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作者 吴清雄 吴斌 翁朝健 (原载2009年6月1日一版)
1989年国庆前夕,海口市解放路亮起了全省第一个红绿灯。第一个红绿灯树起的不仅仅是交通的标志,而是树起了建省之初海南发展的形象和信心。用时任省委书记许士杰的话说,“省会海口市‘红绿灯’的象征意义,绝不是件小事情。”
按照发达国家经验,人均GDP超过1000美元时就进入了城市化的加速发展期。建设一个什么样的省会城市,如何建设省会城市,是海南在新的发展阶段必须回答的重大历史命题。
站在新的历史起点上的海南需要核心增长极的带动。2007年4月召开的省第五次党代会对海口提出了“建设最精最美省会城市”的要求。同月,省委书记卫留成在出席海口市领导干部大会时也指出,海口在全省举足轻重,省委对海口寄予厚望。海口要发挥作为省会城市的重要作用,辐射和促进全省经济社会又好又快发展。
根据省委的要求,海口提出了中长期的三大目标:要“率先在全省实现小康,基本实现现代化”、把海口建成“全国最精最美的省会城市”、建设科学发展和体制创新的示范市。
“三大目标”,又一次唤醒了海口人的省会意识。省会意识的实质是发展意识、率先意识、赶超意识、一流意识,核心就是在各个方面做示范与表率,发挥辐射带动作用。
“海口城市功能定位,不能就150万户籍人口来看,而是要考虑到省会中心城市面对的是全省850万人民。”省委常委、海口市委书记陈辞把发挥海口作为省会城市的辐射带动作用作为一种职责。
东起文昌,南到琼海,西至洋浦,作为经济总量、人口、产业占全省三分之二的琼北综合经济区域,正依托海口优质的生产要素资源和发达的立体交通网络,以及洋浦保税港区和海口综合保税区的发展优势,逐步形成以海口为中心的“琼北1小时经济圈”。
驱车在今年3月开通的海口滨江西路上,享受着如画的风景,人们不会想到,这条道路设计方案曾几经修改,从最初的6车道变为4车道。
设计方案的修改源于城市建设理念的改变。陈辞认为,城市道路并非越宽越好、越直越好。实际上路网越窄越密集越温馨,越适合人们居住,同时还能提供更多商业网点及就业机会。他进一步指出,海口追求的不是经济总量,也不是高税收,而是城市的生活品质、生态环境的保护、百姓的幸福指数,总之是“宜居度”。
在“十一五”期间由生产型城市向宜居型城市转变———这是海口自成为省会以来对城市发展定位的一次重大转向和深刻转型,被观察人士认为是城市建设的“二次创业”。而在许多市民眼里,它却是一件“最大的惠民实事”。
体制机制创新的背后是城市精神的张扬。如果用一个字概括海口精神的魂魄,无疑就是“特”字。
正是凭着敢为人先的“特”字精神,海口在全国率先实行现代税收征管制度;在全国率先建立社会保障制度;在全国较早完成国有企业产权制度改革……
“研究海口经济社会发展,首先要研究海口的人!”人是最活跃的生产力因素。每一个海口人、每一个带领海口人民走上新征程的共产党人,他们的精神面貌决定着海口的未来。
海口的事业正是由这些具有崭新时代精神的海口人支撑起来的!
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