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2026年06月30日 星期二  报料热线:966123
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启动自贸港建设尤其是全岛封关运作以来,海南抢抓开放机遇迸发蓬勃活力——
潮涌自贸

  ■ 海南日报全媒体记者 李梦瑶

  穿过海口解放西路,繁华与生机扑面而来。

  100年前,竹影摇曳下的一座琼北民居里,中共琼崖第一次代表大会的召开,如惊雷划破沉沉暗夜。100年后的今天,竹影依旧摇曳,宅院外却已是高楼林立、人潮熙熙,好似换了人间。

  百年砥砺,几多沧桑。历史与现实在这里交汇,见证着一幕幕风云巨变。

  从封闭落后的边陲海岛到建省办经济特区,再到建设中国特色自由贸易港,过去几十年间,一代又一代共产党人接续奋斗,以非凡的勇气和智慧,绘就翻天覆地的壮阔画卷。

  2025年12月18日,海南自贸港正式启动全岛封关运作,这是中国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。

  历史翻开崭新的一页。接过时代的接力棒,无数海南儿女信心满怀,正书写着又一段改天换地的人间传奇。

  敞开大门   活力持续释放

  北部湾畔,一束束彻夜长明的灯光,点亮洋浦港的夜。

  “一天24小时,随时都有货轮靠岸。”在洋浦国际集装箱码头办公楼9楼,“00后”码头堆场计划员路寒茗打开码头操作系统,为即将卸货的集装箱,精准调度堆存位置。

  十多年前,集装箱在这里还是个“稀罕物”,偌大的堆场甚至被附近的村民当成了“晒谷场”。

  而如今,洋浦港的集装箱来自世界各地,一层不够放,还要再叠两层、三层。2019年、2025年,洋浦港集装箱吞吐量分别为70.8万标箱和331.12万标箱。2026年一季度,这一数字便已达98.37万标箱,增速位居全国主要港口首位。

  港通四海、货畅其流。洋浦之变,正是海南启动自贸港建设尤其是全岛封关运作后,实现高速发展的一个生动注脚。

  时间回拨至2018年4月13日,在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上,习近平总书记郑重宣布“支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设”。

  没有任何先例可循、没有现成模式可借鉴,该往什么方向走?在以习近平同志为核心的党中央引领下,海南自贸港这艘“巨轮”得以劈波斩浪、行稳致远。

  从“顺利开局”“蓬勃展开”,到“进展明显”“蓬勃兴起”,再到“成型起势”,现如今,海南自贸港全岛封关运作实现高质量开局。8年来,海南踩准“时与势”的节拍,以高水平开放促进深层次改革、以深层次改革推动高质量发展,逐步建立起以“零关税、低税率”“五自由便利、一安全有序流动”为主要特征的政策制度体系,奋力推动自贸港建设进入不可逆转的发展轨道。

  过去5年,全省地区生产总值连跨3个千亿级台阶,货物贸易、服务贸易年均增速超20%,累计吸引180个国家和地区来琼投资。

  更大的跨越,发生在2025年12月18日。这一天,海南自由贸易港正式启动全岛封关,实现迈向最高水平开放形态的“关键一跃”。置身于前所未有的聚光灯下,过去近半年,海南自贸港以高水平开放为牵引,政策落地见效、活力持续释放——

  看,客来八方,熙熙攘攘。在三亚凤凰国际机场,来自澳大利亚的游客阿曼达,从落地到经过免签通关入境,只用了15分钟。封关以来截至2026年5月31日(下同),全岛免签入境旅客35.2万人次,同比增长42.4%。“免签+直航”,让越来越多外国游客,将海南列入“说走就走”的目的地。

  看,货畅其流,通达天下。从“全球好物”便捷而来,到“海南制造”加速出海,封关以来,货物贸易进出口1739.8亿元,同比增长54.6%。通关更快、通道更畅的海南,累计与220多个国家和地区实现贸易往来。

  看,投资不断,引力十足。随着“零关税”、加工增值免关税等政策全面实施,海南吸引越来越多企业从“观望”变成“进场”。从西门子能源落地,到首家外商独资医院揭牌执业,封关以来,海南自贸港新增注册经营主体17.21万家,同比增长61.07%。

  敞开大门、不拒众流,今天的海南,正成为我国对外开放的新前沿、地区互利合作的新热土、推动经济全球化的新引擎。

  产业向新   厚植发展优势

  东方市感城镇西侧近海,天高云阔,海风猎猎。

  距离海岸约12公里的海面上,一排白色风机正迎着季风缓缓转动。今年4月,我国在建最南端的海上风电场——国家能源集团龙源电力海南启源海风场首批5台10兆瓦风电机组正式并网发电。

