■ 海南日报全媒体记者 刘操
一单单享受加工增值免关税政策的货物顺利完成内销,一栋栋设施完善的安居房筑起百姓幸福“安居梦”,一所所现代化学校里书声琅琅,一处处农业基地里的热带特色高效农业产品热销国内外……如今的乐东黎族自治县,处处生机勃勃,发展面貌焕新。
今年是中国共产党成立105周年、中共琼崖第一次代表大会召开100周年。赓续精神,砥砺奋进,历史的年轮印证着乐东发展的足迹,记录着乐东的华丽蜕变。乐东县委、县政府将党建工作深度融入项目建设、产业升级、营商服务、民生保障各领域各环节,以党员干部实干担当破解发展难题、激发发展动能,推动经济社会发展取得长足进步,人民生活水平不断提升,城乡面貌持续优化。
岁月洗礼,沧桑巨变。据《乐东县志》记载:20世纪50年代初期,乐东农业总产值1000余万元,财政收入不足80万元。2025年,乐东全县地区生产总值达233.78亿元,城镇、农村居民人均可支配收入分别为38711元、22565元。
站在中国共产党成立105周年、中共琼崖第一次代表大会召开100周年、高标准建设海南自由贸易港启航之年的时间节点上,乐东县委、县政府正砥砺奋进,把琼崖精神转化为改革锐气,奋力书写海南自贸港建设的崭新乐东篇章。
A
立足禀赋
做强热带特色高效农业
党建引领聚合力,实干担当促发展。乐东素有“天然温室”“热作宝地”“绿色宝库”等美誉,近年来,当地各级党组织担当作为,立足天然禀赋,坚持科技赋能农业产业,大力引导企业群众发展以芒果、火龙果、蜜瓜、毛豆等为代表的热带特色高效农业,积极培育“富域乐东”农产品区域公用品牌,推动传统农业向现代农业迈进,打造热带特色高效农业标杆。
今年上半年,乐东推广全国最早熟荔枝等新奇特优热带果蔬2.6万亩。冬季瓜果菜产销两旺,上半年预计出岛量达142万吨,占全省出岛量26%。
其中,万冲镇“桂花香”早熟荔枝作为全国最早上市荔枝品种之一,一季度收获面积达4100亩,年经济效益预计1.5亿元。
“乐东蜜瓜”拥有国家知识产权局核准注册的地理标志证明商标,并获批筹建海南省地理标志产品保护示范区,品牌国际认可度高,成功开拓海外市场,实现出口突破。该产品近年来出口业务增长迅速,已成为海南热带特色高效农业出海的代表性产品之一。
据不完全统计,乐东蜜瓜已远销东南亚、中东及大洋洲等地区国家,主要包括越南、泰国、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、阿联酋、澳大利亚等地。
乐东拥有优质的近海海域资源,海域水质洁净、水温适宜、生态环境优良,依托得天独厚的热带海洋自然条件,当地培育的东星斑品相优异、肉质细嫩、口感鲜美,凭借过硬的品质,成为海南极具代表性的特色高端水产。
近日,近一吨产自乐东的鲜活东星斑完成通关,登陆美国市场。这是海南优质东星斑首次出口美国,实现海南高端海水养殖鱼类对美出口新的突破。
作为国家级海洋牧场示范区,乐东龙栖湾普盛海洋牧场总规划海域使用面积350公顷。去年投入运营的“龙栖湾公主号”深远海智能养殖旅游平台,智能设备高效运转,网箱里鱼儿成群,一派生机勃勃景象。
从单一养殖,到养殖、科研、加工、旅游多业态融合,乐东龙栖湾海洋牧场正加速推动传统渔业向绿色化、智能化、高附加值转型。今年该牧场将继续扩大产能,新增两个3万立方米级养殖网箱,预计年产量可达800万斤,产值2.4亿元,让“海上粮仓”更丰实、更稳固。
B
补齐弱项
持续增进民生福祉
近日,在乐东县特殊教育学校的理疗室,18名残疾儿童正接受乐东县中医院医护人员每周一次的针灸治疗,享受到优质安全的康复医疗服务。
今年5月,乐东县中医院医养结合养老服务中心正式投入运营,配齐专业医护团队及标准化适老化设施,重点保障失能人群、慢性病患者及“候鸟”旅居老人的康养照护需求。
