■ 海南日报全媒体记者 黄富国

　　特约记者 钟丽

　　2025年12月18日，海南自由贸易港全岛封关运作正式启动，开启海南对外开放实践的新征程，也为五指山市高质量发展带来了前所未有的历史机遇与政策红利。

　　作为海南中部生态核心区、黎族苗族文化主要聚集地，五指山市既是海南的生态屏障、生态产品价值实现的探索者与实践者，也是自贸港建设、海南中部发展的重要支点。

　　封关以来，五指山市立足自身生态禀赋与文化优势，深度对接自贸港政策体系，聚焦旅游业提质、项目建设提速、农业转型升级、生态保护加固等重点领域，统筹推进生态保护、产业发展与民生改善，沿着“产业生态化、生态产业化”的高质量发展之路稳步前行，各项事业取得阶段性成效，在海南自由贸易港的建设热潮中书写中部山城的崭新篇章。

　　1

　　旅游市场稳步攀升  消费活力持续释放

　　海南全岛封关运作为五指山市旅游市场注入强劲动力，叠加元旦、春节等假期效应，今年以来，五指山旅游市场呈现客流稳增、消费升级、淡季不淡的良好态势，游客接待量与旅游消费额实现双提升，市场活力持续迸发。

　　据统计，仅春节假日9天，五指山市累计接待游客41.11万人次，同口径同比增长9.73%，游客总花费2.39亿元，同口径同比增长9.30%。“旅文市场展现出强劲的增长韧性和发展活力，在去年高基数的基础上依旧实现正向增长。”五指山市旅文局相关负责人介绍。

　　“文旅热”的背后，藏着五指山旅游发展的流量密码——坚持文旅融合、业态创新，聚焦核心景区升级、文旅业态融合、乡村旅游提质等方向，不断丰富旅游产品供给，打破传统旅游模式局限，推动旅游产品从单一观光向多元体验转型，满足不同群体的出游需求。

　　海南热带雨林国家公园作为五指山市旅游的核心IP，五指山市持续完善其配套设施，加快毛阳镇、南圣镇入口社区项目建设，优化景区游览线路，完善游客服务中心、生态停车场等配套设施，提升景区接待能力；同时，深度挖掘雨林生态资源，打造雨林科普研学、徒步探险等特色产品，吸引大量追求健康生活的游客前来体验。

　　文旅业态深度融合，夜间经济、新业态多点开花。“通什1988”全景沉浸式演艺街区延续火爆势头，运营持续升级，搭配传统游戏、手工制作等互动体验及黎苗风味小吃，成为拉动夜间消费的核心引擎，让游客在复古氛围中重拾时代记忆，带动夜间消费持续增长。

　　非遗体验、乡村庙会、研学旅行等新业态蓬勃发展，南圣河游船、番阳镇“茄香迎春·围炉雅聚”等活动遍布城乡，进一步丰富了旅游产品供给，提升了游客体验满意度和停留时长。

　　牙胡梯田、毛纳村等重点景点同步提质，牙胡梯田深度挖掘农耕文化内涵，打造“稻香梯田·春节奇趣之旅”等特色活动，将梯田农耕文化与民俗文化巧妙融合，吸引了大量家庭游客和摄影爱好者打卡体验；毛纳村依托黎族苗族文化和生态资源，打造非遗体验点、农耕体验园，让游客在体验黎苗风情的同时，感受乡村振兴的丰硕成果，成为海南乡村旅游的标杆样板。

　　借助海南自贸港建设契机，五指山市积极参与国内外旅游展会、推介会，全方位展示五指山的生态之美、文化之韵，进一步提升五指山旅游的知名度和美誉度；聚焦“吃住行游购娱”全产业链条优化，持续完善旅游服务体系，提升旅游服务质量，推动旅游产业高质量发展。

