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2023年12月29日 星期五  报料热线:966123
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海南理论热词解码

  编者按

  2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是海南全力推进自由贸易港建设,加快推动高质量发展,奋力谱写中国式现代化海南篇章的关键之年。这一年,党中央正式提出并系统阐述了习近平文化思想,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育扎实开展;这一年,海南牢记嘱托,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,蹄疾步稳推进海南自贸港建设,推动高质量发展呈现新气象。

  火热的实践,离不开理论的引领。2024年即将到来,本报今天推出“2023海南理论热词解码”理论专刊,透过一个个理论热词,聆听思想的声音,感悟理论的力量,坚定前行的步伐。

  习近平文化思想

  党的十八大以来,习近平总书记在新时代文化建设方面提出了一系列新思想新观点新论断,内涵十分丰富、论述极为深刻,是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结,丰富和发展了马克思主义文化理论,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇。今年10月,全国宣传思想文化工作会议在北京召开,会议正式提出习近平文化思想。

  习近平文化思想的形成和提出,在党的宣传思想文化事业发展史上具有里程碑意义,在马克思主义文化理论发展史上也具有深远意义。这一重要思想既有文化理论观点上的创新和突破,又有文化工作布局上的部署要求,明体达用、体用贯通,深刻回答了建设中国特色社会主义文化应该举什么旗、走什么路、坚持什么样的原则、实现什么样的目标等重大理论和实践问题,以“九个坚持”概括了我们党对宣传思想工作的规律性认识,明确了文化建设方面的“十四个强调”,对宣传思想文化工作提出“七个着力”的要求。

  习近平文化思想明确了新时代文化建设的路线图和任务书,标志着我们党对中国特色社会主义文化建设规律的认识达到了新高度,表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度,并在我国社会主义文化建设中展现出强大伟力,为推进文化强国建设提供全面指引,为做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命提供了强大思想武器和科学行动指南。

  主题教育

  中共中央政治局3月30日召开会议,决定从今年4月开始,在全党自上而下分两批开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。这是贯彻落实党的二十大精神的重大举措,对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展,具有重要意义。

  主题教育总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”,根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。

  主题教育不划阶段、不分环节,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来,有机融合、一体推进。具体要达到凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标。

  这次主题教育是一件事关全局的大事。各地区各部门各单位紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务,把开展主题教育同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项任务中去,以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。

  第二个结合

  2023年6月2日,在文化传承发展座谈会上,习近平总书记强调,“在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特色社会主义,把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路”,并指出“‘第二个结合’是又一次的思想解放,让我们能够在更广阔的文化空间中,充分运用中华优秀传统文化的宝贵资源,探索面向未来的理论和制度创新。”

  “结合”的前提是彼此契合,结果是互相成就。马克思主义和中华优秀传统文化来源不同,但彼此存在高度的契合性。“第二个结合”通过把共产主义信仰、社会主义信念与中华民族千年理想有机结合,赋予中国特色社会主义道路以民族的血脉、文明的底蕴,是我们党对马克思主义中国化时代化历史经验的深刻总结,是对中华文明发展规律的深刻把握,表明我们党对中国道路、理论、制度的认识达到了新高度,表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度,表明我们党在传承中华优秀传统文化中推进文化创新的自觉性达到了新高度。

  对历史最好的继承就是创造新的历史,对人类文明最大的礼敬就是创造人类文明新形态。我们要坚定文化自信、秉持开放包容、坚持守正创新,在“第二个结合”中不断探索面向未来的理论和制度创新,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,坚持以思想解放推进全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的历史进程。

  新质生产力

  2023年9月,习近平总书记在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”。这一重要论断,是对马克思主义生产力理论的创新和发展,进一步丰富了习近平经济思想的内涵,既具有重要的理论意义,又具有深刻的实践意义。

  何为“新质生产力”?中央经济工作会议提出的一系列举措给出生动注解:大力发展数字经济,加快人工智能发展;打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业;开辟量子、生命科学等未来产业新赛道……这些让人眼前一亮的安排部署,体现了新一轮科技革命和产业变革的方向,凸显了我国未来的发展张力,也进一步阐明,新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力,它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变为基本内涵,以全要素生产率提升为核心标志。

  发展新质生产力,要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,进一步推进现代化产业体系建设。一是打造新型劳动者队伍,包括能够创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才。二是用好新型生产工具,特别是掌握关键核心技术,赋能发展新兴产业。技术层面要补短板、筑长板、重视通用技术。产业层面要巩固战略性新兴产业、提前布局未来产业、改造提升传统产业。三是塑造适应新质生产力的生产关系。通过改革开放着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动和高效配置。

