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保亭黎族苗族自治县委书记穆克瑞:
实施“三区三地”战略
重点发展十大特色产业

  十年栉风沐雨,十年风雨兼程。近日,笔者就保亭黎族苗族自治县近十年来的发展成就以及未来发展谋划专访了保亭县委书记穆克瑞。

  穆克瑞介绍,过去十年,是保亭极不平凡的十年、是丰收的十年。保亭的GDP实现翻番;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别年均增长8.5%、11.4%;社会消费品零售总额年均增长7.8%;房地产投资占比由最高时的七成下降到如今的不足四成。保亭还先后荣获“国家公共文化服务体系示范区”“全国民族团结进步创建示范县”首批“国家全域旅游示范区”“国家水生态文明城市”“平安中国建设示范县”等荣誉。

  保亭历史性地摘掉了“贫困帽子”,与全国群众一道迈入了全面小康社会。过去五年,县委县政府把打赢打好脱贫攻坚战作为首要任务,尽锐出战、全力攻坚,在全省率先摘掉“贫困县”帽子,群众生活发生历史性巨变,饮水难、就医难、上学难、行路难等问题得到彻底解决,5000余户群众搬进舒适房、安全房,为保亭迈向高质量发展打下了坚实的基础。

  保亭旅游业快速发展,知名度、美誉度大幅提升。历届县委、县政府把旅游业作为保亭的支柱性产业之一,下大力气推动旅游业发展。十年间,保亭荣获首批“国家全域旅游示范区”称号,成功打造全省首个“气候康养县(市)”,打造了呀诺达、槟榔谷两家国家5A级景区知名品牌,成功创建4A级景区七仙岭温泉国家森林公园;培育了布隆赛二期、神玉岛等一批旅游景区,保亭旅游吸引力越来越强。

  保亭基础设施提质增效,群众生活持续改善。十年间,在省委、省政府的领导下,省直有关部门大力支持,几届县委领导班子积极主动争取,共同推动山海高速全线通车,结束了保亭不通高速的历史,随着G98三亚段扩容工程、中部高铁的加快推进,保亭重大交通基础设施日臻完善。保亭在全省率先实施学龄前1年幼儿和普通高中免费教育,“义务教育发展基本均衡县”通过国家验收,完成了“一市(县)两校一园”工作任务,省级重点中学实现“零突破”。医疗事业快速发展,医疗水平快速提升,“三医联动”改革走在全省前列。成功创建“国家公共文化服务体系示范区”……

  十年耕耘,十年收获;成绩来之不易,必须加倍珍惜。“我们新一届县领导班子上任后,在历届县委县政府打下的坚实基础上,接过历史的‘接力棒’,解放思想、担当实干,立足三亚经济圈和中部保育区布局,确立了‘三区三地’(热带雨林温泉康养度假区、高新技术产业培育区、热带特色高效农业示范区;黎苗文化保护传承展示体验地、绿水青山就是金山银山实践地、高品质生活宜居地)的战略定位,明确了以十大特色重点产业为主的保亭现代产业体系。”穆克瑞说,保亭还重点谋划了高新技术产业园区—加茂智慧城、健康产业园区—七仙岭温泉谷、旅游文化产业园区—三道度假村。

  产业发展,项目为王。保亭狠抓项目投资,组建了营商环境、招商引资和重点项目服务、征地拆迁三个工作专班,并先后组织举办了广州、海口、山西、内蒙招商推介活动,成功引进了健康医学研究院等大项目、好项目,七仙岭全球热带水果博览中心项目已开工建设。去年四季度,今年一季度、上半年、1至7月,固定资产投资分别同比增长12.9%、17.5%、26.6%、30.2%,保持强劲势头。

  保亭倾情倾力打造常态化的政企交流沟通平台,创新推出“咖啡时间——政商对话加速跑”活动,每周三下午,在同一地点,以喝咖啡的轻松形式,由县领导主持,各相关部门主要负责人与企业对话交流,现场解决问题。活动得到社会各界“点赞”,先后举办24期。该活动累计解决企业推进项目难题166个,成为保亭优化营商环境的“金字招牌”。

  保亭坚持走“产业生态化、产业生态化”道路,热带雨林国家公园生态搬迁工作取得重大胜利,68户群众喜迁新居,赤田水库水质由Ⅲ类提升并稳定在Ⅱ类。

  通过践行“新官理旧账”理念,保亭解决了一批搁置时间长、影响范围大的历史遗留问题:推动《七仙岭风景名胜区总体规划》获批;解决了18个不动产登记历史遗留问题中的10个,个别案例被自然资源部在全国推广;23个项目的征地“老大难”问题也成功化解,其中一些项目受征地问题困扰长达10年之久;森林督查违法图斑整改工作也由全省倒数第三上升到全省第五。

  创新机制开创工作新局,抓好干部队伍建设增强干事能力。保亭创新实施人大、政协领导班子成员协同推进重点专项工作机制,协同党委、政府班子成员推进专项重点工作,征拆工作打开新局面,赢得企业真心点赞;招商引资工作展现新气象,越来越多的企业想来保亭投资兴业。保亭从正向激励和反向问责两个层面着手,对于解放思想、勇于担当的干部大胆容错纠错、大胆使用,对于“佛系式”“木偶式”“太平式”“说唱式”“踢球式”“传话式”“任性式”“装睡式”“机械式”“飘浮式”类型的干部坚决整治。

  今年1至8月,全县固定资产投资同比增长19.4%,增幅排名全省6名,较2021年同期提升11个名次;地方一般公共预算收入同比增长5.7%,排名全省第5,较2021年同期提升12个名次,固投和地方一般公共预算收入两项指标逆势增长。如今,保亭正在高质量发展的道路上大步向前。

  过去十年硕果累累,展望未来大有可为。“我们坚信,有省委省政府的坚强领导,有全县上下的苦干实干,保亭一定能实现华丽的‘蝶变’。”穆克瑞表示。

  (本版撰文/易建阳)

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