本报海口2月20日讯 （记者袁锋）《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》提出“积极推动热带特色农业与旅游相结合，制定实施观光农业、休闲农业支持计划，建设示范基地，拓展农业发展和农民增收空间。”农工党海南省委员会提交建议认为，我省乡村旅游目前还有许多困扰，并提出了因地制宜、突出特色、制定标准、高端开发等建议。 　　该建议指出，个别市县村镇虽早在数年前就开始尝试发展乡村旅游，并已取得不错的成绩，但仍存在一些问题。表现有总体认识不到位，政府引导开发滞后；配套设施不齐全；项目规模小，特色不明显。从一些已开展乡村旅游的村镇来说，普遍存在文化内涵挖掘不够，缺乏特色现象。如琼海市博鳌南强村、椰寨农家乐（下朗坡村）分别开展的“万泉河漂流”、“万泉河竹排漂流”项目缺乏各自特色。 　　同时，还存在乡村游人才缺乏，从业人员素质不高，资源破坏现象依然存在，开发主体不明确等问题。 　　农工党海南省委就此提出9个方面建议，首先要正确理解乡村旅游的概念和内涵。把带有浓厚地方特色的乡村自然风光、民俗风情、农事活动、文化景观等都作为乡村旅游的开发资源，围绕行、住、游、食、购、娱等要素,精心设计。 　　发展乡村旅游，应做到规划先行，杜绝盲目开发。对此，政府在制定相关政策、专项措施的同时，海南省旅游部门与相关规划部门应尽早出台《海南省乡村旅游规划大纲》，为我省乡村旅游发展提供科学、全面、可行的规划参考。 　　海南各地文化差异较大，各地资源状况不尽相同，各有特色。在乡村旅游发展过程中，各地要因地制宜，突出特色，深入调查自身的优势，把优势做大、做精、做强。沿海村镇打造“蓝色乡村游”；红色旅游资源丰富的地区不妨做成“红色乡村游”；生态环境优越，具有大面积连片农业种植区的村镇则可考虑朝“绿色乡村游”方向发展；对于经济相对落后，但文化底蕴深厚又有独特性的村镇，可依托邻近区域，深入挖掘当地民俗、民风，走一条古朴的“文化乡村”之路。 　　目前，乡村游在我省尚处初始阶段，加上资金限制、经验缺乏，全面推广发展乡村旅游是不现实不科学的。因此，全省选取少数村庄作为发展乡村游示范点很有必要，一方面可以整合各方资源，集中建设开发；另一方面也可以使其起到示范宣传作用。