  金融强国

  2023年10月30日至31日,中央金融工作会议在京召开,会议首次提出“要加快建设金融强国”,将金融工作上升到更高战略高度。这是深刻研判我国当前发展阶段作出的精准定位,是立足“两个大局”作出的必然选择。

  金融活,经济活;金融稳,经济稳。金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分。金融安全是国家安全的重要组成部分,金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。加快建设金融强国,是实现高质量发展的必然要求,是我国经济社会长远发展的战略抉择,更是在经济全球化进程中维护国家金融安全的需要,事关国家繁荣富强、社会和谐稳定、人民幸福安康。

  加快建设金融强国,要坚定不移走中国特色金融发展之路,牢牢把握推进金融高质量发展这个主题,坚持目标导向、问题导向,全面加强党对金融工作的领导,扎实做好加强金融监管、防范化解金融风险、推动金融高质量发展等重点工作,统筹发展和安全,加大政策实施和工作推进力度,加快建设中国特色现代金融体系,着力为经济社会发展提供高质量金融服务,以新气象新作为推进金融高质量发展取得新成效,助力强国建设、民族复兴伟业。

  大调研大服务

  今年10月16日,海南启动推动规上企业高质量发展大调研大服务专项行动,着力通过“六问六帮”方式,集中推动解决一批问题,建立健全服务企业长效机制。开展此次专项行动意义重大,这是我省深化、内化和转化习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践,是推动第二批主题教育走深走实的重要载体,也是优化营商环境的重要行动,是力促全面完成年度经济发展目标任务的重要举措。

  大调研,深入基层一线,摸实情、谋实招、求实效。大服务,紧贴企业需求,解难题、稳增长、促发展。两个多月以来,全省各级领导干部落实“四下基层”要求,下沉一线、现场办公、举一反三,不仅集中推动解决一批企业“急难愁盼”问题,而且建立了一套助企纾困的闭环工作机制。对各市县各部门开展的专项行动,最终由1300余家企业给出评价。这一细节,直观突出“企业说了算”的营商环境评价导向,展现了海南用心服务企业的诚意、全力打造一流营商环境的决心。

  服务企业永无止境。牢牢牵住营商环境建设这个“牛鼻子”,把专项行动期间探索的好做法好经验推广开来,把专项行动中发现的“硬骨头”作为未来一个阶段攻坚克难的重中之重,把“大调研”做深,把“大服务”做优,形成服务企业高质量发展长效机制,定能更好夯实自贸港建设实体经济根基,推动海南高质量发展。

  两个基地

  两个网络 两个枢纽

  对外开放,是海南发展的生命线,也是海南自贸港建设的题中之义。今年初,海南提出以“大开放、大改革”促进自贸港建设“大发展”,并将打造“两个基地”“两个网络”“两个枢纽”作为高水平对外开放的重要抓手之一。

  “两个基地”,即中国企业走向国际市场的总部基地和境外企业进入中国市场的总部基地。“两个网络”,意为空海国际交通网络和国际经贸合作网络。“两个枢纽”,指西部陆海新通道国际航运枢纽和面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽。

  一年间,在省委、省政府的各个重要文件报告中,三个词组频频“组团”出现,一次次传递海南坚定不移扩大高水平对外开放的信心和决心。

  一年来,海南充分发挥国内国际双循环重要交汇点作用,加快构建“两个基地”“两个网络”“两个枢纽”,多元引进外资主体,持续优化外向型产业结构,推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,经济外向度明显提升。从海南到世界,从世界到海南,一艘艘巨轮“满载”入航道,一架架飞机“奔波”在云端。越来越多国外企业将布局海南列为“必选项”,越来越多国家和地区走进海南的“朋友圈”。

  围绕“两个基地”“两个网络”“两个枢纽”构建,海南还将推进贸易投资自由化便利化,想方设法稳外资外贸,稳步扩大金融领域制度型开放,建立健全数据出境安全管理制度体系,推动海南自贸港向更加开放、更具活力的新征程阔步迈进。在高水平开放大格局下,处于改革开放前沿的海南自贸港,机遇奔涌,前景无限。

