■ 海南日报全媒体记者 陈苡琪

　　七峰耸翠，见证着黎苗儿女的坚韧；七仙河畔，激荡着红色热土的初心。从琼崖革命烽火中走来的保亭黎族苗族自治县，始终将“扎根群众、艰苦奋斗”的基因融入城乡发展的血脉。

　　岁月更迭，初心如磐。今日保亭，紧扣海南自贸港建设大局，以党建“红色引擎”驱动乡村振兴与基层治理同频共振。从三弓村的“百万蝶变”到“亲加奔”干群对话的温情传递，从人才政策的精准落地到产业发展的蓬勃态势，保亭正将组织优势转化为发展胜势，促进乡村产业活力不断迸发、基层治理效能持续提升、人才队伍日益壮大，在山水织绣的大地上，绘就一幅党群同心、共富共美的时代新卷。

　　A

　　党建引领

　　产业动能“强起来”

　　近日，走进保亭三道镇三弓村田间地头，连片作物长势喜人，整洁村道连通家家户户，一幅党建引领产业兴旺、和美宜居的乡村振兴画卷徐徐铺展。

　　近年来，保亭坚持以加强党的基层组织建设为抓手，积极推动党组织建在产业链上、党员聚在发展一线，切实以党的组织优势激活产业动能，让群众在产业发展中共享红利。

　　三弓村曾是一个薄弱村，基础设施差，很多地方都是泥泞地。如今，村子里的休闲广场建起来了，骑行栈道蜿蜒伸展，遍布村巷的路灯照亮了村民夜晚的出行路。傍晚时分，休闲广场上欢声笑语，村民的获得感、幸福感实实在在。2017年，村集体经济收入仅有6.5万元，2024年跃升至233.38万元，2025年达200.6万元，成为全县首个连续两年（2024年到2025年）突破两百万元的行政村，还先后荣获“省级乡村振兴工作先进集体”“海南省卫生村”“海南省和美乡村”等荣誉。

　　三弓村的“百万蝶变”离不开基层党组织的有力引领。该村以农村集体土地“三过”专项整治为契机，通过“党支部+企业”模式盘活206.74亩集体土地，还公开挂牌招标引进企业经营，地租收益同比提升162.5%，年增收21.7万元，让“巴掌田”变成“致富田”。

　　乡村振兴，产业是关键。三弓村“两委”紧紧牵住产业振兴这个“牛鼻子”，大力发展特色种植产业，同步搭建三道镇农产品集散中心、成立村办企业，构建土地收租、村企务工、集体分红的多元增收渠道，持续吸纳村民就近就业，稳步提升农户家庭收入。

　　在该村党支部书记、村委会主任黄超眼中，村里的每一处变化都清晰可见。扎根村中十多年的他，亲眼见证村庄从贫困走向富裕。“如今村里龙眼、红毛丹等特色产业初具规模，村民腰包越来越鼓，生活水平肉眼可见地提高。”黄超的感慨，也是当地众多党员群众的共同心声。如今，村里常态化设立党员示范岗、划定党员责任区，引导百余名党员在土地流转、项目落地、矛盾调解、产业发展等关键环节争当先锋、争做表率，凝聚起全村同心干事的强大合力，让鲜红党旗始终飘扬在产业振兴一线。不少党员干部主动投身家乡建设，把助力村镇发展当作践行初心使命的实际行动，全县各村镇都涌现出一批扎根基层、无私奉献的党员先锋。

　　三弓村的蝶变只是一个缩影。近年来，保亭全域各村依托村“两委”班子与党员队伍带动，不断拓宽集体经济发展赛道，打破传统种养产业局限，向二、三产业延伸拓展增收空间。响水镇什龙村“两委”牵头对接企业，共建享水谷共享农庄，通过“农民变股民”“资源变资产”等股份制制度安排，让村民在家门口吃上了“旅游饭”；三道镇甘什村立足本土文旅资源，推动村民改造民居开办民宿，走出农旅融合致富新路。该村通过“党建引领+政策激励+人才助力+企业带动”协同发展模式，吸引致富人才回村合作创办村办企业，龙头企业合作带动发展等方式推动集体增收，成为保亭首个集体经济破百万元的行政村。

　　乡村振兴离不开“头雁”的引领带动。保亭以党建为“红色纽带”，融合组织优势与人才工作，筑牢乡村振兴人才根基。在组织体系建设上，深入推进“四强”党支部创建，2025年“四强”党支部占比超10%，新兴领域实现党的工作全覆盖，以坚强基层堡垒凝聚人才力量；在人才梯队培育上，聚焦乡村发展需求，精准储备后备力量，发展培养村级后备干部，通过重要岗位轮岗锻炼、示范培训班等方式，锻造政治过硬、能力突出的“头雁”队伍；在人才赋能产业上，推动党组织建在产业链上，通过“支部+企业/合作社+农户”模式，整合资源培育特色产业，让人才在产业发展中发挥专长、实现价值。

