海南故事

　　历史，赋予了儋州厚重的底蕴。

　　公元前110年，汉武帝设置儋耳郡；公元622年，唐高祖设置儋州，领儋县等地3956户；1988年，海南建省，儋县隶属省管辖；1993年，国务院批准撤销儋县，设立县级市儋州市；2008年，省委五届三次全会上，明确儋州建设海南西部区域中心城市定位；2015年，国务院批复设立地级市儋州市；2017年，省第七次党代会上，再次强调将儋州建成海南西部区域中心城市。

　　这条清晰的发展轨迹，也是儋州城市建设不断提档升级的标记。

　　经济引擎：城镇建设发挥“洼地效应”

　　“5年前，我到过儋州市那大镇，当年沉寂的城北荒地，如今成了繁华的城北新区，儋州发展得真快！”今天，来自湖北的游客甘勉感慨地说。

　　那大城北新区现已修通了伏波路、国盛路、文化北路等，街道两旁高楼林立、商铺兴旺。能容纳数万人的文化广场，丰富了市民的文体生活。

　　而投资2.93亿元、长达5.8公里的中兴大街西延线建成通车后，使那大城区新增面积20%。西沿线的雅拉河两岸，已有不少企业布局进驻，因为在建的万洋高速公路经过雅拉河附近。

　　吸引商家的不仅仅是那大主城区，儋州白马井、排浦一线北部湾地区，近年来成为投资兴业的热土，多个项目风生水起。近5年来，30多个重点项目落户滨海新区，累计投资额近400亿元。

　　为儋州滨海新区提供最大发展动力的，是其“陆海空”交汇的大交通格局。在海运上，滨海新区濒临北部湾，与东南亚交流便捷。在陆运上，洋浦大桥贯通了“海口至洋浦一小时交通圈”，环岛高铁使这个新区南北通透，在建的“万宁—洋浦—儋州”高速公路使那大城区与滨海新区联为一体。在空运上，儋州机场的选址，到滨海新区核心区直线距离只有10多公里。

　　除了那大城区、滨海新区城市建设和经济发展日新月异，“十二五”期间，儋州在全市推进“一镇一街”项目，总投资约3.5亿元，建设内容包括道路、排水、照明、绿化等工程，着力打造一批风情小镇。

　　以排浦镇为例，近日记者在该镇看到，宽广亮丽的街道向前延伸，两边高挑的椰子树迎风而立，间或有三四人合围粗的榕树，掩映着客来客往的连片商铺。“2012年以前，街上坑坑洼洼，现在街道好宽好平整啊，我们的生意都兴旺了很多！”在排浦镇居住了40多年的陈治莲感慨。她店门对面是一家规模较大的“好又多”超市，地势相对低一些。“2014年‘威马逊’台风期间，尽管下了暴雨，但我们超市没有进水，因为街道没有积水。”“好又多”超市负责人刘开明微笑着说。

　　儋州市政府汇总数据表明，“十二五”时期，全市累计投入城市基础设施建设资金210.38亿元，有效提升了城镇化率。1990年，原儋县城镇化率仅为23%，目前，儋州市常住人口城镇化率为51.3%。随着新型城镇化的推进，到2020年，该市城镇化率可望达到60%，2030年可望达到70%。

　　值得一提的是，2017年，儋州完成固定资产投资218.33亿元，同比增长33.5%，增速全省第一。

　　文化灵魂：千年古郡彰显“国际范”

　　一阵热情奔放的歌声，从手指勾着手指的人群中迸发出来。2017年10月3日，儋州那大城区的文化广场，“诗乡歌海·情调儋州——2017年儋州市喜迎党的十九大调声广场文艺晚会”开启。“我在儋州等你来，来唱调声乐开怀；鱼游千里恋江水，蜜追万里将花采……”洋溢着激情的调声演唱，顿时“嗨翻”全场。

