■ 本报记者 刘操
过去五年,海南推动中国特色自由贸易港建设实现了从“顺利开局”到“蓬勃展开”到“进展明显”再到“蓬勃兴起”的喜人变化。
跟随着海南自贸港建设奋进的脚步,中国最南端的城市三沙市同样发生了翻天覆地的变化。5年来,三沙干部群众深刻领会中央战略意图和重大部署,始终牢记“守好祖国南大门”这个“国之大者”,在政权建设、基础设施建设、生态环境保护和民生改善等方面取得了奠基性、开创性成就。
5年来,三沙干部群众不怕条件艰苦、不怕情况复杂、不怕没有先例,始终站在历史的长河与政治的高位,在实践中铸就“绝对忠诚”的政治品格,凝聚了“忧国、为民、实干、创新”的精气神。5年来,三沙人栉风沐雨,不屈不挠,砥砺前行,昂首阔步,政权建设不断完善,基础设施建设日新月异,军民幸福指数明显提高,三沙的海更清岛更绿。如今,三沙从孤悬海外、设施落后的海岛渔村,正在建设成为祖国最南端基础设施完善、生产生活便利、人与自然和谐共生的海域边境城市。
A
绿色发展
自然生态之美照进现实
三沙之美,美在清澈透绿的海水,美在千姿百态的珊瑚,美在椰林婆娑的海岛。多年来,保护生态环境,“植绿护蓝”是每一位三沙人发自内心的使命。
过去5年,三沙市委、市政府不折不扣落实中央和省委决策部署,在加强政权建设的同时,始终树牢“绿水青山就是金山银山”理念,把生态环境保护摆在重要位置,将环境保护工作与市委、市政府其他中心工作一同谋划、一同部署、一同推进。
三沙地理位置特殊,四面环海,尽管岛礁植树困难重重,但三沙人排除万难绿化岛礁的决心却如磐石般坚毅,不可动摇。
珊瑚细沙藏不住淡水,三沙人便外出取经,借鉴他山之石,创造三沙特有的酒瓶种树法;没有淡水就想办法建海水淡化厂,铺设供水管道系统;为了确保绿化植物的成活率,三沙市选择适合海岛高温气候的木麻黄、椰子树、羊角树、诺丽树等热带滨海树种……正是凭着“愚公移山”般的精神和韧劲,三沙人使得三沙沙洲变绿洲,海更蓝,岛更绿,水更清。
三沙市七连屿工委负责人介绍,种树最需要的就是淡水,为此,三沙市政府在各个岛礁陆续安装了海水淡化、雨水收集池系统、水泵等设备,并配备专业的管理人员,对岛礁植被进行专业管护。“以前的赵述岛,绿化覆盖率不到70%,现在已经超过90%。”七连屿生态办负责人表示。
西沙洲是三沙七连屿中无人居住的珊瑚岛,组成结构主要为白色沙粒和珊瑚碎石。10年前,这里还是一片荒芜的沙洲。随着三沙市大力推进岛礁绿化工作,如今,这里沙洲变绿洲,岛上中部已经基本被绿色植被覆盖,一大片木麻黄树枝繁叶茂、生机盎然。
海龟保护是七连屿海洋生态环境保护的一项重要工作。为了保护西沙诸岛周边的渔业资源,三沙鼓励渔民转产上岸,将渔民安排到岛礁巡护、港务站、岛上绿化等岗位。
为了将环境保护工作落实到人、执行到位,三沙市全面推行岛长制,从渔民中选拔综合素质较高的党员担任。通过转产转业,真正让渔民成为生态保护者。
岛礁之美,首要是干净。面对曾经岛礁环境“脏乱差”的状况,永兴社区的党员干部带领渔民开展了多次环境大整治。“岛上的环境一天一个样。过去随处可见的散养家禽,现在统一圈养;规划了专门的晾晒区,供渔民晾晒渔获;渔民不再随地乱扔垃圾、乱吐槟榔水……”三沙市永兴工委相关负责人介绍。
三沙市永兴管理委员会将每个星期五设为永兴岛的“爱岛日”。在这一天,在社区党支部党员的带领下,社区的渔民们自觉出门打扫公共区域的卫生。
三沙人可持续之美的愿景正在一步步实现,他们将三沙岛礁种满各种花木,花果飘香的梦想将变为现实。
B
建设家园
老百姓笑容越来越灿烂
过去5年,三沙始终把改善民生、提高军民幸福指数作为工作重心。三沙大力推进民生建设,构建起海空立体交通体系,先后建起了医院、学校、银行、机场、图书馆、电影院,渔民们住进了新房,通了水电、网络和有线电视,岛礁居民乐享三沙发展红利,幸福指数越来越高。
三沙岛礁散落在茫茫南海上,远离海南本岛,交通是制约建设发展的瓶颈。三沙市委、市政府一直把改善交通条件作为解决民生和建设发展的大事。
2019年8月20日,“三沙2号”交通补给船首航永兴岛。相比于“三沙1号”交通补给船,“三沙2号”船身加长了5米,吃水增加,稳定性更强,可乘坐400多人,船上还配备了医疗救助系统。
在永兴岛与海南本岛交通改善的同时,三沙市还着力改善永兴岛与其他岛礁之间的交通。现在从永兴岛到赵述岛有了“晋卿”号交通船,从永兴岛前往永乐群岛有了“银屿”号交通船,每周三班航次,较好地解决了三沙交通“最后一公里”问题。
如今的三沙,由“琼沙3号”交通补给船、“三沙1号”交通补给船、“三沙2号”交通补给船、政务包机、直升机、岛际交通船、冲锋舟、公务船等交通工具,初步构建起海空立体交通体系,不仅“缩短”了三沙与海南本岛的距离,更便捷了岛与岛之间的出行,有效缓解了三沙驻岛军警民上下岛交通压力。
