■ 本报记者 良子 通讯员 田和新 邢君怡

　　2021年，我省刑事案件立案实现6年连降，“两抢一盗”立案近20年最低，命案发案率建省以来最低。2022年1月至6月，全省刑事、治安警情同比分别下降44.3%和10.8%，刑事案件立案下降13.5%。今天的海南，全省社会治安形势进入建省以来最佳时期，人民群众安全感综合指数创历史新高，自贸港建设的“总蓝图”正一步步变为“实景图”。

　　“高质量发展离不开高质量平安，随着海南自由贸易港开启封关运作倒计时，海南省公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的绝对领导，主动融入经济社会发展大局，不断提升公安工作现代化水平，为海南自由贸易港建设新篇章营造安全稳定的政治社会环境。”海南省副省长、省公安厅党委书记、厅长闫希军如是说。

　　全面深化全国最安全地区创建

　　4月21日，全国公安机关北京冬奥会冬残奥会安全保卫工作总结表彰大会在北京召开，海南省公安厅在北京冬奥会冬残奥会安保工作中表现突出，被授予集体一等功。

　　“回望那日夜兼程、攻坚克难的岁月，海南公安在每一次重大安保任务中，全力以赴，出色完成北京冬奥会冬残奥会、博鳌亚洲论坛年会等安保任务，打赢了一场又一场漂亮仗。”省公安厅党委副书记、副厅长易鹏说。

　　自今年全国夏季治安打击整治“百日行动”开展以来，海南省各级公安机关以“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动为载体，以创建全国最安全地区为目标，以持续推进控发案、多破案、压事故、防事件工作为抓手，在严厉打击治理突出违法犯罪的战场上捷报频传，用累累战果筑牢安全稳定的“铜墙铁壁”，向全省人民交出一份满意答卷。

　　组织开展集群战役，是“百日行动”的标志性动作。全省各级公安机关瞄准常态化开展扫黑除恶斗争，开展“无毒品危害自贸港”创建，坚决打赢新一轮禁毒三年大会战收官战，深化打击治理电信网络诈骗犯罪三年大会战等战役。今年上半年，全省公安机关侦破现行刑事案件5028起，为近5年同期最多，同比上升21.1%；破案10283起，为历年来同期最多，同比上升58.7%；常态化开展扫黑除恶斗争，强化专案攻坚，打掉黑恶犯罪团伙3个，破获刑事案件163起，抓获犯罪嫌疑人116名，查扣涉案资产约3.68亿元。

　　在夏季治安打击整治“百日行动”中，全省各级公安机关扎实开展夏夜治安巡查宣防集中统一行动，进一步强化显性用警，充分发挥“警保联控”“路长制”屯警路面、动中备勤作用，将巡逻防控与重点区域清理整治统筹策应，形成“点上查、线上巡、面上清”的合力，不断提升街面见警率和管事率，消除安全风险隐患，提升人民群众安全感、幸福感、满意度。

　　同时，省公安厅组织开展“清源断流”“春夏攻势”等专项行动，破获毒品犯罪案件85起，抓获犯罪嫌疑人228名，缴获各类毒品656.30千克，查获吸毒人员321人次，以实际行动打好新一轮禁毒三年大会战收官仗。

　　为严厉打击整治电信网络诈骗犯罪等群众反映强烈的突出违法犯罪，海南省公安厅强力推进源头治理、预警防范，分批次组织区域会战，侦破现行电诈案件606起、同比上升90.0%；坚持防范在先，扎实推进精准预警劝阻工作，为潜在受害人避免损失129.53万余元，止付涉案卡（账户）涉及金额17.72亿余元。

　　开展整治严重交通违法行为“夏季攻势”以来，全省发生事故起数、死亡人数、受伤人数分别同比下降45.11%、44.51%、50.52%。

　　为自贸港建设提供优质高效服务保障

　　2019年获得全国反走私综合治理考核第二名，2020年考核与浙江并列第一名；2021年全省64个反走私综合执法站全部挂牌运行；2022年社管平台公安分平台反走私系统项目投入试运行，升级完善成品油走私防控、冻品走私防控等专题模块……

　　近年来，海南公安牢牢把握“管得住”才能“放得开”的原则，主动服务封关运作，扎实筑牢自贸港风险防控屏障，统筹风险防控与政策落地，织密筑牢海上、岸线、岛内三道反走私防控圈，严厉打击离岛免税“套代购”走私违法犯罪活动，深入开展“三无”船舶清理整治，构建环岛岸线闭环管控体系，蹄疾步稳推进自贸港建设年度重点工作和全岛封关运作准备工作任务。

　　“把保护海南得天独厚的生态环境作为‘国之大者’，坚持打击整治与健全长效机制相结合，依法严厉打击破坏生态环境违法犯罪，切实加强生态环境安全。”省公安厅森林公安局民警吴海青介绍，今年上半年全省组织开展“护绿”专项行动，依法打击盗伐滥伐、乱捕滥猎、毁坏森林、蚕食林地等违法行为，共查处案件295起、处罚295人。

