■ 海南日报全媒体记者 李艳玫
历史,总是在重要节点标注前行的刻度。2025年12月18日,海南自贸港全岛封关运作正式启动,吹响了我国更高水平对外开放的时代号角。百日砥砺,春华秋实,从创新高地到开放前沿,从科研沃土到消费热土,三亚处处涌动着改革创新的澎湃热潮。
锚定旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业,三亚以“闯”的精神破局开路、以“创”的劲头勇立潮头、以“干”的作风狠抓落实,将宏伟蓝图一步步变为现实图景,在海南自贸港建设中奋力书写优异答卷。
1 开放潮头立:旅游业“国际范”与消费“新体验”交相辉映
北纬18度的阳光与海风,孕育了三亚与生俱来的旅游基因。而封关运作为三亚旅游业发展打开了链接全球的崭新通道。从德国、捷克到白俄罗斯、俄罗斯,签约、挂牌、考察全面铺开……连日来,三亚拓展国际旅游市场的步伐铿锵有力,释放出依托自贸港建设国际旅游消费中心的强劲信号。
“封关运作100天来,三亚旅游的国际化属性更加凸显,政策叠加效应让境外游客往来更便利,消费更便捷。”三亚市旅游发展局有关负责人说,三亚依托山海河城交融的独特资源,持续推动观光游向度假游、体验游、深度游转型,游艇出海、民俗体验、文艺演出、休闲康养等业态蓬勃发展。
2026年马年春节,是海南自贸港封关运作后的首个春节。三亚以浓郁的年味与暖心的服务,吸引了大批外籍游客前来体验。大年初一,三亚凤凰国际机场国际到达厅内,志愿者手捧青椰与新春礼袋迎接入境游客,凤凰岛国际邮轮港也顺利迎来马年首艘入境邮轮“领航星”号,1800余名旅客踏浪而来。在各大湾区,外国游客与市民、游客一同踏浪嬉戏、参与新春互动,在椰风海韵中感受中国年的热闹与温馨。
数据显示,今年春节假期,三亚接待国内外游客331.29万人次,同口径同比增长14.64%;游客总花费89.57亿元,同口径同比增长18.72%,旅游接待人次与旅游收入实现双增长,游客人数、游客花费均位居海南省首位,市场口碑、消费活力与城市形象同步提升。
现代服务业乘势而上,免税经济成为亮眼的增长极。2月17日(大年初一)全市四家离岛免税店销售额达2.04亿元,创下销售新高。2月15日至23日,全市四家免税店销售额19.6亿元,与去年同期相比增长187%;与去年春节假期相比增长23.7%,每日销售额达2亿元以上,其中连续7天销售额突破2亿元,创历年春节长假最佳业绩。
一个个亮眼数字背后,是政策红利转化为市场活力的生动注脚。令人欣喜的是,封关政策带来的红利从“游客专享”向“居民普惠”延伸。2月11日,三亚首家日用消费品免税店正式开业,让巧克力、奶粉、洗发水等全球好物,从百姓的“心愿清单”变成了触手可及的“生活必需品”。截至3月19日,该店销售额已超300万元,岛内居民免税购买进境消费品实现了“从无到有”的重要突破。离岛免税与岛内免税“双轮驱动”,不仅点燃了消费热情,更让自贸港建设的成果惠及千家万户。
2 沃土育新机:高新技术“硬实力”与现代服务“软环境”协同发力
如果说旅游业是三亚的“颜值”,那么高新技术产业和现代服务业则是其迈向高质量发展的“筋骨”与“血脉”。封关运作100天,三亚以崖州湾科技城高新区和中央商务区为两大核心载体,加速集聚创新要素,优化营商环境,推动产业链与创新链深度融合。
在三亚崖州湾科技城高新区,科技的种子正在茁壮成长。这里不仅是南繁硅谷的核心引擎,更是深海科技的前沿阵地。据悉,封关首季,园区累计入驻企业突破1.5万家,高新技术企业、外资企业数量稳步增长。中国种子集团、国投种业等龙头企业集聚,生物育种产业链持续延伸;中国海油、中船集团等央企布局落子,深海新能源、海洋观测等创新场景加速落地。
更令人振奋的是,一项项科研成果正从实验室走向应用场。入驻单位主导或参与的三项成果入选海南2026年科技领域10大应用场景项目案例,首批“先投后股”支持的《脑机接口专用芯片开发及推广应用》项目顺利完成市场化融资近1000万元。在这里,南繁科研正从传统的加代育种迈向全产业链打造,海南大学罗杰团队历时三年改良的“爆米花味番茄”,为春日餐桌添上一抹新奇滋味,也生动诠释了科技赋能热带特色高效农业的无限潜力。“三亚的南繁条件便利,政策优惠,让我们能更快推进育种进程,许多技术难题在此迎刃而解。”中国热带农业科学院研究员陈新的感言,道出了众多科研工作者的共同心声。
封关百日,三亚中央商务区新增注册企业同比增长35%,中金珠宝、紫金矿业等一批优质项目相继落地; 岛民日用消费品免税店投用,免税消费市场持续升温;游艇出海、国际邮轮等文旅业态人气高涨,大唐总部基地等重点项目顺利封顶,园区发展呈现量质齐升的良好态势。聚焦现代金融、现代商贸、邮轮游艇、文化艺术、数字经济等重点产业,园区在跨境金融合作等领域实现关键突破。“无费区”“极简审批”等创新举措精准落地,营商环境持续优化,企业入驻热度不断攀升。