在乐东民族文化体育广场,每天晚上,数百名各族群众自发聚集在此,伴随着铿锵有力的乐曲起舞、运动,尽情享受悠闲时光。
近年来,乐东坚持党建引领民生保障主线,聚焦解决发展不平衡和不协调的问题,从群众所盼、发展所需出发,加强基础性、普惠性、兜底性民生建设,切实将组织优势转化为纾民忧、暖民心、惠民生的治理实效,用心用情绘就民生幸福画卷,让改革发展成果更多更公平惠及全县人民。
放眼乐东各乡镇,一项项帮扶政策守牢底线任务,一个个乡村产业蓬勃发展,一处处和美乡村建设如火如荼……
今年3月,黄流镇失业人员邢先生顺利入职当地一家工厂,成为一名货运司机。从失业焦虑到稳定就业,他的生活变化,得益于海南就业驿站乐东黄流站的精准帮扶。近年来,扎根乡镇的“小驿站”,正以细致入微的服务,在求职者与用工企业间架起对接桥,促进稳就业、保民生。
蜜瓜是佛罗镇求雨村的重要产业,种植面积达3000多亩。近年来,求雨村党支部大力创建产业村居,通过引进技术、开拓销路等举措推动蜜瓜产业高效发展。“这几年蜜瓜产业带动我们老百姓致富,楼房建起来了,日子好起来了。”求雨村村民说。
近年来,乐东革命老区赓续红色血脉,以党建为引领,大力发展特色产业,乡村持续振兴。作为革命老区村庄的佛罗镇丹村大力调整产业结构,引导村民种植蜜瓜、豇豆、精品空心菜、金钱树等经济作物,村民收入渠道持续拓宽。在这里,一条条村道干净整洁,一栋栋带有民族特色的小楼错落有致。曾先后获得“中国美丽乡村”“海南最美乡村”“海南乡村旅游示范点”等荣誉。
据统计,2025年,乐东脱贫攻坚成果持续巩固,投入衔接资金2.7795亿元,实施项目120个。拓展“公司+农户”模式,积极引导脱贫家庭劳动力务工增收,累计引导脱贫劳动力务工达2.8万人次。全县村集体收入8949万元,11个村实现年收入100万元以上。
教育和文化事业稳步发展,中招考试平均分连续6年实现增长,2025年新增3个教育集团,全县50%以上公办学校实现集团化办学。卫生健康服务能力持续增强,县第二人民医院提质扩建、沿海精神病院综合楼等项目开工建设,县疾控中心实验楼、县人民医院内科综合楼等项目竣工验收……
把民之所盼作为政之所向,把民之所需作为政之所为。乐东持续深化党建与基层民生深度融合,用心用情办好民生实事,不断提升居民的获得感、幸福感、安全感。
C
奋力攻坚
持续改善生态环境
近日,位于利国镇球港村西侧的乐东南繁水产产业园厂房(一期)项目现场,运输车辆穿梭往来,一片火热的施工景象。项目建成后,将主推名贵海水鱼与南海热带观赏鱼的研发、繁育、展示及交易。这是乐东推动产业绿色转型,以高水平生态环境保护助推海洋渔业高质量跨越式发展的代表性项目之一。
乐东有山有海,生态环境质量一流。近年来,乐东县委、县政府牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,引导广大党员干部在生态保护第一线争当“绿色先锋”,统筹推进高质量发展和高水平保护,用党建“红色力量”为生态保护“绿色屏障”注入新动力。
该县持续抓实三轮中央生态环保督察问题整改,抓实群众反映强烈的生态环境问题整改,抓实大气环境污染防治问题整改,为推进国家生态文明试验区建设扛起乐东担当。
海岸线是海洋经济发展的生命线、黄金线,具有重要的生态功能和资源价值。去年以来,乐东县委、县政府围绕近年来中央环保督察、相关部委暗访检查以及省级生态环保督察反馈的有关问题,举全县之力统筹推进立行立改与长效治理,推动各项整改任务落实到位,切实提升海岸带环境质量。
