“‘一带一路’的面纱在博鳌被揭开。”当中国在博鳌亚洲论坛2015年年会期间正式发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》时,一家亚洲主流报纸使用了这样的标题来报道盛会。
过去15年来的每个春天,人们已经习惯了将目光投向这个南海之滨的海南小镇,讨论亚洲发展中的重大事项,倾听亚洲发出的声音。
就像一家欧洲主流媒体在其网站上的评论所说:“‘一带一路’的最终目标不仅要实现中国梦,也要实现亚太梦。”
年复一年,博鳌发出的声音,已经并还将继续唤起一个个亚洲的共识,唤醒一个个亚洲的梦想。
筑梦之地搭起亚洲舞台
“‘一带一路’战略将亚洲大陆连接起来,无论大国小国,都可以参与、合作,为所有人创造繁荣。”亚洲一家咨询公司创始人拉维·布塔林加姆在论坛2015年年会上如是说。
抚今追昔,可以看到论坛正在实现当初创立时的初衷。
回首15年前,亚洲正笼罩在1997年金融危机的巨大阴影之下,“21世纪是亚洲的世纪”遭到质疑,“亚洲模式”、亚洲崛起被人们重新思考,亚洲应该何去何从?
博鳌亚洲论坛就是人们反思的重要成果之一。许多亚洲的有识之士认识到,亚洲面临的挑战不仅仅是一次金融危机,而是在经济全球化的浪潮中,在巨大的机遇和挑战面前,亚洲应该如何应对和把握,如何加强区域经济协调与合作,增进与世界其他经济体的交流协作等重大问题的考验。解决这些问题、通过发展的考验,需要更多凝聚亚洲的智慧,发出亚洲的声音。
1998年,几位亚洲国家的前政要正式提出“亚洲论坛”的构想,得到了亚洲各国各界人士包括中国政府的响应和支持,并选择了美丽的中国海南省琼海市博鳌小镇作为论坛会址。
从2001年起,博鳌亚洲论坛构建起一个亚洲人讨论亚洲问题的对话场所,也成为亚洲经济走出危机困局、不断更上层楼的前奏。
管中窥豹,从论坛年会主题的变化,我们就可以看到15年来论坛的发展,更映射出亚洲前进的脚步。
从成立之初的“亚洲经济合作与发展”、“亚洲寻求共赢”,到2008年金融危机后的“绿色复苏”“包容性发展”,再到近年来的“亚洲新未来”“命运共同体”……这些主题紧扣推动区域经济交流和发展的热点问题,为亚洲经济发展探索有效途径,也为亚洲经济适时转型提供前瞻性的思路和引导,受到了亚洲经济体的广泛关注。
正如论坛秘书长周文重所指出的,博鳌亚洲论坛第一个五年的主题,主要是向世界介绍亚洲对自身发展的看法,亚洲对自身在世界上的地位、作用的看法,让世界重新认识亚洲。第二个五年随着亚洲国际地位的提高,论坛的主题也凸显了亚洲希望在世界上发挥更大作用的愿望,逐步转向讨论在世界形势变化过程中,亚洲应该发挥什么样的作用上来。
而第三个五年,论坛主题反映了亚洲更加紧密的区域经济联系,以及在持续发展中不断探索新模式、挖掘新潜力的亚洲努力,体现出亚洲的自信,也表达了亚洲引领世界经济发展潮流的希冀。
15年来,人们在博鳌看到一个个梦想从这里生发,播撒到全亚洲;来年又听到一个个梦想变成现实,在这里告诉全世界。小小的博鳌,已经成为亚洲的筑梦之地,成为备受世界瞩目的国际性对话交流平台。
亚洲携手发出合作之声
近日的一条消息,让“厄尔尼诺”影响下深受干旱之苦的越南农民看到了“甘霖”——云南水库将紧急开闸放水,缓解下游旱情。这被国际媒体广泛看作即将在博鳌亚洲论坛2016年年会期间召开首次领导人会议的澜沧江—湄公河合作机制的成果之一。
如今,越来越多这样不同区域、不同层级的合作,选择了在博鳌携起手来。
每年的华商圆桌会议聚集亚洲各国华商共话乡情、共谋发展;对话CEO吸引了世界各国跨国公司的领袖们讨论商机;还有多场“最美国事活动”和许多双边、多边合作协议的达成……
2011年,金砖国家领导人峰会选择博鳌亚洲论坛年会期间在海南召开,世界主要新兴市场经济体的领导人齐聚博鳌。《三亚宣言》与“博鳌共识”一起,为世界经济的复苏和新兴经济体的转型发展奠定了新的基调。
2015年博鳌亚洲论坛年会上,在“一带一路”战略的带动下,区域合作蓬勃发展:“共建21世纪海上丝绸之路”分论坛搭建起参与海上丝路建设的合作平台;“中国东盟海洋合作年”在博鳌启动,搭建起了共同发展“蓝色经济”的桥梁;首次设立的“中国-东盟省市长对话会”,更是填补了中国-东盟地方政府交流机制的空白,签署了《共同声明》,提出共同推进互联互通、蓝色经济合作、海洋环境保护、开展海上应急救援、扩大人文交流等倡议……
