如果说修复山、海、河生态环境,是在为三亚经济发展打造好投资软环境,那么重点项目建设,则是城市实体经济发展的关键动力,是调优产业结构的重要载体,更是民生保障与改善的重要支撑。
业界建言
中医健康旅游让俄罗斯游客更偏爱来三亚,这是三亚区别于其他热带旅游城市独特竞争力。希望医生可以多点执业,让三亚的中医人才自由流通。
——三亚浪琴坞美疗中心副总经理萨沙
进一步优化投资结构
2016年以来,三亚以服务社会投资百日大行动为契机,围绕基础设施建设、产业结构调整、城市“双修”和民生项目等重点,谋划实施了一批质量好、带动能力强的项目,又从落实项目用地、提高审批效率、加强属地管理、抓好督查督办等方面入手,多措并举推进项目建设。截至12月底,完成投资539.8亿元,占年度投资计划的105.1%,同比增长17%。
抓项目扩投资,保经济稳发展。由政府投资的三亚新机场、有轨电车Tl线、南海佛学院、胜利路改造等37个基础设施、重点产业、城市“双修”、民生保障等领域的重大项目,在2016年全部开工建设;引领三亚旅游产业升级的海棠湾亚特兰蒂斯、梦幻不夜城,以及凤凰机场和凤凰岛国际邮轮港加快扩建。2016年内,国内首家七星级酒店海棠湾红树林度假酒店开业;综合仓储、物流、加工、捕捞、水产品集贸等功能的崖州中心渔港正式启动,带动物流产业与海洋渔业向纵深方向发展。
在重点项目的带动下,中船重工、中船集团、人大附中三亚学校、北大口腔医院三亚分院、三亚格莱美音乐文化中心等一批著名机构和优质项目落户三亚,将显著改善三亚市民与游客的生活水平和旅游体验。
在重点项目投资建设的盘子里,房地产一业独大的局面正在转变。2016年三亚继续严控房地产项目供地,进一步优化项目投资结构,房地产开发投资在全市总投资中所占比重从2015年的64.9%下降到去年的52%。与之相对应的是,基础设施、社会事业、商贸金融等项目占比进一步提升,其中基础设施项目完成投资占比从2015年的13.6%提高到20.1%。
加强服务提高审批效率
2016年三亚重点项目建设总体上呈现出“规模扩大、结构优化、稳步推进”的良好势头,这得益于全省服务社会投资百日大行动等一系列扩大有效投资的举措。
“服务前置、审批后置、全程代办等一系列利好措施出台,大幅简化项目报建程序,投资企业信心增强,助推着社会投资质效提升。”三亚市政务服务中心主任侯振华说,通过“指标公开、业主承诺、审批后置、全程代办”等措施,全面加快社会项目前期工作审批。
例如,涉及社会投资项目的84张手续繁复的申请、审批表格,经简化流程后用“五个一”审批模式代替,审批系统全面升级;同时,通过互联网实现资源共享,企业将不再重复提交材料,实现“零证照”“免填表”,审批时限一律不超过2天,大大缩短了企业办理手续用时、减少资金成本。
政府投资项目也全面加快推进力度,特别是棚户区改造、有轨电车及“双修”“双城”等重大工程建设,在项目用地、用林、用海等需求上,有关部门给予快速落实,在水电气等市政配套上,给予重点支持。
此外,三亚还主动敲门招商。赴北京开展精准招商活动,先后与北大口腔医院、中国航空器材集团公司、中国船舶重工集团公司等企业和单位洽谈,共签回39个项目,签约金额达547亿元;“厦洽会”招商活动中共签约项目16个,协议投资额342.2亿元。
三亚市政府相关负责人表示,通过抓审批服务、抓项目落地、抓项目进度、抓策划招商、抓考核奖惩等“五抓”,重点项目在三亚实现滚动开发、有序建设、经济与社会效益双丰收。 (本报三亚2月19日电)



