为坚持和发展“枫桥经验”，打造符合海南自贸港建设特点的税务系统基层治理样板，海南省税务局按照税务总局相关部署，加强内外协同、凝聚多方合力，推动全省各市县建立“枫桥式”税务分局（办税服务厅），着力实现“党建引领不动摇、更坚定，依法治税不走样、更规范，税费服务不缺位、更智能，矛盾化解不上交、更和谐，队伍平安不出事，更有为”目标。

　　党建引领助力 焕发品牌建设新“枫”貌

　　国家税务总局“屯昌县税务局通过‘税小枫’党建品牌，派出‘党员先锋岗’为我们企业提供‘一对一’政策咨询服务，让我们了解最新的税费优惠政策，‘手把手’指导我们申报享受，服务很贴心，给‘税小枫’点赞！”海南豫隆置业有限公司党支部书记王志坚表示。

　　今年以来，国家税务总局屯昌县税务局持续强化党建引领，创建“税小枫”党建品牌，发扬“枫桥精神”，按照“党建搭台、两点统筹、共建共享”的活动模式，全面开展税企共建活动，形成“以税带企、资源共享、优势互补、协调发展”的结对共建联动机制。通过采取“一对一”的方式，一个党支部联系一个企业党支部，为企业教学辅导海南省电子税务局的操作流程、详细解读最新税收政策等，充分发挥“税小枫”党建品牌作用，将矛盾化解在基层。同时，屯昌县税务局积极开展“我为企业送政策、送红利、送信心”活动，通过召开税企共建座谈会、实地上门走访、税企交流群辅导等方式，及时对企业提出的涉税问题进行解答，为企业推送政策信息，持续完善税费优惠政策直达快享机制。

　　今年以来，屯昌县税务局累计推送政策信息27批次，共计24594条，确保纳税人、缴费人及时了解各项政策，让企业应享尽享，为企业注入发展活力。

　　业务办理给力 彰显办税服务新“枫”向

　　“‘吐槽窗口’的设置，不仅能让我们反馈问题，还能帮助我们解决问题，真是太好了。”在国家税务总局昌江黎族自治县税务局办税服务厅“吐槽窗口”前，已经办理完增量房契税缴纳的郭先生满意地说。

　　郭先生口中的“吐槽窗口”，正是昌江黎族自治县税务局将“枫桥经验”运用于纳税服务的生动实践。通过在办税服务厅增设“吐槽窗口”和税收争议协调室的方式，集中力量、分类施策解决纳税人、缴费人在办税过程中遇到的疑难问题，更好维护纳税人、缴费人的合法权益。对“办不了”的问题，该税务局实行“一次性告知”服务，向办事群众做好解释，疏导工作；对“很难办”的问题，该局详细了解缘由，主动协调有关部门推动事项解决，提高办理效率，缩减办事群众等候的时长；对“不给办”的问题，及时说明情况，安抚群众情绪，化解矛盾纠纷。

　　“纳税人来到办税大厅，只要有任何难办、办不了或者不给办的事项，都可以来‘吐槽窗口’吐槽，我们会及时予以处理解决，让纳税人有更加舒适的办税体验。”昌江黎族自治县税务局纳税服务部门相关负责人表示，下一步该局将继续探索优化“枫桥式”税费服务窗口，让纳税人、缴费人体验感更强，获得感、满足感显著提升。

　　精准辅导添力 打造征纳和谐新“枫”景

　　“个人所得税专项附加扣除新政策出台后，我们很多员工都对这一新政策不太了解，幸好有税务局工作人员帮我们举例、示范填写流程，解读不同扣除项的申报注意事项，并现场回答我们纳税人对政策、系统操作等方面的问题，这对我们读懂政策、享受政策红利提供了非常大的帮助。”海南迪爱生微藻有限公司的工作人员王海燕对海口市琼山区税务局邀请业务骨干与纳税人进行面对面互动交流的做法赞不绝口。

　　据了解，为深入推进税务系统工作，积极践行和弘扬新时代“枫桥经验”，海口市琼山区税务局针对纳税人问办需求痛点，成立“1+N”专业团队。建立起由15名业务骨干组成的“问办同步”专席团队，在大厅设置征纳互动“问办同步”专席，后台辅以全体大厅的业务骨干，实现税费业务线上咨询、线上办理。同时，建立三级问题分流机制，采用“征纳互动坐席—大厅窗口—业务科室”的模式来处理问题，通过工单快速流转，实现简单业务坐席即办、复杂业务后台帮办、疑难业务科室主办，确保纳税人“一次也不用跑”，实现税费争议“云调解”，打通服务最后“一公里”的通道。

　　纾困解难加力 展现为民办事新“枫”彩

　　“税务部门在半个月时间内，为我们这么多人解决了涉税难题，效率非常高，税务干部耐心、细致地教我们准备材料，真的是把实事办到了我们的心坎上！”12月14日，万宁市某小区业主代表余亚楠在座谈中对税务部门表示感谢。

　　余亚楠所说的“涉税难题”是指她和小区近200名业主因未取得购房发票致使不动产证未能办理的问题。据了解，今年11月底，万宁市税务局获悉此情况后，安排专人主动对接房地产公司，同时深入小区现场办公，与小区业主代表座谈，了解业主的“急难愁盼”。

　　“我们分类梳理、统计业主名单，在指导大部分业主通过网络便捷办理涉税业务的同时，开通绿色通道，为30多户老年业主线下办理契税业务。”万宁市税务局相关负责人权小锋介绍，该局与住建部门通力协作，目前已协调解决了第一批135户已网签的业主开具发票和办理契税的问题，第二批业主问题也正在积极推进中。

　　今年以来，万宁市税务局着力打造具有鲜明税务特色的基层治理品牌，通过搭建协调指挥室、税费矛盾专业调解室、法律顾问室，形成现场争议“即刻办”，简单争议“简化办”、疑难争议“团队办”、复合争议“联动办”的立体式调解格局。此外，该局还联合万城镇商会成立了“税务+商会”枫桥式税费争议调解服务点，通过联动联调的机制，积极推进基层税费争议调解。

　　海南省税务局相关负责人表示，该局将继续乘着便民办税的“东风”，牢牢把握关键环节，持续探索新时代“枫桥经验”在纳税服务领域的实践运用，推动海南自贸港税收营商环境的不断优化。（撰文/刘碧波 钟海腾 张宁）