■ 本报记者 袁宇

　　2022年4月20日至22日，再次进入“博鳌时间”。博鳌亚洲论坛2022年年会期间，全世界的目光再一次汇聚到海南东部的博鳌小镇。

　　21年前，在琼海博鳌小渔村，人们迎来了博鳌亚洲论坛成立大会。三江交汇处的欢愉浪花、阵阵椰风，将博鳌声音带向了世界各地。博鳌，这个名不见经传的小镇，逐渐名扬天下。

　　多年来，琼海始终胸怀“国之大者”，全力以赴担当好服务国家总体外交的重任，确保每一届论坛年会办得圆满、出彩。借力论坛效应，琼海全力推动产业结构转型升级，基础设施日趋完善，积极践行新发展理念，自然生态环境愈发优越；借力论坛效应，琼海主动投身于大时代、大舞台，与全球、与时代同频共振，实现从“小渔村”到“国际范”的华丽转身。

　　时光荏苒，历久弥新。在海南自贸港建设的当下，琼海愈发朝气蓬勃，博鳌亚洲论坛这块金字招牌将继续推动琼海主动服务和融入新发展格局，走好走稳高质量发展道路。

　　形象之变   

　　向着国际化迈进

　　一边是极具现代化特点的会展厅堂和高档酒店，一边是碧野万顷和错落有致的海南民居，“田园风”“国际范”的双重体验，不仅“醉”了游人，也改变了当地群众的生活。

　　这就是琼海博鳌田园小镇“奏”出的美妙乐章。从一个落后的小渔村，变成名扬世界的田园小镇，既是博鳌的变迁之路，也是琼海城市发展的生动缩影。

　　琼海牢记殷切嘱托，绘蓝图、兴产业、谋发展、富百姓，用实干推动经济社会高质量发展，让百姓共享发展成果。

　　“以前从来没想过在家门口就能逛免税店，感觉家乡特别高大上。”博鳌姑娘小苏刚从南京邮电大学毕业回乡参加工作，过去她每次去学校前都会顺路去家门口的博鳌免税店逛一逛，选购心仪商品。

　　博鳌免税店的购物体验，是琼海人在家门口实现“逛全球”“买全球”的新体验，同时也是琼海连接世界的新窗口。在与时代的同频共振中，琼海迎来了自己的“高光时刻”——

　　十年来，琼海城乡建设协调推进、融合发展，累计建成省级美丽乡村35个，成功打造出一批博鳌精品美丽乡村集群，一座座“美丽乡村会客厅”实现“田园风”与“国际范”的有效融合，掀起“田园外交”新风尚。

　　十年来，琼海市域农村公路总里程数快速增长到如今超2800公里。截至目前，博鳌机场已累计开通国内航线90余条，2021年，旅客吞吐量达到70.26万人次，实现了航空业务的跨越式发展。依托机场、环岛高铁、高速公路、港口等，琼海构建起“海陆空”兼备的立体化交通网络。

　　十年来，琼海成功创建和巩固“全国文明城市”，巩固“国家卫生城市”“全国双拥模范城”，入选“国家生态文明先行示范区”，获评“平安中国建设示范县”“全国休闲农业重点县”等称号，多次入选“全国综合实力百强县市”“全国绿色发展百强县市”“全国科技创新百强县市”，城市高质量发展的内生动力更强。

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　　今天的琼海，动力更加充沛、引力更加强大，全市上下人心更齐、干劲更足，展现出迷人的新姿态、新气象、新风采，未来更加可期。

　　活力之变   

　　产业结构持续优化

　　距离博鳌亚洲论坛永久会址6公里，是被誉为博鳌亚洲论坛“第二乐章”的博鳌乐城国际医疗旅游先行区。2021年，乐城先行区接待医疗旅游人数12.73万人次，同比增长90.57%；截至目前，264种未在国内上市的创新药械在这里临床使用，一批国际医疗健康企业入驻园区，为国内外消费者提供高质量、国际化的医疗康养服务。

　　事实上，乐城先行区已成为国内首屈一指的现代化高端医疗园区，成为国际创新药械率先进入中国市场的最主要通道，让广大国人“不出国门”就能享受国际先进水平的医疗服务。

　　发生在乐城先行区的最新变化，悄然透露出琼海现代化产业体系的新动向——医疗健康旅游产业和会议会展产业正在成为琼海现代产业体系的轴心产业。

　　事实上，一直以来，琼海始终坚定不移贯彻新发展理念，持续在转变发展方式、调优经济结构、转换经济动能上下功夫，推动产业结构持续优化，让经济发展始终保持高昂活力——

　　经过产业结构持续优化，琼海房地产开发投资占固定资产投资比重和房地产业税收占总税收比重大幅下降；

　　以医疗健康产业为核心、以全域旅游和会议会展等现代服务业为主导的特色产业体系初步构建，服务业增加值占GDP总量达54.5%，成为新的增长点；

　　从“红色娘子军”，到潭门渔民开拓大海的《更路簿》，再到望山看水忆乡愁，“红绿蓝”资源推动全域旅游全面开花，2021年全市旅游总收入达72.12元，全市旅游业增加值占GDP的比重为11.19%。

