去年还登堂入室成为博鳌亚洲论坛年会讨论焦点的马桶盖，今年已经过时了。原因是，感冒药、电动牙刷、钢笔，甚至避孕套等纷纷登上了“中国游客境外热购品榜单”。今年春节，600万名出境过年的中国游客“刷出”境外消费900亿元人民币的新纪录。

　　避孕套可谓是海南的“痛点”。海南天然橡胶价格持续3年多的低迷，而中国避孕套行业每年使用的数万吨天然橡胶原料基本上是从国外进口。原因是，海南橡胶品质达不到制造避孕套的标准。长期以来，海南橡胶处于低端产品，随着合成胶和复合胶的冲击，低端天然橡胶产品的市场份额逐年减少，价格也比用于避孕套等高端天然橡胶产品低很多。

　　境外旅游消费屡刷新纪录也“刺痛”海南。旅游是海南的主导产业和优势产业，与中国人境外旅游消费水平相比，海南可以说是旺丁不旺财。留住国人外出旅游消费的脚步，不仅是国家思考的课题，也是海南需要思考的。

　　问题如何解决？这就需要供给侧结构性改革。在今年论坛年会上，就有多场分论坛与供给侧结构性改革有关，企业家、经济学家展开了一场又一场“头脑风暴”。

　　世界银行前高级副行长、首席经济学家林毅夫说，中国大多数产业还是处于中低端，产业升级空间还很大，可以向中高端、高端产业发展。

　　产业结构调整、转型升级并非新鲜事物，在中国、在海南经济发展过程中，一直在进行着，至少过去10年这个词汇从未离开过主流语境。在海南，农业从以粮为纲转型升级到发展热带特色农业，三亚旅游也从1.0代升级到3.0代。与此同时，海南也在不断地培育新兴产业，解决产业结构单一、增长质量效益不高的问题。

　　但是，这一轮产业结构调整、新产业的培育，比以往更加困难，周期也更长，正如不少参加论坛年会的经济学家所说的，中国经济的调整期会比料想的时间长，不再是招商引资，建个工厂那么简单了，需要技术创新、观念创新、商业模式创新等。

　　正如海南橡胶产业要进军避孕套产业，并不是简单地改种橡胶品种，而是需要加大加工技术研发与创新力度；海南要在引导国外消费回流方面有所作为，不仅需要使旅游商品种类更加丰富、品质更加提升，也需要构建跨境电商平台、发展“互联网+大外贸”等新商业模式。

　　企业是经济的基本细胞，企业成为创新主体才能够形成经济新动能。应该承认的是，在海南，无论数量还是素质，企业家群体都还没有我们期望的那样强大。所以需要鼓励大众创业、万众创新，大浪淘沙，培育更多的优质企业家，让他们“八仙过海、各显神通”，凭借创新和冒险精神，发现和打开新的市场空间。

　　企业家们天生具有敏锐的嗅觉和竞争性。例如，“专车”“顺风车”等共享经济模式也源于民间的探索；去年一批“互联网+”企业顺势在海南如雨后春笋般出生、成长起来。企业家最怕的是，“鼻子”被捂住、手脚被绑，也就是信息不对称、资源分配不均，被锁定在固化的利益格局中无从挣脱。近30年来，正是改革，引领着中国经济不断向前，今天的简政放权，再次以“允许允许再允许”的姿态，清除经济发展障碍。

　　从这里可以看出，为企业营造良好的市场环境，是政府实施供给侧改革的前提。未来政府还需要进一步打通简政放权、放管结合、优化服务政策落实的“最先和最后一公里”，加强知识产权的保护，创新资源配置，加强新技术新产品新商业模式准入管理，着力营造扶商、安商、惠商的良好市场环境等。

　　相比企业活跃、市场成熟度高的省份，海南不仅要营造一个公平、开放、透明的市场环境，还需要挖一个“坑”，让创新型人才、创新型企业、创新型观念如水一样流入海南，才能形成创新氛围，碰撞出创新“火花”。这个“坑”如何“挖”？可以从减轻小微企业融资成本、建立创新成果转化平台和创意集市，以及举办各类创新赛事等方面入手，培育出良好的创新环境和氛围。

　　（本报博鳌3月23日电）