  两链一生态

  关于经济高质量发展,习近平总书记多次强调,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链。而今年的省政府工作报告在“加快构建开放型生态型创新型产业体系”部分明确指出,咬定四大主导产业不放松,坚持“项目为王”理念,优化“两链一生态”。优化“两链一生态”,成为海南落实习近平总书记重要指示精神,加快推动构建现代化产业体系的重要抓手。

  产业发展需要创新驱动,创新突破需要产业强基,只有坚持产业链、创新链协同发力,营造良好的产业创新生态,才能形成现代化产业体系构建的强力支撑。就2023年海南经济发展来看,“旅游+”新业态全域拓展,种业、深海、航天“陆海空”三大未来产业发展壮大,高技术制造业增加值、科学研究和技术服务业营业收入均实现两位数增长,农业品牌初步实现产业链布局……海南加快建设现代化产业体系,四大主导产业占全省GDP比重超70%。一年来,海南产业创新生态日渐完善,产业链、创新链彼此促进、相互带动,推动经济高质量发展呈现新气象。

  无论是产业链、创新链,还是产业创新生态,都体现了系统性、全局观,谋求的是以点带面、立体推进。紧抓“两链一生态”,串珠成链、以链带面,定能推动产业与创新齐头并进,为海南自贸港高质量发展提供强大引擎。

  三度一色

  日前召开的省委经济工作会议,就“培育经济发展新动能”指出,以国家战略需求为导向,发挥气候温度、海洋深度、地理纬度和绿色生态“三度一色”优势,打造“陆海空”科创高地,培育壮大未来产业。“三度一色”高度概括了海南的资源禀赋优势,也集中展现了海南的科技创新胜势。这是海南培育壮大“陆海空”未来产业的坚实底气,也是海南培育经济发展新动能的强力支撑。

  近年来,海南充分发挥气候温度、海洋深度、地理纬度和绿色生态的“三度一色”资源禀赋优势,聚焦四大主导产业,紧盯国内外科技创新成果转化应用最前沿,不断强化现代化产业体系的科技支撑,加快培育种业、深海、航天“陆海空”三个未来产业,围绕创新链布局产业链,围绕产业链部署创新链,加快构建开放型、生态型、创新型的产业体系。种业“温度”方面,组织开展育种联合攻关,实施农业关键核心技术攻关,取得系列成果;深海“深度”方面,不断完善的港口服务基础设施,正推动三亚南山港成为世界一流深远海科考母港;航天“纬度”方面,文昌国际航天城积极构建产业发展新格局,已逐步形成以火箭院、中国星网、国家航天局、中国空天院为链主的产业生态;绿色生态方面,发展海上风电助推清洁能源岛建设,清洁能源装机比重、新能源汽车保有率持续提升,助力海南实现“双碳”目标 。

  综合来看,“三度一色”资源禀赋优势正转化为科技创新胜势,为培育壮大未来产业和经济发展新动能添柴加薪,为海南自贸港建设和高质量发展夯基固本。

  智慧海南 诚信海南

  习近平总书记要求海南“坚持维护国家安全不动摇,加强重大风险识别和防范”,“确保海南自由贸易港建设行稳致远”。近年来,海南牢记嘱托,坚持统筹发展和安全,把风险防控和安全保障作为事关海南自由贸易港建设成败得失的最关键变量,一体谋划、一体部署、一体推进风险防控和政策落实。在具体实践中,海南以“智慧海南”“诚信海南”两大基础性工程建设为抓手,全面提升精准防控能力,增强社会管理信息化平台实战能力,构建基于信用的应用场景和监管模式。

  建设“智慧海南”“诚信海南”,是推进自由贸易港建设、做好风险防控工作、破解封关运作难题的现实需要,是强化治理体系和治理能力现代化建设的必然选择,也是提升人民幸福感、获得感、安全感的重要手段,是发展数字经济驱动经济高质量发展的高效引擎。

  牢牢守住不发生系统性风险的底线,就要加强能力建设,抓好“智慧海南”“诚信海南”两大基础性工程,不断提升社会管理信息化平台的实战化水平。一方面,要围绕封关运作、风险防控和民生改善等重点工作需要,建立以智慧监管为支撑的科学、精准、自由便利监管体系,细化梳理信息化建设项目,加强重点领域风险防控,加快补齐公共服务短板。另一方面,要全面构建以信用为基础的新型监管机制,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,不断提升压力测试能力,确保各类风险测得出、防得住,推动全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设行稳致远。

  □ 本版文字:刘乐蒙 陈奕霖 陈雪怡 魏燕 李萌

  □ 本版手绘:杨千懿   

  □ 本版制图:张昕

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