　　源远流长的儋州调声，产生于西汉时期的儋州北部沿海地带，男女集体对唱，歌舞一体，节奏明快，旋律优美，感情热烈，被誉为“南国艺苑奇葩”。北宋大文豪苏东坡谪居儋州3年，致力于推动中原文化与本土文化融合，更使得当地“书声朗朗，弦歌四起”。儋州调声的唱词文化，也在一定程度上受到东坡文化的滋养。2006年5月20日，儋州调声跻身第一批国家级非物质文化遗产名录。

　　儋州城市发展中，不但保护性开发包括儋州调声等在内的传统文化，而且以开阔胸襟举办海南雪茄文化旅游节、国际马拉松赛、国际象棋特级大师超霸战赛。

　　千年古郡彰显“国际范”。

　　中外融合的文化灵魂，既成为儋州城市开放而务实的精神特质，又在产业发展上起到了引领作用。

　　以光村镇为例，除了建成4000亩雪茄烟叶基地，还着力打造雪茄风情小镇。这个风情小镇项目，总占地面积300亩，建有产权式酒店和商业街，计划总投资14亿元。

　　以文化的视角观察儋州新型城镇建设，更能形成共赢格局。

　　在政府主导层面看，2014年底，儋州跻身国家新型城镇化综合试点之列。推进新型城镇化是儋州承担的一项国家战略任务，也是承接省第七次党代会目标任务的综合载体。而新型城镇化以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展等为基本特征。注入文化内涵的新型城镇化，契合党委政府的施政方向。

　　在市场主体层面看，儋州四大特色人文小镇，分别彰显雪茄文化、传统文化、生态文化、养生文化，本身就是一种特色化、差异化。这些小镇，都吸引了一个或多个有一定实力的企业投资运作，将颇具特色文化内涵的项目转化现实生产力。

　　在消费群体层面看，无论是旅游观光，还是休闲疗养，儋州四大特色人文小镇力避同质化，必将产生无穷的魅力，为消费者带来不同的体验和享受。如此，才能推动有效供给与不同需求的良性互动。

　　生态底色：“国家园林城市”提升市民舒适度

　　花香馥郁，绿树成荫。近日，儋州市那大城区南部的南茶公园，又迎来一拨拨市民和游客。该公园总投资5000万元，面积14.68公顷，种植景观树4500多株，内设有休闲广场、停车场、亲水台等。

　　这是儋州园林生态城市建设系列风景之一。

　　2017年10月30日，住房城乡建设部［2017］225号文件发布国家园林城市命名通报，儋州跻身国家园林城市之列。

　　据了解，儋州严格划定城市绿线，按照“一环、两轴、三片、四带、多园”城市绿地系统构架，高标准组织实施。近两年来，儋州城市园林绿化建设和维护资金共投入4.12亿元。到2016年底，该市建成区绿化覆盖率38.82%，绿地率34.16%，人均公园绿地面积15.35平方米，初步建成了复合型、多层次、多功能的城市绿色生态体系。

　　儋州市委、市政府提出了“生态立市”战略，尤其着力塑造普惠全民的园林格局。以满足人民群众“看到绿、闻到香、享受荫”为出发点，大力推进城市环境绿化建设。该市采取闲置土地回收、生态环境治理、拆违建绿、拆迁造绿等措施，拓展城市绿地，在建成区建成南茶公园、城西公园等6个公园绿地应急避险场所，面积达32.95万平方米，有效提升了市民舒适度。

　　百尺竿头，更进一步。

　　今年以来，儋州大力推进“一创两建”，即争创“全国文明城市”，建设“国家卫生城市”和“国家生态文明建设示范市”，同时开展生态环境六大专项整治。对此，儋州市市长朱洪武表示，要在“多规合一”成果基础上，妥善处理好“地上”与“地下”的关系，城市功能与城市景观的关系，“条”与“块”上下衔接的关系，坚持一张蓝图干到底。

　　（本报那大4月9日电）