“现在岛上生活条件越来越好,过去想都不敢想。”正午时分,永兴社区渔民黄良山打开家中自来水龙头,接上淡水开始做饭。自从搬进了政府修建的渔民定居点后,他住上了宽敞明亮的二层小楼,通水通电,生活便利,冰箱里塞满了渔获。他还做起了小生意,日子过得舒心,驻岛也更加安心了。
广大岛礁渔民对三沙岛礁生活发生的巨变深有感触。赵述岛渔民谢胜清说,以前住的油毡房潮湿闷热,空间狭小,每逢刮台风就要担惊受怕。现在家家户户都住上二层小楼,心里实在高兴。渔嫂李珠玉也感慨,上岛十几年,以前住房条件差,缺水缺电,日子过得很艰苦;现在岛上水电24小时供应,还有免费WiFi,居住条件得到极大改善,日子过得越来越幸福。每当华灯初上,渔嫂们便来到赵述岛办公楼门前灯火通明的广场上,伴随着徐徐海风欢快地跳起广场舞,让原本漆黑静谧的赵述岛充满了生机。
三沙市委、市政府始终坚持以人民为中心的发展思想,把改善岛礁渔民生产生活条件作为突破口,扎扎实实为群众办实事、办好事。民生工程项目如雨后春笋,在三沙各个岛礁争相建成。一幢幢极具海岛风格的二层小楼替代了渔民用简易木板搭起的油毡房和用珊瑚石垒起的简易房,小楼旁点缀着花草,新的花园式社区已形成。
漫步永兴岛北京路,超市、银行、邮局、美食园、冷饮店应有尽有,三沙银龙电影院、双拥运动场、体育馆、图书馆和岛礁文化室、文化广场等相继落成,极大丰富了驻岛军民的文体生活。永兴学校传出的琅琅书声改写了三沙无学校的历史。三沙人民医院的设施设备不断完善,验血、X光、透视等基本项目在岛上就可以实施。
同时,由三沙市政府部门、海事、医院、驻市部队多层次配合的海上救助体系已经形成。截至2022年12月,已救助海上遇险、患病渔民等1820人。赵述、北岛、晋卿等8个岛礁社区建立了卫生室,配备岛礁卫生员,岛礁居民实现了“小病不出岛”。
永兴、赵述、晋卿和银屿社区分别成功创建成为五星级、三星级、一星级“美丽乡村”。三沙市连续获评第十届、第十一届全国双拥模范城;2021年1月,三沙市被正式命名为国家卫生城市。一座崭新的海岛城市正在崛起。
C
红心向党
让党旗高高飘扬
作为一座浪花上的城市,蓝色是三沙永恒的底色,而那遍布岛礁、船只的鲜红党旗,便是飘扬在这祖宗海上最动人、最有力量的颜色。
岛礁上,一个党支部就是一个战斗堡垒。三沙克服交通不便、自然条件艰苦、党建基础薄弱等困难,把党建作为第一工程,全力推进政权组织建设,使党的组织建设从机关向岛礁延伸、从岛礁向船舶拓展,不断扩大党的组织覆盖,不断强化基层基础保障,不断提升基层党组织服务能力,使三沙力量在广袤的祖宗海凝聚、壮大。
为最大限度地把群众团结起来、凝聚起来,三沙市创新党建模式,把党支部“建”在船上,把党校平台“设”在网上,把学历教育“搬”到岛上。“三沙1号”轮党支部积极创建“平安船舶”,打造三沙文明窗口,确保三沙“生命之舟”畅通无阻。“琼沙3号”轮党支部发挥党员先锋模范作用,积极构建海上交通安全生命线,被授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。
5年来,三沙基层党组织建设在各项工作取得的长足进步中,无不凸显基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。
为丰富渔民精神文化生活,七连屿党工委在岛礁成立新时代文明实践所,组建以党员为先锋的理论政策宣讲队、文化体育服务队等四支志愿服务队,开展解读政策、组织文体活动、维修家电、打扫岛礁等工作,让渔民感受到家的温暖。七连屿党工委先后荣获了“全国文明单位”“人民满意的公务员集体”称号,并于2021年荣获“全国先进基层党组织”。
正是三沙市各级党组织和广大党员扎根船舶、扎根岛礁,扎根群众,不忘初心、奋勇拼搏,与群众一块苦、一块乐、一块干的精神,才能克服各种恶劣的自然环境,改善民生,获得广大群众的认可。近年来,三沙市各条战线中先后涌现出一批“优秀共产党员”“优秀党务工作者”“全国先进基层党组织”等。其中,“琼沙3号”轮党支部、七连屿工委被评为“全国先进基层党组织”;永乐群岛工委副书记、管委会副主任王式政和永兴管委会副主任陈燕华荣获“全国人民满意公务员”称号;永兴社区党支部党员蔡少叶荣获“全国三八红旗手”;赵述社区党支部书记梁锋、晋卿社区党支部书记王雄被评为“海南省优秀党员”等。
新时代新征程,三沙人将坚定不移地沿着党的二十大指引的方向奋力走好新时代的“赶考之路”,坚决维护好国家海洋权益,在建设社会主义现代化国家的新征程上和海南自贸港建设中作出三沙探索、贡献三沙力量!
(本报永兴岛4月12日电)





