2010年，海南“十一五”外贸发展完美收官：全年进出口总额达到108亿美元，这不仅超过了金融危机前2008年的105亿美元，而且还创下历史新高，成功巩固了海南外贸总额超100亿美元的地位。 　　“十一五”的5年，是海南外贸加快发展的5年，全省进出口总额从“十五”最后一年（即2005年）的不到26亿美元，增长到2010年的108亿美元，外贸实现了跨越式的发展。“十一五”的5年，也是海南外贸“强身健体”的5年，在这期间，海南外贸的产业基础愈加夯实、外贸结构日益优化，政策支撑体系和保障体系进一步完善。 　　发展加快年均增速33% 　　海南进出口总额，2005年为25.9亿美元，2006年28.4亿美元，2007年73.5亿美元，2008年105亿美元，2009年89.5亿美元，2010年108亿美元。这一串数字，见证了海南外贸“十一五”的成长，也开启了一个新的发展篇章。 　　回顾海南外贸的发展历史，不难看出“十一五”对海南外贸发展的重要性。省商务厅有关负责人介绍，海南外贸经历了一个高开低走到恢复发展再到加快发展的过程。1995年以前，在中央给予海南特殊优惠政策带动下，海南外贸处于高速增长期。“九五”期间，受中央给予海南外贸优惠政策取消的影响，海南外贸呈现负增长态势，处在发展低谷期。“十五”期间，海南注重经济结构的调整，加快了产业基础的夯实，逐步提高工业比重，注重外贸进出口与特色资源、特色产业的结合，从而使外贸得以恢复发展。这一时期，海南外贸平均增长率达到15%。 　　在“十五”的基础上，紧紧依托产业发展的海南外贸，“十一五”期间得到了加快发展，进出口总额年均增长率达到了33%。 　　作为拉动国民经济增长“三驾马车”之一的出口，“十一五”期间在我省也实现了较快的增长。自1995年起到2003年，由于我省外贸出口基础薄弱，全省外贸出口额一直徘徊在8亿美元左右，在外贸出口规模上一直未取得较大的发展。2004年、2005年我省外贸出口额上升到约10亿美元。进入到“十一五”后，2006年我省外贸出口额为13.7亿美元，2010年上升到23.9亿美元，年均增速达18.5%，有效拉动了全省经济的增长。 　　特色产业拉动作用明显 　　自“十五”起，海南外贸发展步入到产业带动时期，受惠于“大企业进入，大项目带动”战略、产业经济的不断夯实，海南外贸进展顺利，其中大企业、大项目带动效应在“十一五”期间得到了明显体现。 　　在“十一五”历年的外贸进出口数据中，2006年海南进出口总额为28.4亿美元，而仅一年时间，2007年海南进出口总额已猛增到73.5亿美元。“这主要归功于海南炼化的带动。”省商务厅对外贸易处处长林保松说，于2006年下半年投产的海南炼化，2007年原油进口额为33.7亿美元，成品油出口额为4.7亿美元，使得原油、成品油一 　　跃成为我省主要进出口商品，也直接带动了我省外贸进出口额的大幅增长。 　　继2007年同比出现大幅增长后，我省外贸进出口总额在2008年又实现了快速增长，首次突破100亿美元大关，达到了105亿美元。林保松介绍，除海南炼化在2008年的原油进口额实现稳步增长外，海南航空的机电产品进口额也大幅增长，另外当年我省水海产业得到了长足发展，出口额同比增长了37%。 　　去年是我省外贸在金融危机影响背景下、创历史新高的一年。在这一年，产业发展、大项目带动对外贸发展的作用也非常明显。去年，受益于工业等产业发展，海南原油、成品油、天然气、水海产品等主要进出口商品均实现了稳步增长，海南炼化等企业对促进我省外贸发展发挥了积极作用。另外，于去年下半年开始开展出口业务的海南英利新能源有限公司，去年进出口值已达1.8亿美元，其中出口值达9445万美元，带动我省机电产品出口额增长了66%。 　　据介绍，“十二五”期间，随着现有大企业的稳步发展及一些新项目的建成投产，海南外贸有望获得长足的发展。 　　政策助力发展成效大 　　外贸依存度（进出口总额占GDP的比重）偏低、对GDP的贡献不大，是我省外贸面临的问题。为此，“十一五”期间，我省加大了对外贸的扶持 　　发展力度，并取得了良好的成效。近5年来，我省促进外贸发展的主要措施包括用好中央等财政资金、采取多种方式加强国际市场的开拓，对重点企业、重点项目进行扶持等。 　　去年，是我省外贸实现较好发展的一年，同时也是我省实行多项政策、措施促进外贸发展的一年。我省在产品研发、质量安全管理、国际市场开拓等方面，给予外贸企业诸多支持。省商务厅制定了保持外贸稳定增长的13条措施，并与海口海关、海南出入境检验检疫局等签署合作协议，建立了紧密的沟通协作机制；建立了政府、行业协会、企业三方联动的应对贸易摩擦与产业损害预警工作机制；在用好中央财政资金上，我省使用的中央财政资金达到7900万元。 　　在用好中央专项资金的基础上，我省去年首次设立了外贸发展专项资金，以发挥我省财政对外贸的反哺作用，一批企业已得到该资金的扶持。 　　通过这些措施，一批企业得到了更好的发展，在产业基础得到夯实的同时，进出口额也实现了增长。通威（海南）水产食品有限公司是我省水海产品出口企业。公司有关负责人介绍，近两年，该公司得到了政府在出口基地质量和安全管理项目整改、国际市场开拓等方面的多项支持，使得企业顺利渡过了难关，实现了快速发展。 　　外贸结构不断优化 　　在依托产业发展过程中，“十一五”期间，我省注重外贸进出口与特色资源、特色产业的结合，注重对特色、优势产业进行扶持，主要对出口导向型的项目进行产前、产中、产后的服务，重点扶持研发、出口、国际市场开拓等环节，以改变我省出口额小、企业小、高新技术产品少、竞争力不强的状况，进一步优化外贸结构。 　　从去年的情况来看，我省成品油、农产品、天然气、纺织服装等多类主要出口商品均保持了大幅增长，外贸转型发展取得了突破，以光伏产品为代表的我省高新技术产品出口达1.8亿美元，增长1.4倍，增幅居全国第四位，占出口总值的比重比上年提高近一倍。 　　省商务厅有关负责人介绍，“十二五”期间，我省还将抓好海口、洋浦、澄迈综合性出口基地外贸公共服务平台项目的建设，扶持培育太阳能光伏、汽车及零部件等出口基地，推进出口农产品质量安全示范区建设，并将积极发展电子信息、成品油加工、农产品及水海产品加工、汽车零配件及服装纺织等特色外贸行业。 　　近5年来，我省各类境外市场开拓行为不断，一方面政府间的对外交流活动不断，另一方面我省积极组织和扶持企业开拓国际市场。在此背景下，我省外贸市场结构出现积极变化，多元化市场格局得到进一步发展。据了解，在原有市场萎缩的情况下，我省近年来积极利用区位优势，开拓东盟等市场。去年，东盟已成为我省最大的出口市场，其中我省边境小额贸易实现17年来的历史性突破，进出口额首次突破1亿美元，达到1.4亿美元，大幅增长50.5%；此外，我省对拉美、台湾和孟加拉等新兴市场出口增幅均在七成以上。