■ 海南日报全媒体记者 刘操
通讯员 陈海清
韶光流转,盛事如约。乐东黎族自治县不负使命,扬帆笃行致远。
从海滨到山区,从园区到田野……在乐东各个“战场”,随处可见与时间赛跑的身影,全县上下形成攻坚合力,掀起竞相发展的真干、实干热潮,奏响“战鼓催人、号角争先”的主旋律。
善弈者谋势,善谋者致远。2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关。百天来, 乐东县委、县政府解放思想、敢闯敢试、大胆创新,以高度的责任感和紧迫感,全面开启自贸港建设 新篇章。
1 抢抓机遇 政策红利从“纸面”落到“地面”
2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关,实现迈向最高水平开放形态的“关键一跃”,标志着海南自由贸易港建设从政策试点到制度安排的全面转型。
封关不是“封岛”,而是更高水平、更高效率、更高质量的开放。“一线放开、二线管住、岛内自由”制度全面实施,对外开放口岸、“二线口岸”全部启用,通关流程持续优化,零关税、加工增值30%免关税等核心红利加快释放。
全岛封关运作以来,乐东货物贸易稳步增长,经营主体持续涌入,跨境资金、人员往来更加便利。乐东县商务招商局继续加大“零关税”备货摸排工作力度,零关税+加工增值双重优惠,使得外贸企业进口与内销成本下降,橡胶加工产业竞争力提升,热带特色高效农业产业链得以延伸。
目前,乐东县有3家企业有“零关税”货物进口需求且制定了相应的备货计划。海南才硕农业科技有限公司备货碳酸钙和泥炭土、海南英捷利国际贸易有限公司备货蓖麻粉和棕榈粕、乐东普英洲花卉园艺有限公司备货泥炭土,三家公司首季和首半年共计划备货货值443.8万元人民币。其中,海南英捷利国际贸易有限公司从马来西亚进口的货值8万元的棕榈粕现已到达洋浦港,1月13日完成清关;海南才硕农业科技有限公司从德国进口的货值6.2万元的碳酸钙已于1月20日到达洋浦港;乐东普英洲花卉园艺有限公司货值102.6万元泥炭土3月12日完成清关。
在加工增值免关税政策措施落地方面,乐东首家加工增值企业海南象元实业有限公司首季和首半年共计划内销货值2626.86万元。目前,首季完成内销8单。2025年12月18日封关当天2单,该公司内销高等级技术分类橡胶(TSR20)232.4吨(由科特迪瓦进口原料),货值297.48万元,从南山港销往青岛。2026年以来共完成6单。其中,1月17日完成3单,1月28日完成2单,3月1日完成1单,货值共727.08万元。首月,海南英捷利国际贸易有限公司减免关税4000元;海南象元实业有限公司自封关当日至今年3月17日,共减免关税134.25万元。
谈及海南自贸港封关后,给企业发展带来的机遇, 海南象元实业有限公司副总裁刘李渊表示,天然橡胶作为大宗商品,贸易和结算便利化是关键。公司计划深化与湖南合作伙伴的合作,建设天然乳胶丝生产线,提升产品附加值,推动海南天然橡胶产业从深加工向精深加工迈进。“海南自贸港政策为企业提供了强有力的支持,我们将继续发挥试点优势,为国家天然橡胶稳产保供贡献力量。”刘李渊说。
乐东县商务招商局相关负责人表示,该局将继续下沉企业,加大政策宣传和现场指导,同时与省商务厅和辖区海关保持密切沟通,及时解决“零关税”惠享主体在业务开展中遇到的各类问题,不断加快新的加工增值企业备案进程,确保海南自贸港各类享惠主体获得政策红利。
2 攻坚克难 聚焦重大项目攻坚突破
擂响战鼓,沙场点兵,乐东全县各级干部紧盯目标任务,拿出抢时夺势的劲头、决战决胜的姿态,全力以赴推进重点项目建设,努力在新征程路上,当好攻坚的主攻手、落实的行动派。
今年,乐东县将聚焦中央预算内投资、地方政府专项债等政策工具,谋划储备实施一批重大项目。全面实施“一表、一图”管项目,加快卫华低碳科技产业园等重点项目建设进度,全年实施500万元以上重点项目222个,其中新开工79个、竣工35个。
3月19日,在数台大型机械作业的轰鸣声中,海南富友种苗股份有限公司“海南热带农业科技生态园”项目加速推进。这个重点项目,将打造现代化生产基地,实现蜜瓜标准化分级、精准分选与产地直供,同时重点拓展深加工业务,开发饮料、果干等系列产品,构建“种子+鲜果+二产”的多元产品矩阵,推动产业从种业研发、初级农产品生产向特色消费品制造融合升级。