　　过去五年来，会议会展经济势头强劲，博鳌亚洲论坛、博鳌乐城国际医疗旅游先行区品牌效应不断拓展，吸引中国企业家博鳌论坛等94个定期定址会展项目落户琼海博鳌，累计举办会议1493场，会议会展总收入6.95亿元；

　　农业产业结构持续优化，打造热带水果产业新增长点，以世界热带水果之窗为依托，积极融入国家南繁科研育种基地（海南）建设。2021年全市水果种植面积14万亩，产量约27万吨；

　　全市地区生产总值年均增长5.7%，城乡居民人均收入年均增长8.3%，2021年三次产业结构调整为33：13.1：53.9，市县高质量发展综合考核排在全省前列。

　　产业新旧动能转换全面起势，让琼海城乡居民能够共享发展机遇，推动城乡居民收入全面增长，并实现城乡居民收入差距逐年缩小，由2016年的2.14∶1降至2021年的1.97∶1。

　　站在新时期的起点，琼海更加重视高质量发展。结合海南四大主导产业，建立具有自身特色的现代产业体系，是琼海全面贯彻新发展理念，深耕旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业，实现高质量发展的重要支撑。

　　未来，琼海将继续着力发挥博鳌亚洲论坛和乐城先行区两个品牌的带动力和影响力，以医疗健康旅游产业、会议会展产业作为琼海现代产业体系的轴心产业，在提升基础设施能力、城市配套服务功能的基础上着力承接乐城产业外溢，做好“前店后厂”文章。

　　生活之变   

　　民生福祉持续改善

　　20年前的博鳌，当地年轻人离开家乡去省外打工。如今，沿着博鳌海滩，从南到北排列了十几家豪华酒店。与之相对应的，还有博鳌片区持续增长的人口与人气。

　　人气旺了起来，机会也多了起来，曾经在广东打工多年的潭门人王小珍，就回乡开启了全新的事业——经营一家海鲜主题餐厅。“我们的海产品已经发到了全国各地，收获了一批老顾客。”王小珍说。

　　因产业发展而尝到红利的还有琼海市塔洋镇红庄村的甘蔗种植户们。“政府这些年帮我们引进良种，让我们过上了更好的生活。”红庄村村民谢春林指着田间地头种植的新品种黄皮果蔗说道，去年他种了3亩黄皮甘蔗，一亩收益约2万元，比传统黑皮甘蔗多5000元。

　　在琼海，从城市到农村，处处焕新颜，一条条公路四通八达，一座座老屋变新房，一个个家庭欢声笑语——

　　2016—2022年，琼海市5个贫困村全部脱贫，累计实现4747户18039人如期高质量脱贫。2021年脱贫人口人均纯收入达18273.28元，脱贫攻坚成果进一步巩固提升；

　　过去五年，琼海教育累计投入58.2亿元；实施薄弱学校改造项目142个，改扩建农村学校128所，新增小学学位4590个，义务教育阶段超大班额全面消除，基本实现从“有学上”到“上好学”，百姓有了更多的教育获得感；

　　过去五年，琼海坚持城乡建设协调推进、融合发展，加快推进城乡公共服务均等化，不断完善城乡“五网”基础设施，累计建成省级美丽乡村35个，成功打造博鳌精品美丽乡村集群，农村公路路网密度全省前列，农村供水管网覆盖率达95%以上，天然气管网覆盖率居全省首位，行政村光纤宽带覆盖率达100%；

　　过去五年，琼海始终守住良好生态环境这个最普惠的民生福祉。林、河、湖、湾长制全面建立，生态治理体制机制不断完善，扎实开展污染防治攻坚战和生态环境六大专项整治，从严从实抓好环保督察整改，一大批生态环境“老大难”问题得到有效解决，森林覆盖率稳定在69%左右，生态环境总体优良……

　　保障和改善民生永远在路上。琼海市第十四次党代会报告指出，琼海今后五年将继续推动民生福祉实现新提升，实现更高质量就业，城乡居民人均收入稳定增长，基本公共服务均等化水平领先全省，全民受教育程度不断提升，卫生健康体系更加完善，多层次社会保障体系更加健全，乡村振兴战略全面推进，农业农村现代化走在全省前列。

　　琼海将以城镇提质为引领，进一步完善城市公共服务，聚焦解决城乡公共服务短板，持续保障和改善民生，继续着力解决学位缺口、优质教育资源分配不均和结构不合理等突出问题，提高人民群众教育获得感、幸福感，不断满足群众看好病需求，保障群众看病就医能力和群众看病就医体验得到显著提升。

　　奋楫者先，勇为者成。琼海市委书记田志强表示，琼海将不断发扬“担当善作、敢为人先、开放包容、求新求变”的琼海精神，在“三极一带一区”区域协调发展新格局中，锚定琼海的功能定位和发展方向，发挥好琼海独特优势，推进实施“产城融合、城镇提质、乡村振兴”三大战略，加快构建有琼海特色、有竞争力、可持续发展、在海南自由贸易港建设中发挥重要功能作用的现代产业体系。完善教育、医疗、环保各项设施以及普惠性、基础性、兜底性民生建设，提高城市的承载力。将乡村振兴与美丽乡村、休闲渔业结合起来，推动一二三产业融合发展，城乡协调发展，最终形成在海南自贸港建设中发挥独特功能性作用，争当滨海城市带“优等生”。

　　(本报嘉积10月15日电）