■ 本报记者 习霁鸿 特约记者 许晶亮

　　金秋送爽，硕果迎新。

　　站在金秋十月回望，党的十八大以来的十年，是海口市琼山区实现大发展、综合实力大幅跃升的十年。经济产业发展、城乡品质提升、生态环境向好、民生福祉改善……数不清的变化发生在这块历史悠久的“琼台福地”上，更加印证了“福地”之名。

　　站在新起点展望，未来五年，将是琼山坚持党的领导，踔厉奋发、接续奋斗的五年。琼山将抢抓海南自贸港建设重大发展机遇，坚决落实“推动绿色崛起、打造富美福地”战略，加快优化产业体系、提升城市品质、拓展发展空间、满足群众向往，实现琼山经济社会高质量跨越式发展。

　　坚持党建引领

　　凝聚发展合力

　　“琼台福地”是一片炽热的“红色”土地。

　　今年8月，海口陆续出现新冠病毒变异毒株感染者。面对来势汹汹的疫情，琼山区广大党员闻令而动、尽锐出战。

　　党员黄慧霓负责府城街道的流调线索排查工作和居家隔离人员管控工作。排查任务工作量大，她经常加班到深夜甚至通宵，但她毫无怨言。

　　“哪里需要，我就服务到哪里。”“90后”党员干部熊玮涵每天总是第一个到单位挂点的小区点位，清点防疫物资、维持核酸采样秩序、上门喊楼……又在每天晚上核酸采样结束后，留下来收拾清点物资、清理点位垃圾。

　　党员干部在疫情与群众之间筑起一道道“防护网”，党旗在疫情防控一线飘扬。

　　其实，在全区经济社会发展的方方面面，党徽都在关键的地方闪耀。作为海口市乡镇数量最大、农业人口最多、农村土地面积最广的区，近年来，琼山区坚持扛起海口脱贫攻坚主战场的担当，把“三农”工作作为重中之重，全面建强农村基层党组织，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　在红旗镇道崇村，村党支部牵头建立区域党建联盟体系，通过党建联席会议机制，协调各类资源，完成了全村509户“厕所革命”改造、农村生活污水处理项目、20个村饮水工程项目、25公里道路亮化项目、30条巷道硬化美化等群众“急难愁盼”事，乡村面貌焕然一新。

　　在云龙镇长泰村，村党支部作为核心，搭建起“长泰党建联盟”平台，联合周边23家单位、企业，因地制宜调整升级特色农业产业，并由村集体发力，引进企业实现共赢，走出一条致富新路，推进乡村振兴。

　　“下一步我们将探索‘基层党组织+合作社（协会）+党员示范户+农户’的党建促产业发展新模式，构建起区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的严密组织体系，将党建活力变为发展动力，以高质量党建引领助推乡村高质量发展。”琼山区有关负责人表示。

　　打造农业品牌

　　助力乡村振兴

　　8月，农业农村部发布“2022年农业现代化示范区”创建名单，琼山区是我省获此殊荣的两地之一。

　　作为我省农业大区，近年来，琼山区按照“提质增效、创新驱动”的总体要求，加快海口火山荔枝、生猪等特色产业培育。全区引进了牧原、新希望等大型生猪养殖企业，培育了红明、东昌、众宏兴、日升等一批荔枝种植专业合作社，探索了“琼山数字农业”发展新模式，奠定了坚实的产业基础，具备了向更高层次创新突破的有利条件。

　　产业发展有效益，乡村振兴有依托，农民群众得实惠。在引导群众因地制宜发展热带特色高效农业的过程中，琼山区以产业育品牌，打造了“大坡胡椒”“三门坡荔枝”“琼山福稻”等农业品牌，有力促进了农业增效和农民增收。2021年，热带特色高效农业“王牌”效应彰显：“琼山福稻”创收约4000万元；三门坡荔枝基地荣获农业农村部“一村一品”产业认定；大坡胡椒种植面积达6万亩，产量占全国30%以上，是全国最大的现代化连片胡椒生产基地。

　　“我们家种植了约30亩胡椒，从6月就开始采摘，一直摘到8月底，每年有近10万元的收入。”大坡村农户陈明岳介绍。

　　“我们将围绕‘大坡胡椒’品牌，引进精深加工、创业孵化、农产品商贸物流等延伸产业链条，将胡椒产业做精、做深，引导产业及人口集聚，打造宜居、宜业、宜游的胡椒特色产业小镇生态系统，形成区域经济增长核心，带动周边发展，塑造产城一体、镇村联动的绿色创新产业生态圈。”大坡镇委书记林欢表示。

　　眼下，琼山区着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动基本实现农业农村现代化。 当前，该区正在着手申报国家现代农业产业园。2021年，产业园总产值达72.18亿元，其中主导产业产值占总产值的61%；农产品加工产值与农业总产值之比为3：1。

