昌化江水蜿蜒流经抱由小城，华灯初上星星点点，将小城点缀得分外迷人。街市夜宵熙熙攘攘，每个夜宵摊点几乎都铺着各式的地垫彩纸，街道整洁得让外来客人吃惊。

　　在乐东黎族自治县县委书记林北川眼中，海南国际旅游岛建设上升为国家战略这5年，是乐东夯实基础、蓄势待发的5年。只有基础扎实，当新的发展机遇垂青乐东时，乐东的后发优势才能更加凸显，步子才有可能迈得更快更稳。

　　不信东风唤不回

　　告别脏乱差 旧貌换新颜

　　“下了高速公路，只要看见路边的一堆堆垃圾，各乡镇国道占道经营车堵成龙，说明你已到达乐东境内。”这是乐东人曾经无奈的自嘲。

　　从2013年1月开始，乐东黎族自治县悄然刮起环卫风暴：将县城各街道的保洁任务划分到110个责任单位，从县委、县政府到各职能部门一把手上路扫街，拆除违建1.3万平方米，购置近2000个果皮箱，新修和修补人行道彩砖2.9万平方米……

　　随地吐的槟榔水是海南环境卫生的顽疾。面对着街道上的斑斑红迹，乐东坚持“身教胜过言传”的原则。于是，有趣的一幕在该县各乡镇上演。在一个个槟榔售卖点，百姓习惯随意吐槟榔水，当地干部在劝说教育之余，主动弯下腰清洗路面的槟榔水。

　　“环境干净了，心情会好，而且也能吸引更多的人来乐东。”走在洁净如新的街道上，吃了40多年槟榔的邢阿婆开始培养新的习惯，“槟榔水不能乱吐，要吐在买槟榔时提供的塑料袋里，或者吐在摊位边放置的垃圾桶内。”这一场由干部率先掀起的环境卫生整治风暴现已逐渐深入百姓心间。“站着看”到“我参与”的行动转变，悄然间塑造着“公民意识”。

　　县城的卫生环境大大改变，乐东开始着手全面开展农村存量垃圾清理活动。

　　发动村民、村委会、学校和企业积极开展农村环境卫生整治活动，大力清扫、清运屋边、路边、水边、田边和树林中的各类积存垃圾，平整道路，疏通沟渠，清理柴堆、粪堆等，做到无暴露垃圾、无卫生死角，切实改善农村环境“脏乱差”面貌。

　　推行生活垃圾无害化处理。制定农村生活垃圾处理相关标准，逐步建立“户清扫分类、村收集、镇转运、县处理”的城乡一体化生活垃圾无害化处理模式，实现农村垃圾就地减量和分类处理的目标。

　　一个城乡干净整洁的新乐东，就此形成。

　　咬定青山不放松

　　再硬的骨头也能啃下来

　　2014年12月18日上午，在乐东黎族自治县卧龙岭仙乐园公墓，一把清香、几个苹果、一瓶酒水，再加上一捧鲜花，乐东佛罗镇青山村村民到公墓祭拜，和以往相比显得简单许多。如今越来越多的乐东干部群众，将先人坟迁到公墓。截至去年12月，乐东11个镇共迁坟10万多座。

　　在迁坟10万多座的背后，乐东抽调县直单位干部49人，组成6个沿海镇工作服务队，进驻迁坟现场第一线，通过干部带头、政策引导与真情服务，把殡葬改革与党的群众路线教育实践活动相结合，用真心、真意、真情为百姓服务，赢得了群众的认可，推进了殡葬改革。

　　近年来，乐东县委创新党建模式，提出了“重大项目，党建先行”的指导思想，创建了县委、县直机关、镇委、村委“四级联动”的长效工作机制。“四级联动”要求县委领导亲自挂帅进驻项目地，机关党员干部成立工作队长期驻点真抓实干，镇委围绕工作部署积极协助，村委会参与解决现实问题，把党建落在项目，帮扶落在基层，服务落在实处。如今，全县有82%的机关党员干部长期轮驻一线，开展项目前期工作。

