作者 高虹 杨春虹 吴 斌　　　 （原载2010年1月8日一版） 　　春回大地，万灵欢歌。 　　北纬18度，在这条地球上最适于度假的纬度线上，海南岛正处处绿意盎然，生机勃勃。 　　当21世纪又一个新的十年刚刚开启的时候，一个振奋人心的消息从中南海传来：《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》发布，标志着海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略。 　　两次重要指示 　　近年来，胡锦涛总书记先后作出两次重要指示，要求海南要突出经济特区的“特”字，努力构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制，要求海南大力发展以旅游业为龙头的现代服务业，提高旅游业国际化程度；温家宝总理先后作出两次重要指示，要求海南建设绿色之岛、开放之岛、文明之岛、和谐之岛，要求海南把建设国际旅游岛作为深化改革开放、促进经济增长的制高点和突破口。总书记、总理的重要指示，为海南加快发展指明了正确的方向。 　　两次重大决策 　　2007年4月召开的省第五次党代会明确提出，把建设国际旅游岛作为海南未来改革开放的主要目标，“建设以旅游开放为主要内容的综合改革试验区，既是再创海南特区新优势的重要突破口，也是支撑海南长远发展的战略需要。要以建设国际旅游岛为载体，全面提升旅游开发开放水平。” 　　在2008年10月开始的深入学习实践科学发展观活动中，省委紧紧围绕“创新特区体制机制，推动海南科学发展”，深入查找制约海南科学发展的突出问题。 　　在重新审视海南省情，审视海南在国内、国际区域发展中应有的位置后，省委更加深刻地认识到：保护好生态环境，加快发展旅游业，以旅游业为龙头带动现代服务业的发展，是实现海南长期可持续发展的根本出路。 　　两次重要调研 　　在海南国际旅游岛建设的征途中，离不开人民政协的鼓与呼。 　　为贯彻落实胡锦涛总书记2008年4月视察海南时的重要讲话精神，全国政协把海南国际旅游岛建设作为重要战略课题，作为对我国改革开放30年最好的纪念。当年9月下旬，在全国政协副主席孙家正率领下，由部分全国政协委员、专家学者和国务院15个部委负责同志参加的专题调研考察团南下赴海南调研。 　　继而，海南国际旅游岛建设写进了全国政协的报告和发言。 　　也是这一年，由国家发改委牵头，中央财经领导小组办公室主任、国家发改委副主任朱之鑫带队，组织国务院和军队22个部门的有关同志组成联合调研组到海南进行了实地调研。 　　在随后的几个月里，国家发改委起草组在继续深入调研，多次征求有关部委意见的基础上，起草出文稿并反复修改完善，形成了送审稿报国务院。在这中间，国家财政部、海关等有关部委还就国际旅游岛建设的有关政策问题进行了专题调研。 　　两层战略意义 　　国际旅游岛建设对海南而言，具有两层战略意义——— 　　从空间维度上看，国际旅游岛建设上升为国家战略，海南的发展被置于更为广阔的全国背景之下，极大拓宽了海南的发展视野； 　　从时间维度上看，根据《意见》对海南提出的２０２０年的发展目标，当前，海南正处于一个极其重要的战略机遇期。这次战略机遇期，从时间跨度上看将长达10年，能否在这一历史机遇面前实现历史性突破，对于海南至关重要。 　　怀抱“世界一流的海岛休闲度假旅游胜地”的梦想，年轻的海南鸣笛启航，扬帆远行！ 　　北纬18度，阳光正灿烂。