　　党建赋能、产业增效、人才聚力，持续释放乡村发展内生动力。2025年，保亭全县农村集体经济收入达3606.73万元，其中10个村集体经济收入突破百万元，20万元以上行政村实现全覆盖，村级发展后劲持续增强。

　　B

　　干群连心  

　　基层治理“暖起来”

　　“亲加奔”，在黎族方言里意为“亲人来”。如今在保亭，这三个字成了群众口中时常念叨的暖心词。

　　大树下、广场边，干部群众围坐在一起，聊的是茶余饭后的家常，解的是田间地头的难题。一条条坑洼路修好了，一桩桩烦心事化解了，一场场“村晚”唱响了……近年来，保亭以“亲加奔——干群对话解难题”活动为抓手，推动领导干部带头深入基层一线调研、一线办公、一线解决问题，让基层治理更有温度、更见成效。

　　在南林乡罗葵村什水村民小组，一场由“亲加奔”干群对话活动引发的暖心变化，让困难户高雄一家紧锁的眉头舒展开来。在县委、乡党委和村“两委”的接力推动下，高雄的妻子终于分到了期盼已久的3.4亩耕地，困扰全家多年的“无地可种”难题得到圆满解决，赢得了当地群众的交口称赞。

　　毛感乡南昌村地处山坡，田间道路崎岖难行，农机进不去，运输靠肩扛。在通过“亲加奔”活动收集到群众诉求后，乡党委统筹推动，1.2公里机耕路硬化工程今年4月建成，直接惠及36户144人。“以前坑坑洼洼，农用车根本进不去，现在路修好了，干农活省时省力！”村民们的喜悦之情溢于言表。

　　一件件民生实事落地落实，一处处生活新变化可感可知。“‘亲加奔’活动开展以来，党员干部真正沉下去了，群众的心也暖起来了。”保亭县委组织部相关负责人介绍，为确保诉求不落空，保亭还建立了“诉求—应答—反馈”机制，由专人逐条记录、分类梳理形成问题清单，明确责任单位和办理时限，确保“件件有着落、事事有回音”。2025年，保亭开展“亲加奔”活动777场，参与群众1.9万人次，解决问题1103个。

　　随着2025年新版实施方案印发，“亲加奔”正式从乡村治理探索迈入全域治理体系构建新阶段，服务触角延伸至养老、托育、特殊群体帮扶等民生保障各领域，以党建为纽带织密群众幸福保障网。保亭以响水镇“民心小镇”为试点，建成县级综合养老服务中心、镇级民政服务站、“一老一小”活动中心等实体平台，各社区落地长者食堂，守护老年群体就餐便利。党员干部牵头实施“童伴妈妈”关爱项目，面向四类困境儿童开展关爱服务。组建“村哥村嫂”党员志愿服务队，结对帮扶特殊困难老人、留守儿童，用党建温度托起朝夕幸福。

　　田间地头也成为“亲加奔”政策服务的服务站。县供销联社、县农业服务中心农技人员走进村镇，示范豇豆、朝天椒等作物种植管护与病虫害防治，免费发放农资药剂。同时，党员干部依托“亲加奔”活动，围绕务工就业、反诈防骗、法律法规开展常态化宣讲，让惠民政策走进千家万户。

　　为畅通民意表达，保亭还将信访机制融入“亲加奔”活动，从坐等上访变为主动下访，设立督办专员全程跟踪问题转办、催办、督办。县级领导干部带头深入一线接访，原电影厂34户职工十余年安置房问题、文体局小区13年办证难问题、中央交办7件信访疑难事项均得到妥善解决。2022年保亭获评“全国信访工作示范县”。

　　“听到接地气的村歌，看到同乡上台表演，心里特别激动，这是我们老百姓自己的舞台！”6月19日，正值端午假期，居民陈大姐和邻里姐妹们结伴来到七仙文化体育公园，为节日增添一份热闹。当晚，保亭夏季“亲加奔·村晚”暨“村歌”展演活动在这里唱响，黎苗歌舞与各地乡音交相辉映，各族群众同台欢歌、同心同乐，以鲜活乡土文化交融共绘民族团结图景。

　　作为“亲加奔”在文化领域的生动延伸，“亲加奔·村晚”将基层治理场景从“问题现场”延伸到“文化广场”。“春季村晚”城乡联欢、“夏季村晚”非遗比拼、“秋季村晚”嬉水狂欢、“冬季村晚”才艺角逐，文化舞台让干群关系从事务性沟通升华为情感共鸣，在欢声笑语中化解邻里隔阂、涵养文明乡风，以润物无声的文化力量夯实基层和谐根基。“亲加奔·村晚”更成为全国春节“村晚”示范展示点。

