谋民生之利，解民生之忧。“十三五”开局，陵水黎族自治县在扶贫、教育、医疗卫生、基础设施建设等领域不断突破，将群众最关心、最直接、最现实的问题摆在各项工作的首要位置，提高群众生活水平。珍珠海岸，随处可见百姓带着幸福的微笑。

　　不放弃任何人，大力开展脱贫工作

　　“去年年初，我们这里的田撂荒了，因为没水灌溉；村里都是破旧的瓦房。现在你看看，政府把水引过来了，田活了。新房子一片一片，都是政府修的。”在隆广镇亚后村，贫困户董亚贯脸上带着笑容告诉记者，“政府给了我7头羊，修了房。现在生活好了！我们开的杂货店，也没有村民赊账了！”

　　2016年是脱贫攻坚的首战之年。陵水县围绕年度既定任务目标，扎实开展扶贫开发工作，创新精准扶贫工作机制，不断改善贫困村、老区生产生活条件，并大力发展特色产业，提高贫困农民自我发展能力。

　　截至2016年12月31日，陵水贫困村、老区村民人均纯收入5544元，实现13823人顺利脱贫，完成年度任务的101.7%。

　　据介绍，该县以陵水现代农业示范基地为核心，大力支持农业企业发展。通过农业龙头企业为贫困户提供优质的圣女果苗、莲雾树苗、龙眼树苗、黑山羊苗等，支持贫困户发展特色产业。

　　同时，陵水还积极发展乡村旅游。该县本号镇大里地区什坡村、小妹村里的贫困农民通过积极参与旅游产业开发，拓宽自家增收渠道。以传承红色记忆为代表的文罗镇坡村，通过举办全域旅游主题活动，走出一条“在家门口致富”的新路子。

　　除此之外，陵水还通过加快发展电子商务、扎实推进光伏扶贫工程、支持鼓励劳务输出等多举措，促进贫困户脱贫增收。

　　新年伊始，陵水进一步精细绘制精准扶贫“作战图”。

　　据介绍，2017年陵水计划投入扶贫资金3亿元，完成9个整村推进任务，实现1.41万人脱贫。以“一村一品，一镇一业”的思路，积极推动产业扶贫，做好卫生健康扶贫、教育贫困、住房保障等工作，开创扶贫攻坚新局面。

　　该县还计划投入500万元推进革命老区村庄基础设施建设，改善老区村庄居民生产生活条件，并利用股份合作、土地流转、土地入股、土地托管等多种形式，及加大财政投入力度，完善农业保险政策等，广辟农民增收门路。

　　紧抓基础，保证群众享有基础民生

　　教育与医疗卫生是民生工程的重要组成部分。

　　数据显示，在过去的2016年，陵水县全年投入教育资金6.75亿元。小学毛入学率100%，初中毛入学率98.8%，高考录取率87.9%。去年，全县建档立卡贫困户在校学生5173人，发放教育精准扶贫资金共计1473万元，发放率达100%。

　　“陵水始终把教育放在最优先的位置发展。”陵水县政府主要负责人说，今年陵水将加大边远贫困地区教育投入和改善办学条件，高中毛入学率提高至88%以上，实现特殊教育学校建成开学，推进民大附中陵水分校英州分部项目、县机关幼儿园项目建设。

　　“用好政策，为生服务。”陵水教科局主要负责人表示，该县将继续做实做细做准做小教育精准扶贫、脱贫工作和助学贷款项目，努力推进教育公平，确保一个都不能少。

　　此外，在医疗卫生方面，2016年陵水实现每千人病床2.7张，同比增长10%；完成2223对夫妇国家孕前优生健康检查；人口出生率、出生人口性别比均低于省里下达的指标；加强疟疾、手足口病、登革热、艾滋病等重点传染病防控工作。

　　陵水县卫生局相关负责人表示，去年该县全力推进医疗、医药和医保联动综合改革，全县医疗服务能力得到了提升，医务人员改革积极性增强，病人看病难、看病贵问题得到缓解，药品费用有所降低，通过医保对改革起到支撑和调节作用。

　　据了解，在新的一年里，陵水将健全县级公立医院、乡镇卫生院、社区卫生服务站和村卫生室三级医疗卫生服务网络。实现90％以上乡镇卫生室、100％社区卫生服务站提供中医药服务，85%村卫生室提供中医适宜技术服务。

　　值得一提的是，在今年的1月20日，解放军总医院海南分院与陵水签署帮带协议，让当地百姓在“家门口”就能享受优质的医疗服务。

　　完善环境，提高群众生活质量

　　近年来，陵水加大基础设施建设力度，美化城乡生活环境，群众生活幸福指数陡然上升。

　　据统计，截至目前，全县116个行政村已经全部开通光网，覆盖率100%，4G覆盖率98%，已经完成所有整村推进的贫困村光网及4G网络覆盖；村路硬化及污水管道项目已全面实施完成，美化绿化项目完成90%；文化设施项目、修建桥梁项目、抗旱深水井项目、沟渠硬化项目已全部实施完成。

　　今年，陵水将重点推进南繁基地农田水利设施项目、中南部水系连通工程，计划完成县城南北片区干道升级改造沥青路面铺设工程、吊罗山国家森林公园旅游公路项目；推进环岛滨海旅游公路陵水段项目、都总坝扩建工程、县城中心大道市政道路改扩建工程等，持续完善基础设施建设。

　　“陵城变化真大，地上的槟榔渍不见了。”春节期间，与家人一同到陵水游玩的海口游客陈先生说。陵水县城翻天覆地的变化，离不开争创省级文明城市、国家卫生县城工作的开展。

　　据介绍，陵水县把“双创”列入政府工作议程，专门成立了“双创”工作指挥部，下设八个指导小组攻坚“双创”工作，计划3年投资10亿元实施60多项工程建设，力争2017年底通过“海南省文明城市”和2018年通过“国家卫生县城”的考核评定并相应获得此殊荣。

　　目前，陵水县重点抓好“双创”工作宣传、县城街道立面改造、雨污分流、污水收集管网、绿化等60多项工程，将卫生保洁责任制向全县11个乡镇推广铺开，改善基础设施，改善生活环境。（本报椰林2月19日电）