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| 定安县定城镇龙州洋蔬菜生产基地,大棚瓜菜种苗长势喜人。
本报记者 李英挺 摄 |
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| 三亚市崖城镇农民正在青瓜地里嫁接瓜苗。 本报记者 苏建强 摄
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540万吨!2010年,海南出岛瓜果菜首次突破500万吨。去年初,北方遭遇60年一遇大雪,但首都菜价平稳,原因是海南瓜果菜大量北运,有效保障首都“菜篮子”供给。2010年1月16日,温家宝总理在北京新发地农产品批发市场考察时,对海南驻北京农产品流通办事处主任黄栋说:“以后北京没菜,我就找你。”
过去5年,海南不断调整热带高效农业结构,瓜果菜生产量、出岛量年年增加。今天,全国人民冬季已经离不开海南这个“菜篮子”。
全国人均消费海南瓜菜4公斤
最新统计数据显示,2010年,海南瓜果菜出岛达到540万吨,最北销到哈尔滨,最西销到乌鲁木齐。全国300多个城市数亿家庭,冬天的餐桌上都有海南新鲜的瓜果菜。据省农业厅市场处测算,全国人均消费海南瓜果菜已经超过4公斤。而在5年前,海南出岛瓜果菜仅有370万吨,并且,由于受运输冷藏等条件限制,出岛的瓜果菜只能集中销往170多个大中型城市,一些偏远的地方根本就吃不到海南瓜果菜。
海南瓜果菜在全国占的比重不算大,但所占的地位、所起的作用是不可替代的。海南瓜果菜集中上市时间在冬春季节,正逢元旦、春节等关键时段,有效保障全国人民冬季“菜篮子”稳定供应,对全国人民过好两节有着重要的意义。
去年10月初,海南连续遭遇两次强降雨袭击,刚刚播下的冬季瓜菜损失惨重。党中央、国务院高度重视,全国人民十分关注。中央政治局委员、国务院副总理回良玉率发改委、农业部、商务部等6部委领导赶到海南指导灾后恢复生产,强调海南要把冬种瓜菜恢复生产作为重中之重,务必采取有效措施保障全国冬季“菜篮子”供应。之后,农业部两位副部长、农业部总经济师又先后赶到海南指导冬季瓜菜生产。
今天,全国人民冬季离不开海南这个“菜篮子”,由此可见一斑。
全国冬季“菜篮子”在逆境中壮大
海南冬季农业在全国具有不可替代的作用,这一地位来之不易。特别是过去5年中,风波一个接着一个,但并没有阻挡海南人民建设全国冬季“菜篮子”的步伐。
2007年3月,一则“香蕉有毒”的谣言,让刚刚上市的海南香蕉差一点遭受灭顶之灾,香蕉地头收购价格从每斤1.2元猛跌至0.2元。中央领导作出重要批示:加强海南香蕉的正面宣传。全省上下迅速动员,打响海南香蕉保卫战。省政府拿出400多万元补贴香蕉运销和冷库贮藏,短短10天时间香蕉价格止跌回升,将蕉农的损失降到了最低。
2008年初,一场突如其来罕见的冰雪灾害,不仅严重损毁内地冬季蔬菜种植设施,而且阻断海南瓜果菜北运交通通道。一方面内地餐桌严重缺菜,另一方面,海南瓜果
菜运不出去。国务院为海南瓜果菜开通绿色通道。省委、省政府采取措施,千方百计组织瓜果菜北运,积极引导农民扩种冬季瓜菜,不仅保障全国人民冬季“菜篮子”供应,还化危为机,使海南冬季瓜果菜扩种20多万亩,有效增加农民收入。
2010年初,海南部分乡镇出现豇豆农药残留超标现象,给冬季瓜菜产销造成很大压力。省委、省政府果断决策,动员全省农业技术力量,对上市出岛豇豆、苦瓜等瓜菜实行准出措施,在田间地头、在交易市场、在出岛码头设置检测点、检测站,使重点瓜菜做到100%检测、100%凭检验报告合格单上市出岛,把农民损失降到最低。
