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智慧监管 “丝滑”通关

  ■ 海南日报全媒体记者 曹马志

  “1分30秒,真快!”

  日前,货车司机李军伟准备从海口新海港“二线口岸”离岛,由于车上拉的是加工增值内销货物,需要走海关监管通道。原以为查验要耽误不少时间,让他没想到的是,“无感”通行,一路畅通。

  不同以往,李军伟进港口前,车子先开到海口新海港和南港“二线口岸”(货运)集中查验场。封关后,大货车出岛需要统一走查验场,经过安检和查验后,再分别驶向新海港和南港,登船过海。

  “走1—7号是拉普通货物的,8—9号是拉海关监管货物的。”进查验场前,李军伟提前做了功课。像这次他运的是加工增值免关税货物,来自全球最大的一次性乳胶导尿管单体工厂——海南维力医疗科技开发有限公司,经“二线口岸”进入内地市场免征进口关税。

  该企业借助海南自贸港政策优势,构建起“东南亚原料进口—海南加工增值—全国市场投放”产业链。海南自贸港封关运作首日,41万支医用导尿管、货值88万元的产品顺利出岛;封关首月,内销货值约1500万元。2026年企业产能预计从1亿支增至1.2亿支。

  企业产能稳步提升,见证着政策红利持续释放。在海口新海港和南港“二线口岸”(货运)集中查验场,走海关监管通道的货车数量不断增加,通关的货物类型也变得更加多元。“放得开”的同时,如何“管得住”“通得快”,考验着一线监管人员。

  “我们把海关监管作业程序嵌入原有出岛流程,与安检等部门加强合作,实现货物一次申报、一站放行。”海口海关所属海口港海关集中审像科副科长钱凌勇说,海关在“二线口岸”监管货物离岛时,使用H986集装箱检查系统等非侵入式查验设备,大幅压缩通关时间。

  在现场的海关监管工作区,记者注意到,钱凌勇通过后台监管系统可以实时查看货车通行情况,借助智能审图系统,货车内部情况一览无余,“两分钟左右,对货车完成‘全身CT’,及时研判,防范风险”。

  通关体验更加丝滑,需要“二线”管住更高效,也需要“一线”放开更自由,效能提升齐头并进。封关后,智慧监管、分类监管、信用监管等便利化通关措施,早已融入每一单海关监管货物流高效流转中。

  海口海关党委委员、副关长田涛介绍,在强化安全准入监管的基础上,海关对不涉及检验检疫和许可证件管理的进口“零关税”货物、保税货物实施径予放行,申报项目从105项简化至33项,通关效率大幅提升;大幅压缩“二线”出岛申报项目,实施“分批出岛、集中申报”通关模式,降低企业通关成本,有效提高通关效率。

  “通得快有钱赚,越干越有奔头。”过了查验场后,经由宽敞的高架桥,李军伟开车径直驶入港口准备过海,马不停蹄将货物送往广州。而下一批加工增值免关税政策享惠货物已排产,物流订单已推送到他的手机上。

  (本报海口3月26日讯)

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