“园区计划于2026年8月投产运营,目前已吸引数十家国内外头部农业企业达成入驻意向。”海南富友种苗股份有限公司董事长林建闻介绍,未来,该产业园将进一步激活乐东区域农业产业活力,助力热带农业实现从生产导向到科技驱动、品牌引领、价值提升的高质量发展转型。
在乐东一个个项目建设现场,只见工地上塔吊林立,现代化厂房拔地而起,产业园区日新月异,聚力产业跃升,在构建现代化产业体系上塑造新优势……
提升产业聚集能级。精准招引一批精深加工、低碳制造、数字经济等核心领域项目。加快千家农副产品加工园区建设。打造临港产业园区,开工建设乐东港一期及深海开发服务保障和防波堤配套工程。
做优做强热带特色高效农业。推进省级蜜瓜产业园及冬季瓜菜、芒果优势特色产业集群建设,培育农业龙头企业2家以上。支持南繁配套服务区发展,优化配售政策,提升南繁科研服务保障能力。
壮大现代海洋渔业集群。推动“263”海水养殖发展规划落地、大角湾生态养殖园开工、南繁水产产业园一期竣工,争创现代海洋渔业高质量发展示范区。推动望楼渔港升级改造项目建设。支持海洋牧场发展,将深远海养殖水体规模提升至20万立方米,加快建设莺歌海渔港冰库与养殖工船构件基地项目。
在千家镇农副产品加工产业园,总投资约1.2亿元的无纺布生产加工销售项目工地上,工人们加紧安装设备,项目办公楼、宿舍楼二次结构钢筋绑扎,砼浇筑已完成,材料生产车间屋面板已安装完成,收尾工作有序推进。该项目建成后将投入5条无纺布生产线,15条制袋生产线,年产无纺布1.5万吨,制袋能力将达到8亿条,年产值约1.2亿元。
人影忙碌、机器轰鸣、新苗破土……这就是全岛封关后的乐东,耕耘如火如荼,信心在奋进的交响中节节攀升。
3 优化环境 构建“乐东机遇”强磁场
招商引资是经济发展的“源头活水”,项目落地是推动高质量发展的“硬支撑”。全岛封关运作启动以来,乐东乘势而上,以“抢滩布局、招大引强”为主攻方向,百天内招商引资工作跑出“加速度”,实现良好开局。
“抓招商就是抓发展、抓未来!”乐东县紧扣热带特色高效农业、文旅康养、海洋经济三大主导产业,构建“产业链招商+精准招商+以商招商”新模式:积极开展“点对点”外出招商工作,已先后赴郑州市、北京市等地开展3次招商考察;走访国家能源集团、施可丰农业科技有限公司等优质企业51家,同时搭建合作交流平台,推动16个项目加快落地,总投资超30亿元,项目质量与投资规模同步提升。
乐东还创新工作机制,进一步整合县域招商资源、凝聚招商工作合力,将人大、政协、统战等14个职能部门全面纳入全员“大招商”工作体系,充分发挥各部门联系广泛、资源丰富、渠道多元的优势,有效充实全县招商工作力量。
乐东黎族自治县相关负责人表示,今年全县将深化“大招商”工作机制,积极对接北上广等发达地区头部企业,招引康养小镇、海洋渔业等新业态项目。发挥卫华集团、中兴生态等龙头企业“以商招商”作用,定向引进人工智能等关联性强、附加值高的配套产业。建立全生命周期跟踪机制,招商引资60亿元以上,确保项目签约率、落地率保持全省前列。
乐东越来越好的营商环境,成为投资者的信心来源。
乐东千家农产品深加工厂项目用地规模40.86亩,建筑面积55413.78平方米。乐东双齐实业有限公司负责人杨礼招介绍,在今年项目加快建设阶段,企业向乐东营商环境建设局申请协助电子加速器消毒杀菌项目环境影响评价文件审批,乐东营商环境建设局便派专人进行帮办。
“政府部门的服务态度非常好,很快就完成了审批,为我们节约了成本。”杨礼招说,多年来,乐东县各级政府部门深入企业,化身“服务员”解难题,为企业提供政策解读、申报指导,为企业高质量发展创造了良好条件。
“我们优化营商环境的决心坚定不移。”乐东县营商环境建设局相关负责人说,乐东县始终锚定“冲刺一流营商环境”的战略目标,聚焦重点任务精准发力、有序推进,以一系列创新举措与务实行动破解发展难题、激发市场活力,切实把为投资者该办的事情办成办好,持续增强企业投资创业信心,在营商环境建设领域取得阶段性显著成效,为县域经济高质量发展注入强劲动能。
今天的高质量投资,就是明天的高质量增长;今天的高质量项目,就是明天的高质量产出。随着招商引资改革举措扎实落地,我们有理由相信,“乐东机遇”强磁场将释放更多吸引力,带动更多新发展。(本报抱由3月26日电)