　　九所镇龙栖湾美丽渔村项目搬迁改造，该村党支部书记陈文华第一个拆掉自己的房子，村委会主任吴建海第二个拆掉房屋，村里的党员们在村干部感召下，纷纷拆掉自己的房屋，并耐心地给群众做工作。

　　经过创新方法抓党建，乐东党员队伍的精神面貌焕然一新，尤其是基层党员示范带动作用增强，完成了村级换届选举、征地拆迁、殡葬改革、环境卫生综合整治、道路交通、社会治安、打击违章建筑、教育大整治等一系列急难险重工作，一个个硬骨头被轻松地啃下来，率先于全省19个市县完成了村级“两委”换届选举，比省委要求的结束时间提前了整整92天；西环铁路征地仅用18天的时间完成了3700多亩的征地任务；殡葬改革仅用21个月完成了10.3万座坟墓的搬迁，望楼河两岸共和谐拆除违建87户172间……

　　林北川说：“乐东创新服务载体抓党建，构建了开放式、服务型的大党建格局，把党建与重点项目建设联系在一起，以项目促党建，党建工作由管理型向服务型转变，通过一年多试行，现在干部深入基层，服务群众，当好群众的贴心人，只要真诚地为百姓做事，就会得到百姓的拥护！”

　　长风破浪会有时

　　一大批项目将改写乐东未来

　　2014年是乐东的“招商引资年”、“改革创新年”，加大招商引资力度，全力推进项目建设是乐东去年的一项重要工作。据了解，乐东33个重点项目中，省重点项目11个，年度计划投资43.1亿元；县重点项目22个。

　　为了推动重点项目建设，乐东继续保持基础设施建设强度，全力推进滨海大道和西环高铁项目建设，完成城镇垃圾转运站、基层卫生院项目、抱由农产品产地集配中心、电网项目建设等项目；继续推进公墓项目、县城自来水厂取水口迁移等工程。

　　去年6月4日海南西南部电厂2×350MW（兆瓦）机组新建工程主厂房顺利开挖，西南部电厂主体工程由此拉开建设序幕；7月11日，由中国城市建设控股集团有限公司投资开发的旅游地产项目“龙沐湾·皇家海岸”正式开工。这些项目标志着从旅游地产风生水起的龙沐湾、龙栖湾到待字闺中的龙腾湾，都成为各路投资商眼中的香饽饽。一批将改写乐东历史以及琼南旅游圈现状的高品质、重点大项目，将陆续在乐东“生根发芽”。

　　乐东县有关领导在接受媒体访问时坦言，在化解西南电厂风波过程中，乐东广大干部转变作风，真正沉下身子了解民困、解决民忧；同时，扎扎实实打好基础上项目。

　　据了解，乐东今年计划投资84.68亿元，建设51个投资量大、带动力强的重点项目，以增强经济增长后劲。为了加快重点项目建设，乐东严格落实“六个一”责任管理模式，把争取项目资金列入工作的重中之重，切实改变观念和工作方法，主动加强与省级部门的对接联系，采取强力措施，有效推进项目前期工作，确保项目建设成效。

　　可以预见的是，随着海南西环高铁、中线高速的开通，随着乐东县滨海大道的配套完成，乐东沿海六镇将串成珍珠链、黄金链，秀美海湾“三龙抬头”的崛起将势不可挡。（本报抱由1月5日电）

　　2014乐东县重点项目顺利推进中

　　新开工项目

　　乐东县县城街道建筑立面改造工程、乐东县抱由镇东坊村拆迁安置房工程、龙栖湾“美丽渔村”建设项目、创建文明生态村项目等4个新开工项目已陆续开工

　　社会投资项目

　　乐东龙栖湾旅游度假区项目、美好·龙沐湾I区项目、中和龙沐湾项目、乐东龙栖湾温泉一线海景公寓等社会投资项目进度理想

　　政府投资项目

　　乐东县垃圾转运站、乐东县九所新区九龙大道二期非机动车道、人行道改造工程、乐东县基层卫生院建设项目、抱由农产品产地集配中心等政府投资项目稳步推进