■ 本报记者 袁宇

　　与家人一起踏青、骑行，带孩子采摘美味的蔬果，或是踏上浪板驰骋浪尖，刚刚过去的国庆假期让不少来到海南旅游的游客留下美好回忆。除了开心的旅游体验之外，各个景区里警容严整、装备齐全，全天候动态巡逻的旅游警察也给游客留下深刻的印象。

　　国庆期间，海南旅游警察共开展检查行动447次，出动警力3374人次，为游客提供救助和咨询服务1744次。在海南旅游警察的守护下，游客尽情享受假期的闲适。

　　建设海南自由贸易港，需要安全、稳定的社会环境。近年来，海南努力构建与自由贸易港建设相适应的制度体系和治理体系，把制度优势更好转化为治理效能，向着社会祥和稳定、百姓幸福安宁的目标不断努力。

　　“全国最安全地区”创建成效凸显

　　党的十八大以来，海南省委、省政府高度重视平安海南建设，努力创建全国最安全地区，建设更高水平平安海南，努力把平安、法治打造成为海南自由贸易港的深厚底色。

　　通过持续努力，2021年全省实现政治敏感案事件、暴力恐怖案件、网络安全事件、群体性事件、持枪犯罪案件、爆炸犯罪案件、劫持犯罪案件、重大道路交通事故“八个零发生”。治安形势处于建省以来最好水平。

　　同时，我省保持高压严打态势，常态化推进扫黑除恶专项斗争，深入推进电信网络诈骗专项治理，持续开展缉枪治爆、命案侦破、打击整治养老诈骗等专项行动；以社管平台、平安建设APP等信息化手段为支撑，打造11156个“全科网格”，全方位提升守护平安的层次和水平。

　　平安还需法治守护。海南持续加强法治建设，先后出台多部文件、规划、方案，用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，加快推进政府治理改革，着力转变政府职能，为自贸港建设提供全方位法治保障。

　　从2021年第一季度至第三季度的5.66%，到2022年第一季度至第二季度突破95%——海南全省行政机关负责人“以出庭应诉为原则、不出庭应诉为例外”，出庭应诉率大幅提升。这也体现出全省干部队伍法治意识、依法行政水平不断增强，“凡事讲法”“依法行政”已成为海南自由贸易港办事和行政的重要准则。

　　自贸港新时代精神文明建设高质量发展

　　三亚市海棠区林旺社区新时代文明实践站挂牌后，市民王琪和朋友们成了这里的“常客”，看书、练字、健身、做志愿者，退休后的日子过得很充实。

　　同样的画面，在全省各个市县都能看到。大家说，新时代文明实践站是群众的“精神驿站”，推动文明实践触角延伸到基层。

　　建设文明和谐的自由贸易港，我省以全力推进新时代文明实践中心试点建设为抓手，切实抓好精神文明建设。截至目前，全省新时代文明实践中心、新时代文明实践所覆盖率已达到100%，建设了新时代文明实践站3151个、覆盖率98.6%，开展实践活动36247场次。

　　海南还通过出台《海南省文明行为促进条例》，以法治的方式加强对文明行为的引导和规范；深入实施公民道德建设工程，扎实推进社会文明大行动；广泛开展群众性精神文明创建活动，持续创建全国文明城市，推动文明镇村、文明小区、文明单位、文明行业、文明家庭、文明校园等建设……

　　全省精神文明建设呈现新气象、新面貌，社会文明程度得到新提高。2021年全省新建文明生态村664个，累计达到20950个，占自然村总数的99.4%。

　　城乡面貌、社会治安、公共服务水平、社会文明程度持续提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，也不断激发全社会向上向善的正能量。文明成为海南自由贸易港的靓丽风景线。

　　构建共建共治共享新格局

　　走进人脸感应区，面对机器显示屏，已经录入人脸信息的业主，不过两秒就能进入小区；不曾录入信息的外来人员，则会被挡在闸机之外……这是海口市蓝岛康城小区“智慧安防小区”建设成果。

　　通过“智慧安防小区”建设，海口市蓝岛康城小区等19个示范点小区连续3年盗窃“零发案”。“智慧安防小区”建设是海南自贸港社会治理体系不断完善、共建共治共享的社会治理新格局加快形成的生动体现。

　　海南在海口、三亚、儋州、三沙四个地级市推进全国市域社会治理现代化试点的基础上，在全省范围同步推进县域治理。坚持深化城乡社区治理与服务体系建设，构建综治中心、社管平台、网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解“四位一体”机制。

　　基层治理的重心持续下移，推动提高社会治理效能。海南充分发挥村（社区）党组织战斗堡垒作用，在全国率先建立乡镇（街道）信访联席会议制度，把小问题小矛盾化解在基层；创新“信酬制”物业服务模式，激发社区管理活力，构建人民群众共建共享新格局。

　　琼苑广场小区采取“信酬制”物业服务模式后小区环境和物业服务质量有了很大改变，业主与物业服务企业间的关系也有了极大改善，物业服务费收缴率增长明显，这也让小区业委会主任陈多光颇为感慨。

　　社会安定，民心齐聚。海南自贸港建设成果由广大人民群众共享，也将凝聚起建设海南自贸港的强大向心力，推动中国特色自由贸易港建设不断取得新成就。

　　（本报海口10月15日讯）

　　2021年

　　涉枪案件数7年连降

　　刑事案件立案数11年来最低

　　“两抢一盗”立案数近20年最低

　　命案发案数建省以来最低

　　两轮禁毒三年大会战成效明显

　　全省现有吸毒人员占总人口比例降至1.09‰

　　禁毒工作群众满意度全国第一

　　扫黑除恶专项斗争战果丰硕

　　累计打掉涉黑涉恶犯罪团伙341个

　　破获刑事案件4429起

　　抓获犯罪嫌疑人6388人

　　严厉打击电信网络诈骗犯罪活动

　　电信网络诈骗犯罪上升势头

　　得到有效遏制

　　增幅连续10余个月回落

　　依法严惩涉养老诈骗犯罪

　　共立养老诈骗刑事案件50起

　　已破案44起

　　抓获犯罪嫌疑人117人

　　为群众挽回损失

　　2000余万元

　　率先在全国实现专职人民

　　调解员全覆盖

　　打造“枫桥经验”

　　海南升级版

　　2018年以来

　　至2022年5月

　　共受理矛盾纠纷

　　107226件

　　调解成功率

　　96.5％