　　自今年8月海南新一轮新冠肺炎疫情发生以来，全省各级公安机关全体民警辅警冲锋在抗疫一线，以时不我待、分秒必争的行动抓细抓实流调溯源、社区管控、隔离转运、巡逻防控、卡点检查、隔离点管理等各项工作，坚决筑牢疫情防控的“铜墙铁壁”。

　　在疫情防控的关键时期，海南省公安厅发布便民利企“五心服务”温馨提示，推出网上办理、自助终端、窗口预约、绿色通道、延期需求等便利措施，方便企业和群众办事。推行重点物资运输车辆交管业务“特事特办”、疫情防控车辆人员牌证“急事急办”、交管业务“延期办”、驾驶证业务“容缺办”、窗口业务“便捷办”、交管业务“网上办”等六项措施，确保疫情防控期间各类重点物资、防疫人员运行出行顺畅，交管业务工作正常运转。

　　打通为民服务“最后一公里”

　　“海南省公安厅为来琼研学、经商、工作的外国人提供口岸签证入境、长期有效签证和居留许可便利，这些都为外籍人士在海南创业创造了条件”。来自白俄罗斯的康津盛多年前就在琼设立公司，他兴奋地讲述了自己在琼的创业经历，“以前办理工作许可证，需要去很多部门，盖很多章，跑很多地方，现在只需要去政务服务中心就能一站式办理。”

　　“4·13”以来，全省共受理引进人才申请280262人、落户250040人；不断优化重点园区、企业服务机制，实现11个重点园区自助警务服务站全面覆盖；深化外国人工作许可和居留许可“一窗通办、两证合一”模式，为在海南工作的外国人提供服务218人次；海口、三亚市移民事务服务中心为外国人提供工作许可、出入境证件、商事注册、医疗保险等“一站式”服务547次。

　　“过去，老百姓办理业务要来派出所里，不少偏远乡村的群众办理业务十分不便。”东方市公安局东海派出所所长符夏清就该所创新的“背篼警务”工作模式介绍，民警用背包装好群众办理业务的材料拿回所里办理，再把办好的证件资料送到群众家中，一来一回，大大方便了群众。做好线下服务的同时，海南警方不断完善“互联网+公安政务服务”体系，推行“一门通办”“一网通办”“全省通办”“跨省通办”，建立覆盖省、地市、县（区）、乡镇（街道）和行政村（社区）的五级公安政务服务“一门通办”工作体系，在社区、村居、车站等人员密集场所设置警务便民服务站，上线“海南警民通”小程序，公安高频政务服务事项实现“全省通办”。持续深化公安政务服务改革，21项公安高频政务服务事项、23项省级行政许可、26项户籍和居住证事项实现“全省通办”。截至目前，已在全省400余个公共场所布建600余台便民服务站，可实现自助办理437项业务，以及11个重点园区自助警务服务站全面覆盖。

　　海南省公安厅坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦社区警务改革创新，坚持党务、政务、警务深度融合，以开展“全警联系村居”“平安进万家”活动为抓手，推动开展民警兼任村社区（居）党组织副书记，全面做好群防群治、教育管控、化解矛盾、服务群众等工作，完成110报警服务台与12345政务服务便民热线高效对接，全面推进旅游警务室（站）规范化建设。据统计，上半年全省公安机关共排查各类矛盾纠纷13040起，化解12837起，化解率98%。

　　锻造一支党和人民满意的公安铁军

　　“机关民警通过实地走访，进一步了解基层情况，增强了解决实际问题的能力；基层民警及时掌握上级机关的最新要求，在机关民警指导帮助下，对党建、业务工作有了更高站位和更高标准，工作质效进一步提升。”省公安厅政治部有关负责人表示，海南省公安厅通过开展“全警联系村居”活动，使得机关部门与基层所队之间沟通联系显著增强。

　　今年以来，全省各级公安机关高标准开展“能力提升建设年”暨深化拓展“查破促”活动，以“全警联系村居”活动为重要抓手，全面加强全警素质能力建设，增强专项活动与业务工作的黏性，切实发挥好民警的积极性创造性。

　　今年7月15日，海南省公安厅获得中共海南省委直属机关工作委员会命名为省直机关第一批“争创模范机关示范点”。

　　“通过创新打造‘环岛党建圈’共建品牌，统筹推进沿海地区警地党组织联创联建，激发基层党组织和党员功能作用发挥，推行‘3+n’警地联创联建模式，为服务海南自由贸易港构建稳固的沿海岸线屏障。”省公安厅改革办主任林鸿鹄介绍道。

　　海南省公安厅以自我革命的精神锻造过硬自贸港公安铁军，坚持政治建警、从严治警，巩固拓展党史学习教育和队伍教育整顿成果，统筹开展全警基础大培训、警种专业大练兵、特色实战大比武，举办各类专业培训班263期、培训3.83万人次，开展制度创新、应急处突、反恐防暴、刑事技能、政务服务等11项实战大比武，4个“查破促”堵点问题已办结公示1个、申请办结2个。今年全省公安机关涌现出先进集体223个、先进个人815名，其中11个先进集体和13名英雄模范受到全国公安系统表彰大会表彰，激励全警以更加昂扬的精神状态履行职责使命。（本报海口10月15日讯）