尔的羊绒制品。过去5年，面对全球经济的不确定性，消博会一次次坚定地向世界张开双臂，无论是来自发达地区的高端消费品，还是欠发达国家的“土特产”，都在这里得以大放异彩。

　　如同一扇窗，消博会展示的正是今日海南的价值追求：打开大门，与世界共享开放新机遇。

　　开放机遇，在“消博大卖场”，也在“海南大市场”。

　　海外企业“走进来”——泰佩思琦集团在海口设立中国旅游零售总部，雅诗兰黛旅游零售亚太区物流中心及中国区总部落户海口，法国路威酩轩、英国戴比尔斯、美国邓白氏等一批国际知名企业项目纷纷落地；

　　国内企业“走出去”——米壳游戏入驻海南生态软件园，让中国好游戏从自贸港“出海”；科大讯飞在琼打造“一总部四中心”，推动“中国智造”走向世界；吉利控股、齐鲁制药等一批中国企业设立境外投资或区域总部基地。

　　近5年，海南实际使用外资年均增长14.6%，境外直接投资年均增长97%，176个国家和地区在琼投资。

　　为何选择海南？“以前做进口牛肉加工，多出12%的关税成本。”海南红焱食品有限公司总经理姚大飞说，在海南，一货柜27吨的进口牛肉，加工增值超30%后内销，单柜能省12万元。

　　为何选择海南？“以往跨境资金到账可能需要1到2个工作日。”日升燃料(海南)有限公司财务负责人陈秋怡说，如今通过海南自贸港多功能自由贸易账户(EF账户)，2到3小时即可办结。

　　从三张“零关税”清单滚动升级，到加工增值30%货物内销免关税政策向全岛推广，再到上线EF账户，数据出境实现负面清单管理，随着自贸港政策制度体系初步建立，海南持续增强国内国际两个市场、两种资源联动效应，吸引全球资本、人才、技术等资源要素加速集聚。

　　“以海南为支点，做全球生意”，如今，已成为越来越多中外企业的共同选择。

　　扩大开放，赢得发展主动

　　无需辗转于不同国家的检测机构，企业在海南即可完成面向欧美、中东、东盟等主要市场的认证流程。今年6月，随着国际权威认证机构ECOCERT ENVIRONNMENT对海南联越国际贸易有限公司荔枝基地正式签发GLOBALGAP（全球良好农业操作认证）证书，标志着后者正式敲开澳大利亚、阿联酋等26个国家和地区的市场大门。

　　如此便利，得益于海南于2024年3月实施的一项“全国首创”：境外认证机构备案即运营。

　　“首创”，揭示海南自贸港的开放节奏：不是跟跑而是领跑，不是被动适应而是主动引领。

　　引领更大范围的开放——

　　6月，佰唯基因生物科技(海南)有限公司落地海南，这是海南首个外资干细胞项目；11月，海南比勒费尔德应用科学大学永久校址落成，这是中国境内首个国外高校独立办学机构。

　　8月，《海南自由贸易港境外职业资格比照认定职称目录清单（2025年版）》印发，对22个国家及港澳台地区105项职业资格跨境认定。

　　从行业到个人，从开放准入到资格互认，海南积极融入国际经贸规则体系，推出全国首张跨境服务贸易负面清单，首个放宽市场准入特别措施出台实施，30余项制度型开放措施落地见效。

　　引领更深层次的突破——

　　依托“先行先试”政策引进创新药械，借助真实世界数据应用试点搭建创新药械国内上市“高速路”……由“政策试验田”迈向“产业新高地”，博鳌乐城基本实现医疗技术、设备、药品与国际先进水平“三同步”。

　　创新实施“大共享+小学院”办学模式，构建“五互一共”人才培养新模式……在陵水黎安半岛，一处国际教育创新试验区，擦亮“学在海南=留学国外”教育品牌。

　　一次次摸索试验，一次次创新突破，海南形成一系列“金字招牌”，也为全国改革开放积累“海南经验”。

　　历史性的跨越靠什么？海南用行动与实绩作答：越开放，越活跃，越发展。

　　“打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”，这是党中央赋予海南自贸港的战略目标。今年12月18日，海南自由贸易港将正式启动全岛封关。这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。

　　眺望前方，开放之路越走越宽的海南自贸港，机遇无限，可能无限。

　　（本报海口11月30日讯）