　　2

　　项目建设加速推进  增强发展硬核支撑

　　项目建设是产业发展的关键抓手。五指山市坚持供需协同发力，推动投资与消费互促共进，以扩大有效投资拉动经济稳步增长。

　　封关首日，五指山市举行10个重点项目集中开工仪式，总投资达21.7亿元，涵盖基础设施、公共服务、旅游提升等多个领域。

　　藤云麓·五指山体康旅综合体项目作为五指山市重点招商项目，总投资约10亿元，集自行车运动、康养、旅游于一体，计划5年内完成建设投入运营。项目建成后，五指山将构建起包含车赛、车队、车训、车贸、车厂的“五车联动”全产业链，进一步完善文旅康养产业布局，提升五指山体育+康养融合发展水平。

　　“海南自贸港政策对在海南注册并实质性运营的企业减征企业所得税，对在海南工作的个人减征个人所得税，可以降低我们企业运营成本，吸引高端人才集聚。同时，海南自贸港政策为项目后续设备采购、跨境技术合作等方面提供了有力保障，也为后续开展国际训练营、引进海外高水平运营团队和举办高水平赛事提供了坚实支撑。”该项目投资方负责人李红霞说。

　　此外，百岁山、雨林山泉、春暖花开饮品厂等生态饮品项目同步推进，届时将形成“三大水厂”布局，推动生态饮品产业形成集群效应，进一步提升五指山生态产业竞争力。

　　作为重点民生项目，向阳水库安置点基础设施建设及配套项目加紧施工，该项目总投资达8.36亿元，计划搬迁安置2900余人，规划新建2个移民集中安置点。

　　2月10日，海南热带雨林国家公园自然博物馆项目在五指山市水满乡开工建设。该项目总投资约3.98亿元，规划建筑面积约2.2万平方米，规划设置陈列展览、藏品保管、科普教育、学术研究、公共服务等功能区。未来，这里将成为集保护展示、科普教育、科研交流、文化传承于一体的综合性平台。

　　立足自贸港建设长远布局，五指山市围绕七大主导产业，精准谋划招商引资与项目建设，持续优化营商环境，完善政策支持体系，为落地企业提供税收减免、要素保障等支持，进一步提升企业投资意愿，推动形成“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的项目建设良性循环。

　　3

　　“五零”模式引领绿色发展  农业升级稳步推进

　　生态是五指山的核心优势，生态农业也是农业升级的核心方向。以水满乡为试点，五指山市创新推行零激素、零化肥、零地膜、零化学农药、零除草剂的“五零”农业生产模式，通过政策引领、科技支撑、机制创新，全力打造全域覆盖、全民参与、全链条管控的生态农业示范区。

　　这一模式并非简单的“减法”，而是农业生产的系统性变革，将建设覆盖全域生产加工核心区，实现主要作物全品类绿色生态化，涵盖土壤、水源等全要素系统治理，贯穿种植加工销售全过程质量追溯体系，从根本上转变传统农业发展方式。

　　五指山市委、市政府主要负责人表示，该模式是五指山市跳出“耕地面积小、用工成本高、运输半径大”的农业先天短板，全力拉长生态“长板”的重要举措。通过在水满乡全域推行“五零”农业生产新标准，推动农产品实现从“拼价格”到“拼品质”的价值跃升，将水满乡打造成为全国首个全域“五零”绿色生态农业示范乡，持续做大做强绿色生态农产品，擦亮生态金字招牌。

　　与此同时，五指山市坚守“三片叶”“十二个林”发展思路，持续优化热带特色高效农业布局，推动农业规模化、标准化、品牌化发展，夯实农业发展基础；聚焦茶叶、雪茄烟叶、野菜叶“三片叶”提质增效，扩大种植规模，规范种植管理，提升产品品质。

　　截至目前，五指山市林下经济面积达13.2万亩，年产值突破3亿元，茶叶种植面积扩至2.03万亩，雪茄烟叶、野菜叶种植面积稳步扩大，产量和产值持续提升。

　　加强产学研合作，搭建科技创新平台。五指山市支持农业科技成果转化、生态技术研发，与省农科院、云南农业大学、中国农科院等科研机构、高校深度合作，设立生态科技特派员项目，开展关键技术研发与应用，解决产业发展中的技术难题。

