■ 海南日报全媒体记者 郭萃

　　3月17日清晨，海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场，红色车头的厢式货车缓缓驶入监管通道，司机吴师傅目光刚扫过前方电子屏，“放行”指令已悄然弹出。

　　“信息比对、货物查验全在行驶中完成，我们几乎没察觉查验在进行，比预想的速度快多了。”他笑着踩下油门，货车平稳驶入港区，汇入往来如梭的车流。

　　这一幕，是海南自贸港全岛封关运作以来，海口口岸高效运转的日常缩影。

　　2025年12月18日，海南自贸港正式启动全岛封关运作，海南岛进入“一线放开、二线管住、岛内自由”的新阶段。作为自贸港核心引领区，海口扛起省会担当，在百日时间里，推动政策红利加速释放、政府服务精准高效、市场活力充分迸发、民生福祉持续提升，用实打实的成果书写自贸港建设的椰城答卷，为一季度“开门红”注入强劲动能，让封关运作的制度优势，转化为企业发展的底气、市民生活的福气。

　　1 从“纸上”到“账上”政策红利持续释放

　　封关运作以来，海口紧扣自贸港核心政策，聚焦加工增值、“零关税”、放宽贸易管制、岛内居民免税等重点领域，推动政策从文件走向实践、从普惠走向精准，让真金白银的红利精准滴灌到经营主体和市民身上，为产业升级、消费提质注入强劲动力。

　　加工增值内销免关税政策的“乘数效应” 持续释放。在海口国家高新区海南维力医疗的生产车间，机器轰鸣不停，企业依托政策累计减免关税超400万元，省下的资金全部投入设备升级与科研创新，产品市场竞争力大幅提升。

　　加绿巧食品制造业（海南）有限公司同样受益颇丰，政策优化后原料进口更便捷、成本更低，企业订单已排至6月，生产效率直接翻倍，小巧克力跑出了自贸港发展“加速度”。

　　3月9日，海口海关印发《进一步优化口岸营商环境 助力海南自贸港外贸高质量发展二十条措施》，进一步扩大“零关税”政策覆盖面、优化通关流程、支持产业升级，让政策红利持续扩容增效。封关运作后，“零关税”商品税目比重从封关前的21%提升至74%，覆盖范围扩大至6600个税目。

　　截至今年3月上旬，全市“零关税”享惠主体达5192家，占全省总数45.4%，首季实际享惠货值近2.3亿元，加工增值内销货值约9353万元，放宽贸易管理政策进口货值约153.5万元，核心政策落地总体平稳有序，为全市开放型经济发展注入了新动能。

　　放宽贸易管制措施实现突破，柴油发动机、内窥镜等“两头在外”保税维修业务在海口落地，货值达123万元，占全省比重100%，为保税维修产业发展打开新空间。

　　民生领域政策红利同步落地见效。今年2月，岛内居民日用消费品进境商品“零关税”政策正式实施，海口3家日用消费品免税店同步开业，首月销售额达757.7万元，占全省64.5%，免税消费真正走进市民日常生活。

　　2 从“管理”到“赋能”通关营商双向提速

　　海口各级政府部门主动作为、靠前服务，聚焦企业发展痛点、通关堵点、民生难点，以“智慧监管+高效服务”双轮驱动，打通服务“最后一公里”，彰显了省会城市的责任与担当。

　　在海口新海港和南港“二线口岸”，智慧监管的身影无处不在。“我们通过双平台预约核验，再加上智能预判和无感通关模式，让低风险货物实现‘即到即放’。”海口市封关运作口岸建设工作专班工作人员刘明瀚介绍，为保障封关后通关顺畅，港区已完成37场全要素压力测试，覆盖各类通关场景。货车安检时长已由2分钟缩短至70秒，实现通行效率稳定高效。

　　海南海峡航运通过100余场压力测试优化流程，新增智能识别设备与数据传输链路，依托AI智能调度实现船舶、泊位、人员精准匹配，准班率达99.2%，旅客刷证即可核验，通关效率提升60%。

　　数据显示，封关以来，秀英港、新海港累计保障旅客578.5万人次、车辆183.2万辆次，客货运输量环比稳步增长；美兰机场进出港876.8万人次，国际及地区旅客、货量分别同比增长36.4%、61%，41条国际客运航线织密立体交通网络，自贸港内外联通更顺畅。

　　企业精准服务破解发展堵点。海口坚持“一企一策”，为企业量身定制解决方案。开立生物医疗科技（海口）有限公司曾遭遇内窥镜未纳入保税维修目录、场地未装修、账册未建立的难题，维修货物在香港滞留待通关。海凭国际・海口高新区医疗器械园启动联动服务机制，快速推动内窥镜纳入首批维修目录，开放无尘车间应急使用，创新“装修与合同流程同步推进” 模式，仅用14天就完成医疗器械保税维修首单。高效服务让企业快速落地，如今已在海口打造全球客户服务中心，成本节约20%至30%。