整改工作开展以来,乐东县委、县政府主要负责人下沉问题现场,及时解决难点堵点,高位推动整改工作。去年11月20日、21日,乐东县接连召开两场海岸线生态问题剖析会,深入检视和复盘剖析海岸线生态问题,以最严态度、最实举措抓好整改。
以佛罗镇大角湾海岸带生态修复项目为例,该项目总面积879亩,包括防风林补植修复面积764.55亩、岸滩整理绿化面积114.45亩,修复岸线长度3.8千米。近日,在项目现场,460多亩椰子树幼苗吐出嫩叶,将多处海防林受损地块染上绿意。“我们将继续加大生态复绿工程,全面覆盖海防林受损地块。”佛罗镇镇长许环益介绍。
经全面开展河湖治理,乐东河湖生态得到持续改善。从措施治理到制度治理,昔日多处“臭水沟”已变身“清水河”,“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的和谐画卷正徐徐展开。
以党建“红”绘就生态“绿”,立足全新发展阶段,乐东正持续深耕全面绿色转型,不断擦亮生态金字招牌,以高品质生态文明建设成效,为美丽中国海南篇章贡献力量。
D
抢抓机遇
政策红利持续释放
全岛封关运作以来,乐东加快推进自贸港核心政策落地见效,让企业实现政策红利直达快享。
“零关税”政策稳步落地,进口业务有序推进。目前,乐东已有海南才硕农业科技有限公司、海南英捷利国际贸易有限公司、乐东普英洲花卉园艺有限公司3家企业形成“零关税”货物进口需求并制订备货计划,涉及碳酸钙、泥炭土、蓖麻粉、棕榈粕等生产资料品类,计划备货货值合计435.8万元。
加工增值免关税政策落地见效,产业竞争力持续提升。海南象元实业有限公司已完成加工增值内销免关税企业备案,是乐东首家享受该政策的加工企业。封关半年来,该企业累计完成内销12单,业务覆盖国内多个重点市场,政策落地的产业带动效应逐步显现。
“自贸港政策为企业发展提供了强有力的支持,我们将继续做强业务,为国家天然橡胶稳产保供贡献力量。”海南象元实业有限公司副总裁刘李渊说。
与此同时,乐东还培育壮大外向型产业梯队,精准培育裕登农业、昌隆橡胶等本土外向型企业,助力其拓展市场、提质增效;成功引进卫华、紫苏等一批优质外向型企业,进一步充实外向型产业发展力量,夯实县域对外开放发展根基。
封关以来,乐东广大党员干部紧盯目标任务,拿出抢时夺势的劲头,全力以赴推进重点项目建设。
该县健全“项目一本账”管控机制,实行周调度、强推进,全力破解审批、征地、资金等瓶颈制约,推动77个在建项目6月中旬前实现满产达产,83个新项目开工建设、落地见效。从严从细开展项目筛查、分类梳理,推进绿色建材、渔港配套、土地整治等项目建设,上半年新增入库项目38个,夯实投资统计基础。
在抓实项目谋划储备与重大项目保障方面,乐东谋划储备项目214个、总投资573.57亿元,年度计划投资96亿元,其中22个项目列入省重大项目;全力做好昌化江水资源配置工程、G98环岛高速扩容工程、G225国道改扩建工程等3个省级重大项目服务保障工作,为投资稳定增长提供坚实支撑。
招商引资是经济发展的“源头活水”,项目落地是推动高质量发展的“硬支撑”。乐东把项目建设现场作为党员干部练兵场、试金石,组织机关党员全程跟进招商引资、土地勘验、手续办理、开工保障等环节,打通项目落地“中梗阻”。封关以来,乐东乘势而上,县四套班子领导牵头、各级人员积极参与招商,县委、县政府主要负责人带队赴北京、广东等地主动对接13家企业,成功签约引进香港青岛万水源进出口集团等优质企业,签约金额2.65亿元。
潮起海之南,奋进正当时。站在新的历史起点,一幅日新月异的发展新画卷,正在乐东这片充满希望与梦想的热土上铺开。乐东广大党员干部群众正坚定信心、开拓进取、埋头苦干,为加快推进海南自由贸易港建设,谱写中国式现代化乐东篇章作出新的更大贡献。
(本报抱由6月29日电)






