2001年12月18日,伴随着中国加入世界贸易组织的强劲足音,中国出口信用保险公司(简称“中国信保”)于入世后第七天正式揭牌运营。站在 2022 年的岁尾回望来路,中国信保从无到有、从小到大,与我国外经贸事业发展同频共振,与我国外经贸企业同舟共济,成为促进国家产业和对外经贸关系发展的重要力量,成为全球承保规模最大的官方出口信用保险机构。
中国信保自2002年在海南开展业务以来,紧紧围绕服务国家战略和海南外经贸发展,牢牢坚守“履行政策性职能、服务高水平开放”职能,一路相伴海南企业出海过川,从初出国门到建立国际营销网络,从出口商品到海外投资建厂,帮助企业开拓市场、提升国际化经营管理水平,为海南自贸港建设贡献源源不断的“信保”力量。
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坚守初心 扎根南疆践行央企责任
2001年12月,中国信保经国务院批准正式成立,承担了光荣而重大的历史使命。此后仅仅不到一年的时间,信用保险就在海南生根发芽,开启美丽华章,2002年当年即实现了对海南19家外贸企业出口信用保险业务的承保。
荏苒二十载,弹指一挥间。面对严峻复杂的外部环境,政策性信用保险服务支持外经贸发展的作用逐步展现,特别是在经济下行、风险上升的困难时期,更加凸显出政策性出口信用保险在稳就业、稳外贸和保市场主体、保产业链供应链稳定等方面的独特作用。中国信保负责海南的机构先后与海南省商务厅签署《全面战略合作协议》、联合印发《关于发挥出口信用保险作用加大金融服务实体经济力度促进海南外贸发展的通知》、加入“一带一路”领导小组海南省成员单位,出口信用保险被写入海南商务发展“十四五”规划,政保合作进一步深化,政策性履职进一步加强。从2002年至2022年11月,中国信保积极为海南省大型成套设备出口、海外投资以及企业的货物、服务出口提供全面风险保障,保障海南省对外贸易和对外投资企业462家,支持企业出口及海外投资金额累计130.69亿美元,向企业和银行共支付赔款1.98亿美元,为海南省外经贸高质量发展提供了有力支撑。其中,2022年中国信保海南业务承保金额为24.50亿美元,同比增长127.27%;服务海南企业242家,同比增长4.76%;实现融资增信保额超过11.52亿元人民币,同比增长84.18%,承保规模创历史新高,为支持企业保订单、拓市场,服务“一带一路”建设作出应有贡献。
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秉持匠心 护航企业服务外贸发展
从扎根南疆之日起,中国信保就以服务海南外向型经济发展为契机,有效服务国家战略。
2013年,中国提出“一带一路”倡议,我国与沿线国家间的经贸联系日益密切。海南位于“21世纪海上丝绸之路”的关键节点,是中国与东南亚、南亚、中东等国家海上交往的最前沿,是“一带一路”的重要战略支点。中国信保立足政策性职能定位和专业优势,为海南企业“走出去”开展海外投资、对外工程承包等提供全方位的风险保障、融资便利及咨询服务。先后支持飞机及船舶融资租赁、海外油气开采、矿产投资并购等多个项目,项目建设涉及哈萨克斯坦、印度尼西亚等国家或地区,已累计保障海南企业海外利益数十亿美元,大大提升了企业参与“一带一路”建设的信心和能力。
作为政策性金融机构,中国信保将落实普惠金融要求、服务小微企业发展作为一项政治任务。小微企业由于财力、人力等诸多方面的原因,面临市场竞争激烈、对海外买方缺乏了解等诸多压力,抗风险能力弱,管理风险手段不足。中国信保在省商务厅的指导和支持下,通过政保合作、集约服务的方式,持续扩大小微企业出口信用保险覆盖面,累计支持海南省小微企业367家,支持小微企业出口3.75亿美元,向小微企业支付赔款111.46万美元。2022年通过国际贸易“单一窗口”线上投保等方式服务小微企业200家,承保覆盖率达到65%。特别是近两年,为赋能小微企业成长,中国信保发布推出针对小微企业的在线海外买家简易风险识别查询产品“中国信保小微资信红绿灯”以及面向小微出口企业的专属在线知识服务平台“中国信保小微学堂”,帮助小微企业识别交易潜在风险,从今年7月开始,对海南省小微出口企业进一步提供精准服务,为约500家小微企业“一对一”传达宣讲信保政策,确保企业了解政策、会用政策,用好政策,为小微企业提供坚实有效的信保支持。
同时,中国信保积极支持海南企业开拓新市场、发展新客户,大力支持服务贸易和外贸新业态新模式,培育外贸竞争新优势,累计支持服务贸易等新业态79.77万美元,有力推动海南企业服务和融入新发展格局。
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坚定信心 逆势而为履行政策职能
近年来,国际经贸形势发生显著变化。对此,中国信保积极应对外经贸新挑战,采取优化承保条件、提高理赔效率、加大追偿力度等“组合拳”,联合省商务厅推出中小微企业统保平台等创新模式,精准支持企业发展,有力提振了出口企业信心。
2020年,新冠疫情突如其来,党中央、国务院连续出台多项稳外贸政策措施,多次将加大出口信用保险支持力度作为重要措施。中国信保积极响应国家号召,认真落实国家要求,联合省商务厅发文,充分发挥政策性出口信用保险独特的“逆周期”调节作用,全力扩大出口信用保险覆盖面,进一步优化承保理赔条件。疫情期间,中国信保利用进口预付款保险专项支持政策,简化流程、特事特办,支持海南省企业采购医用手套、口罩等防疫物资总数超过38万件,获得海口市抗疫爱心企业称号,同时充分利用出口前附加险承保模式,支持海南企业保订单、稳市场。当年承保海南省出口超13.51亿美元,成为海南外贸逆势增长的重要支撑。今年8月以来,海南省内疫情反复,中国信保及时联合省商务厅出台“5项中小微外贸企业服务举措”,以更加积极的承保政策和更加高效的理赔政策缓解企业困难,在特殊时期进一步展现政策性机构的担当和作为。
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树立决心 勇立潮头助力开放高地
2020年6月1日,《海南自由贸易港建设总体方案》正式公布。方案提出了贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利等11个方面、共39条具体政策,把海南岛打造成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。
中国信保相应出台了服务支持海南自由贸易港建设工作方案,立足服务海南企业参与自贸港建设,支持重点行业发展,不断扩大政策性保险覆盖面,推动海南自贸港高水平开放。中国信保实施更加积极的承保政策,支持海南企业开拓新兴国家市场;重点支持服务业、高新技术和水海产品出口;精准支持行业龙头、民营企业、科创型企业发展;试点为重点园区和重点企业提供“一园一策”“一企一策”保险服务和风险解决方案;充分利用中长期出口信用保险、海外投资保险等产品支持海南企业“走出去”;积极推动构建海南中小微企业信用体系建设和综合金融服务平台,全力培育市场主体。
九万里风鹏正举,踏征途初心未改。在海南奋力建设中国特色自由贸易港的新征程上,中国信保踔厉奋发、一路高歌,牢记“履行政策性职能、服务高水平开放”的使命,充分发挥专业化优势,自觉融入新发展格局,以更宽广的全局视野,汇聚更多的磅礴伟力,服务海南自贸港建设,不断展现新作为,书写新时代“信保”力量,助力将海南自贸港打造成引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户,为本世纪中叶海南自贸港建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港作出新贡献!