■ 本报记者 易宗平 通讯员 李京赟
“锚定‘一本三基四梁八柱’战略框架,践行以人民为中心的发展思想,积极融入自贸港建设全局。”4月11日,省人社厅党组书记、厅长李锋接受采访时表示,全省人社系统将在新时代新征程上推进人力资源和社会保障事业高质量发展,为加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港作出新的贡献。
谈到持续完善高质量充分就业创业体系,李锋介绍,今年我省的城镇新增就业要突破15万人,高校毕业生毕业去向落实率要达到83%以上,农民工外出务工不低于145万人,脱贫劳动力务工不少于31.5万人。
怎样才能完成以上就业任务?“我们要把困难估计得更充分些,工作力度更大些。”李锋说。
他列举道,要多措并举、综合施策:一是发挥各级就业工作领导小组统筹协调作用。优先发展吸纳就业能力强的行业产业,培育新的就业增长极。二是突出重点群体就业服务。多模式推进“百场万岗”校招活动;健全区域劳务协作机制,推进农民工外出务工和就地就近就业;落实失业人员帮扶政策,强化困难人员就业援助。三是提升公共就业服务水平。深入推进公共就业服务标准化;抓好就业驿站提质扩面,年内要达到200家以上,做到乡镇全覆盖;选树不少于4个省级劳务品牌,加大现有劳务品牌扶持力度。四是加强职业技能培训,积极面向农村转移劳动力、大学毕业生、退役军人等重点群体,开展政府补贴性职业技能培训10万人次。
谈到促进社保安全规范可持续发展,李锋概括出“不停步、不松劲、不懈怠”三个关键词:首先是紧抓制度改革不停步。要全面落实企业职工基本养老保险全国统筹各项要求,逐步提高城乡居民基本养老保险待遇水平,推动落实职业伤害保障“小伤”快认快支。其次是紧盯参保扩面不松劲。确保完成人社事业发展计划、养老保险参保扩面、困难群体代缴保费等指标任务,做到数据找人、精准扩面,持续推进高风险行业、工程建设领域参加工伤保险。再次是紧抓风险防控不懈怠。年内各级人社行政部门要对同级社保经办机构至少实施1次监督检查,推动落实社会保险基金行政监督办法和举报奖励制度。
谈到健全人才人事体制机制,李锋提出要“双管齐下”:第一是抢抓机遇,大力培育技能人才,推进技工院校工学一体化技能人才培养模式,加大校企合作力度,开展更多高质量的社会化职业技能培训,年内完成培养高技能人才6000人以上的目标任务。第二是深化事业单位人事制度和工资制度改革。重点围绕高层次人才的“引进、培养、激励、保障”和基层人才的“招得来、留得住、用得好、流得动”分类施策,形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的良好局面。
谈到构建和谐劳动关系,李锋认为,要在抓好改革创新项目同时,建立健全制度机制。
关于实施改革创新项目,即开展构建和谐劳动关系综合试验区试点,组建劳动关系协调员队伍,探索培育协调劳动关系社会组织,推进劳动关系公共服务站点建设。
关于建立健全制度机制,主要在四个方面下功夫:在健全新就业形态劳动者权益保障机制上,以外卖、网约车、快递等行业为重点开展集体协商,推动在新就业形态劳动者集中的企业、行业建立劳动争议调解组织。在完善多元化解劳动纠纷机制上,加快“互联网+调解仲裁”服务平台建设,推动重点园区、行业建立劳动争议调解组织,市县建设劳动人事争议联合调解中心,构筑服务网络。在持续抓好根治欠薪长效机制上,推进预防拖欠“八项制度”全覆盖,完善智慧劳动监察和工资支付监管平台建设。在健全企业工资分配制度上,适时调整最低工资标准,制定并发布企业工资指导线,制定技能人才薪酬分配指引、国有企业市场化薪酬分配指引、科技人才薪酬分配指引,开展职业经理人薪酬分配改革试点。
“人社系统作为民生工作部门,干部作风、工作成效的最终表现,就是为企业、群众提供更加便捷高效优质的服务。”面对未来,李锋充满信心,“我们将紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,坚持尽力而为、量力而行,采取更多惠民生、暖民心、顺民意的举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全公共就业服务体系,完善社会保障体系,为海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设作出新的贡献。”(本报海口4月12日讯)