　　结合乡村旅游发展，五指山市推动农业与文旅产业深度融合，推出农耕体验、农产品采摘、茶园观光、非遗农事体验等项目，打造“农业+旅游”融合业态，让游客在体验田园生活、感受农耕文化的同时，带动农产品销售和乡村旅游发展。

　　此外，五指山市积极推广电商、直播等数字化手段，拓宽农产品销售渠道，让五指山特色农产品走进更多市场，推动农民增收、乡村振兴，让生态红利切实变成百姓的现实收益。

　　4

　　坚守生态底线

　　推动生态保护与价值

　　实现双向赋能

　　良好的生态环境是可持续发展的根本前提与核心保障。守护好生态环境，才能为长远发展筑牢根基、积蓄动能。

　　绿色既是生态底色，更是发展本色。五指山市始终坚守“生态优先、绿色发展”底线，加大生态保护力度，统筹推进蓝天、碧水、净土保卫战，环境质量持续保持优良，实现生态保护与民生改善、产业发展双向赋能。

　　生态守护持续发力，环境质量稳居全国一流。五指山市空气质量优良天数比例达100%，PM2.5稳定在个位数，污染防治和生态环境保护年度考核连续四年获评优秀；森林覆盖率长期稳定在90%左右，稳居全省第一，2025年完成植树造林5616.1亩，全面完成国家公园核心区5个自然村生态搬迁，以本土树种开展雨林生态修复，持续厚植绿色底蕴。

　　同时，五指山市推进南圣河“一河两岸”工程，实现“碧水绕城”，让流域生态环境持续改善，城市生态品质不断提升。

　　作为全省首个斩获国家生态文明示范区、“两山”实践创新基地、全国第一批美丽乡村先行区三项生态“金字招牌”的市县，五指山市强化生态监管，健全多部门联席会议制度，设立村“两委”干部生态环境保护补贴，激发基层护绿内生动力。

　　针对乡村环境治理痛点，五指山市创新构建“政府主导+专业运营+智慧监管+全民参与”模式，建成275座农村生活污水治理设施并实现长效运维，目前农村生活污水治理率、生活垃圾无害化处理率、卫生厕所普及率均达100%，黑臭水体动态清零，村庄环境实现从脏乱差到洁净美的蜕变。

　　五指山市还积极拓宽生态价值转化路径，让生态红利惠及民生。系统开展生态产品总值（GEP）核算，编制热带雨林“四库”（“水库、粮库、钱库、碳库”）建设规划，完成大叶茶全生命周期碳足迹核算，凸显生态产业核心竞争力；首创酒店“生态价”试点，水满乡入选全国生态产品价值实现典型案例，推动生态旅游、康养等绿色产业发展，让生态优势转化为发展优势。

　　海南全岛封关运作以来，五指山市牢牢把握历史机遇，坚守生态底线、深耕产业发展、聚焦民生改善，文旅融合提质增效，项目建设加速推进，农业转型稳步推进，生态保护力度持续加大，产业布局持续优化，生态价值实现路径不断拓展，实现生态保护与经济发展双向赋能。

　　未来，五指山市将继续紧扣海南自贸港建设大局，持续依托自贸港政策红利，坚守生态优先、绿色发展底线，深化产业融合发展，推进“五零”农业全域推广，不断完善基础设施、优化营商环境、强化科技创新、增进民生福祉，推动生态保护与经济发展协同共进，奋力谱写五指山市高质量发展新篇章，为海南自贸港建设贡献中部雨林山城的坚实力量。（本报五指山3月26日电）

　　数读

　　五指山

　　2025年

　　五指山市空气质量

　　优良天数比例达100%

　　PM2.5稳定在个位数

　　污染防治和生态环境保护

　　年度考核连续四年获评优秀

　　今年春节假日

　　五指山市累计接待游客41.11万人次

　　同口径同比增长9.73%

　　游客总花费2.39亿元

　　同口径同比增长9.30%