|
作者 严强华 (原载1995年10月31日一版)
人们对一些公共海滩设卡收费的咄咄怪事有意见不是一天两天了;意见之大,也不是一句两句可以说清楚的。或向有关管理部门投诉,或向新闻舆论部门反映,或干脆跺跺脚骂娘了事,因为多无结果,意见归意见,时间长了,无奈之下便有些见怪不怪。
于是,在公共海滩设卡收费者愈加坦然。远的如收费的三亚亚龙湾海滨不说,海口秀英浴场多多少少地是收了多年;琼山的桂林洋开发后,虽然关卡一再后撤,门票还是照收不误;海甸岛白沙门浴场,原来大约是两角钱门票,海南寰岛海滨娱乐有限公司接手后,门票一跃而至10元,据说今年的中秋节,还涨到30元;更有甚者,与之相邻的老白沙门浴场,曾由一个体户承包,坦然地卖了几年门票……然而也有忧岛忧民的有识之士查经考典,一定要理论个一二三出来。许多出过国的朋友介绍说,在国外,公共海滩设卡收费的事是难以想象的。一位姚姓律师在夏威夷考察过。夏威夷的海滩不仅绝无设卡收门票的怪事,而且是按功能严格分区,不得交叉的。那里还有一项我们现在倒不一定效仿的规定,那就是,在海滩销售的必是政府规定的物品。
就是在海南,也不是没有可作参照的。令人心旷神怡的海口假日海滩,不收门票的事已是有口皆碑;三亚大东海海滨浴场取消门票一事,也是将海滩交还公众、走向规范、走向国际惯例的例证。
我们尚不了解,海甸岛海滨浴场的开发是否列入海甸岛东部开发的总体规划。但规划部门清楚地告诉我们,海滨浴场是既未报建,也无红线图。规划中的“解放公园”尚无雏形,现有的海滨浴场根本不能构成“公园”的规模。客观地讲,该海滨浴场的淡水淋浴的确是免费,而且有段时间,还有免费的“飞车”表演可看。但是,修条路是为了游客能进去,各项服务设施也是有偿经营,游客在内如何消费可以随行就市,丰俭由人,先行拦起来收门票,这是何道理?想想看,如果有人只是到海滨散散步、看看海、聊聊天,或者只在沙滩上躺一躺晒晒太阳呢?这样讲,也并不是说海滩的所有东西都不该收费。开发海滩,造福游人,本是件大好事。谁经批准开发谁受益也是开发建设的一条原则。但君子生财,取之有道。人家用你什么设施,就按什么标准收取费用是天经地义之事。但海滩属国家所有,按惯例来说,海滩又是公共海滩。游人不用你的设施但你却拦住海滩向人要钱,这是断无道理的。
省旅游局的同志赶着整理了一份材料,初步的统计,海南的滨海旅游点40余处,其中半数已开发或初步开发接待游客。1996度假休闲年立马就到,乱设卡收门票的事如不迅速制止,海南将以何种形象面对大量国内外游客?
作/品/延/伸
公共海滩为何命运多舛
对公共海滩设卡收费的监督报道,已过去15年之久。眼下,海南知名不知名的海滩中,仅有少数几个景点收取门票。
据记者了解,在海南近些年的开发中,令人扼腕的是海滩的另一种命运:沦为酒店和滨海豪宅的私家领地。有人统计,而今东海岸300多公里优质海岸线都已基本被开发商圈地完毕。有的开发商为了方便,把海防林砍掉,沙坝推掉,破坏原来的地貌,补种的多数不再是海防林,而是观赏性树种。有专家认为,如果设计不好,会造成海岸带变化,甚至造成生态灾害。
不论旅游业和房地产如何发展,一旦将公共资源以种种借口变为少数人占有,伤害的将不仅仅是社会公平。
|