2010年10月初的两次强降雨,给海南冬季农业造成严重损失。省政府拿出3亿元帮助农民恢复灾后生产,其中冬季瓜菜灾后恢复生产是重中之重。全省农业部门开展“十抢”工作,迅速掀起全省性冬种瓜菜高潮。全省冬种瓜菜面积不仅没有减少,反而创下新的历史纪录。至1月20日,冬种瓜菜面积完成264万亩,比历史最高水平还增加21万亩。
冬季瓜果菜产业走向现代化
历经风雨,海南冬季农业逆境中前行,靠的是什么?正是新理念,新机制,新手段,推动海南传统农业向现代农业跨越。
2007年,省委第五次党代会提出:以市场为导向,以出岛出口、直
接进宾馆进超市为目标,推进农业标准化生产,发展精致农业。
大力发展精致农业,指明海南热带农业现代化的方向。围绕精致农业发展,我省农业部门创新思路,用新理念、新机制、新手段,加快海南冬季农业从数量增长型向质量提升型转变。
省农业厅提出“质量重于数量、质量重于泰山”的新理念,构建农产品质量防控体系。
海南在全国率先成立质量与标准化处。多方筹资近2亿元,在海口建设省现代农业检验检测预警防控中心,在全省东南西北中五个地方建设分中心,并在18个市县建设农产品质量检测中心,建成225个农产品质量流动检测服务站,初步构建海南农产品质量监控立体网络,结束海南瓜果菜等农产品质量不能做定量检测分析的历史。
汲取豇豆农药残留超标和违规使用禁用农药的教训,我省实施全国最严的农药监管制度。去年7月31日,省四届人大常委会表决通过《海南经济特区农药管理若干规定(修订案)》,要求自去年11月1日起实施农药批发专营特许制度及农药零售经营许可制度,价格实行政府指导价或政府定价;农药零售经营应当从批发企业购进农药(贴有专营标识或标签),应当登记农药购买者的姓名、住址、购买农药的用途等信息。单位和个人不得擅自运输、携带农药进入我省。新规定将从源头上杜绝禁用农药的经营和使用。
构建瓜果菜流通运销体系。大力发展田头预冷库建设,省政府、农业部拿出专项资金,通过政府补贴等形式,农民投入资金,田头预冷库5年增加180%,从5万吨增加16万吨,年储运周转瓜菜果从100万吨增加到320万吨,大幅减少瓜果菜运输损耗,有力提升瓜果菜销售品质。驻岛外农产品流通办事处,从5年前的8个增加到21个,建成覆盖全国重点批发市场的信息收集网络,为瓜果菜种植户与运销商提供及时高效的信息服务。
农民专业合作社发展到3000多家。2007年7月1日,《农民专业合作社法》颁布实施。全省各市县依托当地资源优势,以发展热带现代农业、加快农民致富为目标,大力扶持农民专业合作社等新型农民合作组织,使各类农民专业合作社在琼州大地蓬勃兴起,形成星火燎原之势。目前,全省注册成立瓜果菜产销农民专业合作社3000多家,注册资金超过20亿元,入社社员5万多人,带动全省农户约30万户。农民专业作社的兴起,引导农民抱成团闯市场,有力推动瓜果菜产业发展走向专业化、集约化和品牌化。
纳入国家“十二五”规划
过去5年,海南冬季农业发生深刻变化,初步实现从以生产为中心转向以经营为中心,由数量扩张向质量提升转变。正是这一转变,推动瓜果菜大量出岛出口、进宾馆进超市。
“十一五”行将结束之际,从国家发改委传来好消息:海南冬季瓜菜基地建设纳入国家“十二五”规划。
省农业厅有关负责人透露,国家“十二五”规划中,中央将拿出专项资金,把海南建设成为全国冬季瓜果菜重要生产基地。目前,国家发改委、农业部和省政府已经开始着手制定海南冬季瓜果菜发展规划,重点是建设标准化生产基地,全面提升农产品质量,确保海南冬季瓜果菜安全有效保障全国冬季“菜篮子”供应。
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