　　增进民生福祉

　　优化营商环境

　　“道由白云尽，春与青溪长。时有落花至，远随流水香。”

　　漫步在风光旖旎的美舍河凤翔湿地公园，63岁的张新生总是忍不住想起这首诗。他常常为自己当初搬到公园附近而感到幸运。

　　群众感受是琼山区大变样的最佳注释。

　　近年来，琼山城乡品质显著提升，生态环境持续改善。大力实施城市更新行动，红城湖、滨江、夏瑶等3个棚改项目顺利收尾，57个老旧小区改造全面完成，建成美舍河凤翔湿地公园、红城湖公园、三十六曲溪湿地公园，打造石塔村高铁沿线景观。四个城市黑臭水体整治基本达标，空气质量长期保持一级优，生态底色更加靓丽。

　　五年来，琼山区的财政支出70%以上投向民生领域，累计支出148.7亿元，高质量办好各类民生实事。城镇新增就业岗位5.1万个，农村劳动力转移就业3.4万人。新建、改扩建学校8所，学前教育“两个比例”全部达标，顺利通过全国义务教育发展基本均衡县（区）认定，教育高质量发展迈上新台阶。老年人日间照料中心、“长者饭堂”实现全覆盖，洗马桥社区荣获“全国示范性老年友好型社区”。

　　民生福祉的不断改善只是基底，想要获得长足发展，琼山区也在营商环境方面持续优化。

　　琼山区主动推出“一窗受理”“不见面审批”“最多跑一次”“秒批”“志愿+政务”等一批创新改革举措，打造“指尖上的政务中心”，创新“智慧社区”新型服务模式，新建政务大厅实现“一门一窗办理”，投资审批、不动产登记、企业开办时间大幅压缩，减税降费政策全面落实。行政机构改革、司法体制改革、综合行政执法改革和“一枚印章管审批”改革圆满完成。

　　桃李不言，下自成蹊。营商环境好不好，市场数据是最直观的答案：过去五年，琼山区新增各类市场主体9.7万户，“免税消费+跨境电商”集聚区率先起步，累计销售总额突破180亿元，吸引8家行业领军企业和500强企业落户，英国德威公学落地，全国首家投资管理型村镇银行兴福村镇银行落户运营，海南自贸港首个公众型通用机场金林甲子通用机场落成投用。

　　弘扬文明新风

　　幸福千家万户

　　“自从这个站建起来，大家一起参与进来，我们的农村生活也跟城里一样丰富多彩了。”道崇村村民李世保一年前从海口市区返乡。这一年里，他常去道崇村新时代文明实践站参加活动。

　　几年前，闲置的道崇小学被改造成道崇村新时代文明实践站及关爱中心，设置有儿童之家、村医室、阅览室、“五乡文化”（乡情、乡艺、乡俗、乡音、乡味）主题服务功能室等设施，是百姓家门口的“服务中心、慈善中心、信仰中心”，也是大家都爱去的地方。

　　“我们想要通过各场所的服务功能，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的‘最后一公里’。”道崇村支部书记吴海山说，通过新时代文明实践站等场所发挥的作用，村民们广泛参与到志愿服务中来，道崇村获评2021年度全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型“最美志愿服务社区”。

　　作为全国第一批新时代文明实践中心建设试点和第二批深化拓展试点单位之一，琼山区在新时代文明实践中心建设中创新探索“1+365”的实践模式，通过“益·老爸茶”宣讲活动、“我是能人”志愿服务项目等平台，让新时代文明实践的触角触达了全区的每一角落。

　　位于凤翔湿地公园内的琼山区新时代文明实践中心2019年底投入使用后，多次举办“益·老爸茶”各类宣讲、红歌合唱团等活动，并面向市民群众开展书法课、英语课、摄影课等志愿服务。此外，该中心还设置了“琼山学习”“听见琼山”有声图书馆、红色历史文化区、阅新书廊等功能区，满足市民群众精神文化需求。

　　在党和群众需要的时候，新时代文明实践中心也是一座“战斗”堡垒。今年疫情发生以来，琼山区新时代文明实践中心充分发挥阵地作用，通过党员志愿者示范引领，带动了一大批热心市民加入志愿队伍，积极参与核酸采样保障、物资保障等工作，为坚决筑牢疫情防线持续注入文明实践力量。

　　千帆竞发、百舸争流。未来五年的宏伟蓝图已经徐徐铺展，琼山区将抢抓机遇、赶超跨越，全力以赴将“路线图”“规划图”变成“施工图”“实景图”，开创无愧历史、不负人民的新业绩。（本报海口10月15日讯）