三亚锚定更高水平对外开放目标,推动多项核心政策落地见效,政策红利、制度创新、要素流动协同发力,开放发展水平大幅跃升。封关以来,三亚“零关税”政策享惠主体超1400家,进口商品17批次;加工增值30%内销免关税政策应用场景持续拓展, 22家企业提交资质申请,9批次货物经由南山港、凤凰机场“二线口岸”顺利出岛。全省首单放宽贸易管理政策落地崖州湾科技城,首批取消进口许可证货物办结通关手续。政策红利释放,为产业发展注入强劲动能。
制度创新同步跟进。“崖州湾科技城教育科技人才一体改革样板”等4项成果入选海南自贸港第二十二批制度集成创新案例,推动营商环境持续优化。企业落地数量与质量稳步提升,有进出口记录的企业首次突破400家,今年1至2月新增外资企业53家。
要素流动更加自由便利。全国首条第七航权航线“三亚⇌布拉格”成功落地,建发国控成为封关后全省首家获批跨境资金集中运营中心,三亚凤凰机场T3航站楼正式启用,为人员往来与资源集聚提供了有力支撑。
要素活跃流动,带动大型活动接续启幕。2025海南自由贸易港国际精品周、2026三亚国际种业科学家大会、三亚·财经国际论坛、第十届三亚国际文化产业博览交易会、2025海南(三亚)马拉松等系列活动成功举办,为自贸港建设注入强劲活力。
3 山海谱新篇:热带特色高效农业“接二连三”与产业发展生态“共生共荣”
封关运作的东风,不仅吹拂着城市的高楼大厦,也浸润着乡野的阡陌田园。三亚立足热带特色高效农业,以南繁科技为引擎,推动农业与二三产业深度融合,绘就乡村振兴的美丽画卷。
科技赋能,让“农业芯片”更硬。三亚得天独厚的光热条件,使农作物可以“一年三代”繁育,成为名副其实的“育种天堂”。封关后,随着科研要素流动更加便利,这里的育种“加速器”作用愈发凸显。在崖州区国家现代农业产业园,红、黄、黑、橙各色小番茄长势喜人,绘就一幅鲜活的春日画卷;在海垦科学院集团南滨良种繁育基地,科研人员正忙于为千余份小番茄新材料摘果、品鉴、记录。
中国农业科学院国家南繁研究院辣椒智能育种团队首席科学家王立浩感慨:“南繁让我们半年完成北方一年的工作,三亚冬季气候使辣椒品质更优,加速了品种研发。”据统计,我国70%以上的农作物新品种经南繁培育。正是这些默默耕耘的科研工作者,依托南繁基地,不断选育出高产优质的新品种,为国家粮食安全贡献着“三亚力量”。
产业延伸,让“热带农业”更优。 三亚不仅做强“种源+种业+种市”的南繁产业,更积极推动产业链向下游延伸,让热带特色高效农业“接二连三”。海南晨海实业、海润珍珠等企业依托自贸港加工增值政策,在崖州湾科技城实现了从养殖到加工的首单业务落地,为传统水产和珍珠产业注入了新的活力。封关百日,仅海润珍珠和海南三越港珠宝两家企业,就累计完成8批加工增值内销。曾经“论吨卖”的初级农产品,如今正加速向高附加值的精深加工产品转变。从“一粒种子”到“一桌好菜”,再到“一个品牌”,三亚正用产业链的思维,重新定义热带农业的价值,让田间地头的丰产,真正转化为农民口袋里的丰收。
全域联动,让“产业生态”更活。四大产业的蓬勃发展,并非单兵突进,而是相互促进、共生共荣的有机整体。旅游业的人流,转化为现代服务业和免税消费的现金流;高新技术产业的创新成果,直接赋能热带特色高效农业和旅游业升级;而“零关税、加工增值”等封关核心政策,则像一条无形的纽带,将四大产业串联起来,形成强大的政策协同效应。从崖州湾科技城的科研攻关,到中央商务区的贸易服务,再到遍布全城的旅游消费和农业生产,一个“龙头链主带动、园区平台支撑、上下游协作配套”的现代化产业生态圈正在加速形成。
潮起海之南,扬帆正当时。封关运作100天,是海南自贸港建设进程中的一个重要节点,更是三亚迈向更高水平开放、更高质量发展的全新起点。站在新的历史关口,三亚正以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,持续放大政策效应,做强做优四大主导产业,在海南全面深化改革开放的伟大征程中,奋力打造国际旅游胜地和自贸港科创高地,书写崭新篇章。(本报三亚3月26日电)
数读三亚
今年春节假期
三亚接待国内外游客331.29万人次,同口径同比增长14.64%
游客总花费89.57亿元,同口径同比增长18.72%
封关以来
三亚“零关税”政策享惠主体超1400家,进口商品17批次
今年1至2月新增外资企业53家