回望博鳌亚洲论坛走过的道路,合作始终是不变的主题。就像15年前博鳌亚洲论坛成立时有媒体评论的那样:亚洲论坛的创立是一项里程碑式的成就,是亚洲合作的催化剂,是亚洲国家合作的一次机遇。
在博鳌,世界最大洲“求同存异”的努力得到了生动的展现:这里的人们讲着各种语言,发出各种声音,但都带着同一个目的:合作。
15年来,合作的内涵在论坛上不断深化、外延不断扩展。当世贸组织坎昆会议谈判失败时,论坛提出了“合作促进发展”、“一个向世界开放的亚洲”等亚洲一体化议题;当亚洲加快发展中深层次矛盾逐渐凸显时,论坛提出了“亚洲的新角色”“亚洲的新机会”“创新和可持续发展”等推动转型的议题;当复苏乏力,亚洲迫切寻求发展新动力时,论坛又提出了“亚洲新未来”“寻找和释放新的发展动力”等议题。通过对这些议题的讨论,集思广益,寻求对策,推动亚洲合作与时俱进。
随着“亚洲共识”的声音更加响亮,亚洲合作不断加深,吸引了越来越多的亚洲乃至世界各国政要参与论坛。而这也成为媒体观察论坛上区域合作情况的一个重要窗口。
2001年博鳌亚洲论坛成立时,就有6位国家领导人和8位国家前政要欣然出席。到论坛2015年年会,更是有中国国家主席习近平和15个国家的元首、政府首脑、副首脑,4位金砖国家大法官,12位中外前政要、8位国际组织及地区负责人、43位外国部长。此外,还有197家财富500强公司负责人,1014名中外媒体记者……
“博鳌亚洲论坛为凝聚亚洲共识、助推亚洲互利共赢共同发展做出了贡献,也推动国际社会更加注重倾听亚洲的声音,特别是倾听亚洲共识。”周文重说。
创造机遇实现共赢之梦
“我花了一整天的时间,飞了1万多公里,几经辗转从欧洲赶到博鳌,不是要听你们谈论欧洲,我就是来听亚洲发出的声音。”在论坛2012年年会上,一位来自欧洲金融中心伦敦的观众在提问时说。在当时欧洲主权债务危机如火如荼的背景下,人们更期待从亚洲、从博鳌看到推动全球经济复苏和发展的希望。
这位欧洲与会者的话,代表了人们对博鳌亚洲论坛最根本的期待。
15年间,博鳌始终把促进经济、推动发展放在论坛议题的首位。就像亚洲在推动世界经济增长中的作用越来越重要一样,博鳌声音也越来越响亮。
不忘初心,博鳌亚洲论坛为应对经济危机而诞生,也在每次面对危机时发出嘹亮的亚洲声音,推动亚洲共同迎接挑战,在攻坚克难中一步步向前发展:非典暴发时期,论坛召开非典国际会议;在东南亚大海啸时,论坛安排了海啸国际论坛;在石油价格不断波动时,论坛召开能源会议;当亚洲出现人力资源问题时,论坛召开亚洲教育论坛……
2008年,又一次严重的金融危机蔓延全球,论坛2009年年会立即对“经济危机与亚洲:挑战与展望”主题展开探讨,推动亚洲走出危机泥潭,鼓励大家“增强信心,深化合作,实现共赢”。2013年欧债危机肆虐时,论坛年会又以“革新、责任、合作”为主题,坚定亚洲成为拉动世界经济复苏和增长重要引擎的信心,鼓励亚洲转型升级,克服危机的影响。
15年来,越来越多的亚洲国家找到适合本国国情的发展道路,步入经济发展快车道,超越意识形态和社会制度差异推动互信合作,成为你中有我、我中有你的命运共同体;15年来,亚洲已成为拥有世界三分之一经济总量的最具发展活力和潜力的地区之一,近年来对世界经济增长的贡献率已超过50%,在世界战略全局中的地位进一步上升……
在这样的巨大变化中,博鳌亚洲论坛也从世界经济发展大潮的追随者一跃变为经济发展潮流的引领者,“绿色亚洲”、“包容性发展”……一个个新的议题正在开创亚洲发展的新模式,创造新动力。
正因如此,才有了论坛2012年年会上欧洲观众对亚洲声音的期待,才有了本文开头媒体对“亚洲梦”的畅想。
15年的论坛发展历程一再证明:博鳌不创造机遇,但博鳌本身就是机遇;博鳌不给出“标准答案”,但博鳌本身就是答案。
面向未来,可以肯定的是,博鳌还将继续解答人们对亚洲的期盼,博鳌还将继续推动亚洲的融合与发展。
在这个意义上说,新加坡《联合早报》的评论一针见血:博鳌亚洲论坛,早已堪称“亚洲达沃斯”。
(本报海口3月23日讯)