　　政务与金融服务持续优化升级。海口推行 “一网通办”“一窗受理”，创新 “红橙蓝” 信用等级审批模式，实现涉企服务全闭环。金融开放纵深推进，EF账户开立超170个，业务量折合人民币超850亿元；QFLP基金落地83家，实缴金额超65亿元，跨境资金自由便利流动，为企业发展注入强劲金融活水。

　　3 从“观望”到“深耕”市场活力全面迸发

　　企业是自贸港建设的主力军。越来越多企业从“观望试探”转向“扎根深耕”，无论是本土企业的提质升级，还是外来企业的落地生根，都在海口找到了发展机遇，收获了实实在在的获得感，也对未来发展充满信心。

　　全球知名商业信息服务机构邓白氏布局海口复兴城，依托海南数据安全有序流动政策，其推出的“龙易查”全球企业信息平台用户突破10万，助力更多中国企业融入全球贸易链。

　　农夫山泉海口工厂凭借“零关税”政策与无感通关便利，进口德国、加拿大生产设备累计节省关税超261万元，原本半个月的通关时间大幅缩短，项目建设加速推进，投产后将丰富海口食品加工产业业态。

　　如今，越来越多的头部企业扎根椰城，共享政策红利。

　　据了解，封关运作至3月上旬，全市新增经营主体2.74万户，同比增长6.06%，占全省53.10%。引进韩国东亚制药、新紫光、中新联、农银金租、国银金租、华润怡宝等40余个重点招商项目签约落地，开展大宗商品贸易、生产制造、区域销售结算及供应链管理、船舶融资租赁、对外投资等业务，产业生态持续完善。

　　此外，海口以园区为载体，推动服务贸易多点突破，航空维修、知识产权、数字贸易等新兴领域增速领跑。江东新区空港综保区集聚吉耐斯、大新华等企业，打造全球飞机维修基地，临空产业集群规模突破千亿元，“立足海南自贸港，维修全球飞机”的愿景已变为生动现实。1月至2月，全市维护维修服务贸易额同比增长123.65%；新兴服务贸易额破10亿元，服务贸易网络已覆盖全球63个国家和地区，高附加值服务国际影响力持续提升，为海口高质量发展注入新动能。

　　4 从“期盼”到“拥有”烟火椰城幸福满盈

　　封关运作不是抽象的制度设计，而是与市民生活息息相关的民生工程。海口坚持以人民为中心，让自贸港红利更多更公平惠及全体市民，从消费、文旅、出行到人才服务，全方位提升市民获得感、幸福感、安全感。

　　离岛免税作为海南的“金字招牌”，在封关百日期间持续升温，政策升级让市民游客收获满满。“以前本地居民只有出岛才能买免税品，现在逛免税店像逛普通商场一样方便。” 海口市民陈悦的感慨，道出了政策带来的消费便利。封关后首个季度，全市离岛免税销售额69.51亿元，同比增长35.1%，消费市场持续火爆。

　　“以前买进口奶粉、洗护用品要在网上购买，现在家门口的免税店就能买，为我们带来不少实惠。”海口市民林女士在王府井海垦广场日用消费品免税店选购时说道。岛内居民日用消费品“零关税”政策与离岛免税额度叠加，让市民在家门口就能买到平价进口商品，让市民消费体验全面升级。

　　封关后首个春节假期，海口文旅市场迎来爆发式增长，接待游客246.95万人次、同比增长28.77%，游客总花费36.27亿元、同比增长33.44%，琼州海峡进出岛单日（正月初八）峰值363班次、4.2万辆次、18万人（次），班次、车辆均创历史新高，椰城成为新春出游热门目的地。

　　国际航线网络持续完善，累计运营执飞国际及地区客运航线41条，通航19个国家或地区27个城市，市民出行与国际接轨更加便捷。封关红利正融入市民生活的方方面面，让椰城的烟火气更浓郁、幸福感更充盈。

　　百日风华，实干铸就；封关启新，未来可期。海南自贸港封关运作以来，海口紧扣自由便利开放之城、产城融合创新之城、时尚消费活力之城、低碳绿色生态之城、全龄宜居幸福之城、魅力海岛人文之城建设定位，同步发力科创赋能，聚焦生物医药、数字科创等领域，以科创平台支撑产业迭代升级，为自贸港建设注入科技动能，也充分彰显了海口作为自贸港核心引领区的责任与担当。

　　下一步，海口将以封关运作百日为新起点，继续发挥核心引领区作用，持续深化制度集成创新，推动各项政策扩容增效，进一步优化营商环境，提升政府服务水平，强化风险防控能力，聚焦产业升级、消费提质、民生改善，全力以赴推动高质量发展，让封关运作的制度优势转化为更多发展成果，让企业在海口扎根发展更有信心，让市民的生活更加幸福美好。

　　（本报海口3月26日讯）

　　数读

　　截至今年

　　3月上旬

　　全市“零关税”享惠主体达5192家

　　占全省总数45.4%

　　首季实际享惠货值近2.3亿元

　　加工增值内销货值约9353万元

　　放宽贸易管理政策进口货值约153.5万元

　　制图/陈海冰