  沿着海岸线往南,三亚崖州湾科技城深海装备产业园内,两艘11米级高性能海洋观测无人船刚刚完成总装与实海测试,标志着海南实现深海无人船本地研发、总装、测试全链条闭环。

  一次次突破,激活向“新”趋势,孕育“质”的势能。2025年,海南海洋生产总值达2907.3亿元,同比增长6.5%,增速位居全国第一。

  长期以来,海南产业基础薄弱、结构不优、新业态新动能培育不足。发展哪些产业,该走一条什么样的路,过去几十年间,海南不断摸索。

  “海南要坚决贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,在推动经济高质量发展方面走在全国前列。”在2018年“4·13”重要讲话中,习近平总书记为海南经济发展明确了目标、路径。

  方向既明,何惧路远。

  近年来,海南充分发挥比较优势及自贸港开放政策优势,推动四大主导产业补链延链,培育壮大“五向图强”特色产业链,前瞻布局“四新”未来产业,做优“三篇消费文章”,建设人才荟萃之岛和技术创新之岛,着力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系,经济结构转型取得历史性突破。

  2025年,海南旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业占GDP比例达65.9%,较2020年提高约14个百分点。

  封关后,一系列政策叠加发力,不仅让企业实现“低成本运营+高附加值收入”,更进一步延伸产业链条,推动产业向价值链高端攀升——

  量身定制的飞机进境维修免保证金、航材保税储备、生产设备零关税等政策组合,为境外航司节省10%到15%的综合成本。如今,“在海南自贸港修飞机”正成为新潮流;

  海南炼化生产的聚丙烯、聚乙烯颗粒,半小时内即可送抵伟达化工的车间,经拉丝、吹膜等多项工序后制成集装吨袋。“比邻”携手,打通的既是上下游产业链,也是累计加工增值免关税的共赢链;

  来自哥伦比亚、巴西的咖啡生豆,在海南完成拼配与烘焙后,销往澳大利亚。借助“零关税”和加工增值免关税政策,兴隆咖啡实现“原料买全球、产品卖全球”……

  新变化催生新机遇,新机遇打开新天地!将封关红利加速转化为经济动能,今天的海南,开放型经济态势蓬勃兴起,高质量发展积厚成势。

  枝叶关情   筑牢民生之基

  7.6克很轻,对于6岁耳聋患儿乐乐而言,却足以开启“新声”。

  去年5月,在海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区,乐乐成功植入一款重量仅7.6克的进口人工耳蜗SYNCHRONY2。得益于海南自贸港“零关税”政策、博鳌乐城进口特许药械政策,他们一家不出国即可用上全球创新药械,就医费用也大幅减少。

  离开了人,一切发展都将失去意义。让海南岛更好发展起来,归根到底就是要让老百姓过上更好的生活。

  更好的生活,在越来越丰富的购物车里。

  意大利的巧克力、法国的洗发水、英国的全麦饼干……自从今年2月海南首批日用消费品免税店开业后,海口市民小邢的购物车里便多了不少全球好物,“逛日用消费品免税店,就像逛普通超市一样”。

  回望建省之初,“一根铁钉也要到岛外去买”。而如今,海南人在“家门口”就能买到全球好物。

  更好的生活,在越来越鼓的钱袋子里。

  “村民们在家门口创业就业,收入多元化,日子越过越红火。”谈起这些年的变化,三亚吉阳区博后村党总支书记、村委会主任苏少洪喜上眉梢,“全村建起76家民宿,村里玫瑰谷景区的游客也是络绎不绝。”

  今年春节9天假期,博后村民宿收入达957万元。2025年,全村民宿总收入更是突破1.1亿元。

  更好的生活,也在“上好学”“看好医”“住好房”里。

  从积极引进国内外基础教育优质资源,到实现市县级专家下沉到乡镇卫生院和便民门诊全覆盖,再到完善以安居房、保障性租赁住房、公租房为主体的海南自贸港特色的住房保障体系……

  过去5年,海南培育优质学位17万个,建成12个省市级医院的新区,建设筹集各类保障性住房11.62万套,让“家门口上好学”和“小病不进城、大病不出岛”成为现实,也让更多群众实现从“住者有所居”到“住者有宜居”的跨越。

  悠悠万事,民生为大。

  2018年以来,海南始终坚持在发展中保障和改善民生,如期与全国同步全面建成小康社会,百姓收入增长持续跑赢经济增速,各项民生事业繁荣发展,民生福祉节节攀高,不断彰显“把发展成果不断转化为生活品质”的为民担当。

  历史长河不息,时代考卷常新。

  从当下眺望未来,未来中国什么样、海南什么样,取决于当下我们怎么拼。乘着新时代的浩荡东风,新一代的海南儿女沿着先辈开拓的光辉道路继续阔步向前,必将绘就更加壮阔的奋进画卷。

  (本报海口6月29日讯)

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