　　从解决民生难题的治理一线，到凝聚民心乡情的文化舞台，“亲加奔”诠释了干群同心的“双向奔赴”。这一暖心平台，既是干部主动问需于民、攻坚克难的前沿阵地，也是群众主动表达诉求、寻求共解的重要窗口。当“解难题”的实干与“唱村晚”的笑声交织在一起，基层治理的温度便在这一来一往中持续升高。在这片热土上，“亲人来”的温暖故事还将不断续写，更多“向往的生活”正在干群携手中照进现实。

　　Ｃ

　　引育并重

　　人才支撑“实起来”

　　人才是推动区域发展的第一资源，更是县域高质量发展的核心动能。近年来，保亭坚持以党建引领人才工作，在引才、育才、用才、留才全链条上系统发力，持续激发人才内生动力。

　　“保亭人才队伍的持续壮大，离不开一套精准落地的人才政策体系。”保亭县委人才发展局相关负责人介绍。为精准对接青年人才发展需求、破解人才引育留用痛点难点，保亭立足县域产业特色与发展实际，因地制宜出台《保亭黎族苗族自治县青年人才“蓄水池”提质增效三年行动方案（2026-2028年）》《关于加快集聚青年人才十条措施》等政策，通过放宽落户条件、发放交通与生活补贴、提供创业贷款扶持、减免租金等一系列务实举措，构建起覆盖人才成长、创业发展、安居生活的全周期服务保障体系。

　　政策筑好了“巢”，还需主动引凤。如何让更多青年人才走进保亭、扎根保亭？保亭通过“走出去”与“引进来”双向发力。

　　县委人才发展局组织招才团队先后奔赴西安、济南、长沙、武汉、杭州等国内高校聚集城市，开展校园招聘与专场宣讲，推出异地设考、简化办事流程、送岗上门等服务举措，最大程度降低青年求职成本。就读于武汉某高校的应届毕业生小李，正是在校园招聘会上第一次接触到保亭当地人才政策。“没想到跨省招聘流程这么简洁，不用来回奔波，现场就能完成初步对接，节省了大量时间和精力。”小李说，正是这份便捷与诚意，让他坚定了来海南发展的决心。

　　依托常态化校地合作机制，保亭已与武汉大学、华中科技大学、海南大学、中南民族大学等多所省内外高校签订人才合作协议，并建设多个高校实习见习基地，构建起从校园到产业的人才输送通道。

　　引才为先，用才是本。保亭坚持产才深度融合，围绕热带农业、绿色低碳、数字文旅等赛道引导青年人才向产业一线集聚。近日，走进保亭柒鲜特色产品展销中心，红毛丹、百香果、益智等本地特色农产品整齐陈列，直播间里带货主播轮番上线、热度不减。这一派红火景象，离不开乡土人才的深耕实干。

　　“过去我们的产品缺少品牌和销路，现在通过线上平台，全国各地的订单源源不断。”海南七仙影农业开发有限公司总经理宋海漫说。多年来，她专注搭建线上线下销售渠道，全力打响保亭特色农产品牌，让保亭红毛丹、益智等地理标志产品走进全国千家万户，用实干彰显了乡土人才的价值力量。

　　引才聚才，更需留才爱才。保亭聚焦青年人才安居、就业、家庭、发展等需求，以精细化、暖心化、全方位的优质服务补齐人才服务短板，切实留住人才、温暖人才、成就人才。

　　在该县政务服务中心，前来办理补贴业务的青年小张很快便完成全部手续，窗口工作人员一次性受理全部材料，全程高效省心。“没想到这么顺畅，原来担心要跑好几趟，结果一个窗口全搞定。”为打通人才服务便捷通道，保亭设立“人才服务”单一窗口，整合落户、社保、人才认定、补贴申领等高频业务，实现一窗受理、全程代办。

　　政务服务提升增效，安居保障更暖心。保亭构建购房、租房、周转房、安居房四位一体住房保障体系，人才购房享受本地居民同等待遇，符合条件可申购安居房。同时，保亭还常态化开展青年人才座谈会、文体联谊、黎苗文化体验等特色活动，打造“青年创客空间”“青年人才驿站”等服务阵地，让来自五湖四海的青年认同保亭、融入保亭。

　　从人才安居到就业创业，从配偶就业到子女入学，保亭以全周期、一站式、有温度的服务，让青年人才安心、安身、安业。下一步，保亭将持续深化人才发展体制机制改革，优化引才、育才、用才、留才全链条生态，让更多人才在保亭逐梦成长、建功立业，为县域高质量发展夯实根基。

　　（本报保城6月29日电）