2019年是新中国成立70周年，做好元旦、春节期间各项工作十分重要。各地区各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，统筹做好节日期间各项工作，确保全国各族人民度过欢乐、祥和、安宁的节日。经党中央、国务院同意，现将有关事项通知如下。

　　一、做好关心困难群众生产生活工作。各级党委和政府要把解决好城乡困难群众生产生活问题作为全面建成小康社会必须补齐的短板，认真抓好扶贫惠民政策落实，扎实做好冬春各项民生保障工作。各级领导干部要深入贫困地区、受灾地区和基层一线，为群众办实事解难事，帮助困难企业特别是民营企业和中小企业解决生产经营中的困难和问题。贯彻实施企业职工基本养老保险基金中央调剂制度和城乡居民养老保险、社会保险扶贫、最低生活保障等政策，确保养老金、失业保险金、低保金、城乡居民养老保险待遇和被征地农民社会保障待遇等按时足额发放。

　　二、保障节日市场供应和平稳运行。加强煤电油气运供需的形势监测和协调保障，确保民生用气用煤用电需要。拓宽供应渠道，加强产销衔接，保障粮油肉菜禽蛋奶等主要生活必需品的市场供应，尤其要加强生猪及其产品的检验检疫，做好保供稳价工作。强化食品药品全流程全链条监管，严厉打击各种违法生产经营行为，保证群众吃上用上放心、安全的食品药品。加强节日市场经营行为、节日热销产品和价格监管，依法查处捏造散布涨价信息、价格欺诈、哄抬物价等违法行为，维护消费者合法权益。

　　三、丰富群众节日精神文化生活。开展“我们的中国梦”——文化进万家活动，组织各类文化文艺小分队面向农村、面向基层特别是老少边穷地区开展文化惠民活动，加大公共文化机构免费开放力度，为城乡居民提供更多优质文化产品和文化服务。

　　四、保证群众安全便利满意出行。完善春运工作协调机制，强化运力调配供给，做好铁路、公路、水路、民航、城市公共交通接续接驳，满足群众出行需求。创新售票服务举措，优先保障务工人员、学生等重点群体购票，精准打击线上线下倒票等违法行为。

　　五、狠抓安全生产责任落实。严格落实属地管理责任和部门监管责任，强化企业主体责任，突出抓好煤矿和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、水电气热、交通运输、特种设备等行业领域隐患排查治理，防范遏制各类生产安全事故发生。

　　六、维护社会和谐稳定。坚持发展新时代“枫桥经验”，健全落实社会矛盾源头预防、排查预警、多元化解机制，围绕征地拆迁、劳资纠纷、环境污染、讨薪讨债、房地产、医疗纠纷、转业安置等重点领域，深入开展社会矛盾纠纷排查化解，严密防范个人极端暴力犯罪。强化社会面整体防控，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村恶势力，加强对危爆物品、寄递物流等重点治安要素的源头管控，依法惩治黄赌毒黑拐骗和电信网络诈骗、非法集资、侵犯公民个人信息等违法犯罪活动，确保节日期间社会治安平稳有序。持续深化严打暴恐活动专项行动，始终保持高压威慑态势。

　　七、务实节俭文明过节。弘扬中华民族孝亲敬老的传统美德，传承阖家团圆、其乐融融的中国年文化，倡导理性、文明、健康的消费观和人情观，引导人们崇俭戒奢、摈弃陋习。做好城市燃放烟花爆竹管控工作，开展村庄清洁行动，过绿色环保春节。组织好正常的党团、工会活动，保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。

　　八、坚持不懈正风肃纪。党员领导干部要强化责任担当，既要带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，又要抓好班子、带好队伍，带动广大党员干部清廉过节。紧盯节日期间公款吃喝、收送礼品礼金、大办婚丧喜庆、滥发津贴补贴奖金等易发多发和隐形变异问题，切实加大监督检查和点名道姓通报曝光力度。对节日期间“四风”问题线索，一律严查快办，决不姑息；对工作失责失察的，严肃追究有关领导的责任。

　　九、认真做好值守应急工作。加强值班力量配置，强化岗位责任制，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，确保节日期间各项工作正常运转。完善应急协调联动机制，遇有重要紧急情况立即请示报告，及时采取有效措施妥善应对。应急救援队伍要时刻保持应急状态，保证第一时间响应、第一时间处置。直接服务群众的单位，要合理安排节日期间值班值勤，保证服务质量。

　　各地区各部门要高度重视，加强组织领导，认真研究部署元旦、春节期间有关工作，确保本通知精神落到实处。