在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下,在中央推进海南全面深化改革开放领导小组的正确领导和各有关方面的大力支持下,海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设蓬勃展开、进展明显,整体推进蹄疾步稳、有力有序,并在实践中清晰形成“一本三基四梁八柱”战略框架(简称“‘1348’战略框架”)。
今年4月,习近平总书记在海南考察时强调:“1348”,相当于浙江的八八战略。关键是形成了共识,升华了认识水平。过去吵来吵去的事情,现在统一了。知道了哪个是人间正道,就这么坚定走下去。
习近平总书记指出,推进自由贸易港建设是一项复杂的系统工程,要做好长期奋斗的思想准备和工作准备。而长期奋斗就必须要有一个清晰明确、广泛认可的战略框架来引领方向、指导前行。四年来,海南在全面推进深化改革开放和中国特色自由贸易港建设的实践中,清晰形成了“1348”战略框架,为发展提供了有力指引。
“1348”战略框架,既包含了理论指引、政策依据,又包含了目标定位和重点任务,内涵丰富、架构清晰,对推动海南今后的发展具有很强的指导作用。
今年4月召开的省第八次党代会,提出了今后五年的总体要求,强调要全面落实“1348”战略框架,在全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新征程上书写海南精彩篇章。
“一本”
顶层设计
指的是习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示,这是指引新时代海南发展的“纲”和“魂”,是我们任何时候都必须牢记的根本遵循。
“三基”
制度基石
指的是《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》《海南自由贸易港建设总体方案》和《中华人民共和国海南自由贸易港法》。
三者将海南发展方向和一系列重磅支持措施以中央文件、国家立法的形式固定下来,为自由贸易港建设提供了实施路径和法治保障,是支撑海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设的三大制度基石。
“四梁”
目标定位
即全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区,这是党中央赋予海南的历史使命。
“八柱”
稳固支撑
为高标准高质量落实好海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设这一重大国家战略,海南着力建设并不断完善政策环境、法治环境、营商环境、生态环境以及经济发展体系、社会治理体系、风险防控体系、组织领导体系,铸牢支撑发展的八根重要支柱。

