一条条新建的混凝土公路越过田野，穿过林带，源源向广大乡村延伸，替代了往日坑坑洼洼的土路，极大改善了百姓的出行条件，促进了农村经济的发展。 　　可以说，农村公路通畅工程建设是“十一五”最受百姓欢迎的惠农工程，一条条进村入寨的水泥路，惠及千家万户，改变了农民的生产生活。 　　谈及农村通畅工程，国营东昌农场4队的村民何坤权竖起大拇指：“农村公路建设对百姓来说是真正的‘交通大解放’，我们出入方便了，生产也发展了。” 　　路修通了，农民乐了。幸福，写在百姓脸上。一条条全新的乡村硬化路，其实就是百姓的富裕之路，文明之路，和谐之路。 　　59亿元完成通畅工程 　　路面坑坑洼洼，晴天尘土飞扬，雨天泥泞不堪，百姓出行艰难……这，就是五年前的农村公路状况。 　　发展农村公路，改善农村交通条件，方便百姓出行，发展农村经济成为海南“十一五”交通重点民生工程。我省提出的目标是：五年确保所有行政村全部通硬化路。 　　“老百姓对修路的愿望十分强烈，实施农村公路通畅工程是造福百姓的民生工程，这是政府为广大农民办的实事好事。”省交通厅有关负责人如是说。 　　然而，农村公路点多面广，涉及项目4000多个，总里程1.5万公里，投资巨大。资金筹措不是小问题。 　　为此，我省采取“三个一点”的办法，即国家补助一点，省财政拨一点，市县政府配套一点，多方筹措建设资金。中央资金按10万元/公里的标准补助，共补助17.802亿元。省级政府投入的补助资金根据各市县的财力，分别按33万元/公里（含中央资金，下同）、30万元/公里、17万元/公里的标准补助，共补助21.1亿元。市县政府累计计划配套28.659亿元，已落实到位资金26.962亿元。 　　值得一提的是，在国家及省政府的大力支持下，市县政府投资建设农村公路的积极性高涨，逐步加大了资金配套力度。如三亚市主动加宽、加厚水泥路面，配套资金达50-60万元/公里；儋州市2009年通畅工程配套资金1.19亿元，是2006-2008年配套量的2.4倍；琼中黎族苗族自治县通畅工程配套资金929.84万元，约占该县2009年财政收入的1/4。 　　此外，部分市县还增加配套资金，将一些项目的路面宽度从3.5米增至4.5-6.0米，以满足双向会车和行车安全需求。 　　在各方面的强力推动下，我省农村通畅工程建设加速推进，一条条水泥路源源向广大乡村延伸。 　　据省通畅办统计，截至2010年底，全省累计完成通畅工程里程1.47万公里，占全省通畅工程建设任务的94.7%；累计完成投资59.46亿元，占总计划投资的95.4%；实现203个乡镇通畅，乡镇通畅率99.5%（仅有在建的五指山市的毛道乡未通畅）；实现2498个建制村通畅，建制村通畅率97.3%；累计解决3322个垦区连队（村）通畅，垦区连队通畅率78.5%。基本完成“十一五”农村公路建设目标。 　　“‘十一五’是我省农村公路发展史上完成投资最多、建成里程最长、建设速度最快、质量逐年提高的五年。农村公路通畅深度和网络化水平大大提高。”省交通厅有关负责人说。 　　农民出行更方便 　　水泥路替代了土路，最舒心的要数农民兄弟。 　　望着连通村里和定城的水泥路，定安县吉秀村委会75岁农民杨元和心里乐开了花。 　　杨元和告诉记者，过去村里的路是烂泥路，坑坑洼洼，很不好走，老百姓出行主要靠骑自行车或步行，如要坐车到定城，也要绕道仙沟，现在有了水泥路，方便多了。 　　据定安县交通局局长吴淑深介绍，定城镇至巡崖村委会的水泥路全长12公里，是该县2007年农村通畅工程项目，总投资400多万元，受益的村庄包括莫村社区居委会、吉秀村委会、高良村委会和巡崖村委会。 　　水泥路修通后，为方便村民出行，该县于2008年10月开通了首条农村公交车线路，途经4个村委会6个自然村，受益人口8500余人。如今，农民进城大多乘坐公交。 　　巡崖村委会农民杨文祥笑着说：“要不是村里通了水泥路，公交也开不进来，现在有了公交车，我们农民出入更方便了。” 　　国营东昌农场4队的村民何坤权感慨地说，过去村里没修水泥路前，每逢雨天，村民出门都得拿着一根木棍，走一段，就用木棍将黏在鞋上厚厚的泥巴削掉，否则，根本走不动。 　　“现在好了，有了水泥路，我们出门不再难。”何坤权说。 　　为百姓铺就致富路 　　路通财通。五年间，海南新建的一条条农村公路，其实就是百姓的致富路。 　　农村通了硬化路，改善了交通运输条件，农产品运销更加顺畅，百姓的钱袋子鼓起来了。 　　琼中什运乡三联村委会的公路原是一条崎岖不平的羊肠小道，全长6.87公里。 　　2007年7月，这条土路修成了水泥路，1500多村民出行顺畅了。 　　“多亏政府为我们修了路，解决了农产品运输难题，为农民增收创造了良好的交通条件。”三联村委会什贡村村民王高志笑着说。 　　王高志说，路通后，村民们都扩大橡胶、益智种植面积。仅他一家就增种了几百株橡胶，还种植了槟榔、木薯等，人年均收入第二年就翻了两番。 　　定安县定城镇莫村社区居委会书记、主任莫若鑫说：“现在有了水泥路，农民都用摩托车或三轮车运输农产品，告别了过去肩挑背扛的历史，大大解放了生产力。” 　　农村通畅工程的实施，直接带动了附近村庄的瓜菜生产。仅莫村社区居委会近两年就新增了几百亩瓜菜，人均收入从原来的2800元增至现在的4000多元。 　　琼海市会山镇的加略村、溪仔村是会山镇最为偏僻的村庄。过去未修水泥路时，这两个村的农作物几乎都是村民用肩挑着往外运。如今，加略、溪仔两村通硬化路后，客商主动上门收购农产品，农民的信息也灵通了，农产品价格有所提高，村民的收入也稳步提高。 　　记者在三亚凤凰、崖城镇采访时看到，水泥路修到哪，瓜菜就种到哪，田洋绿油油一片，没一块地闲着。 　　路通了，百姓笑了。幸福和感动，写在农民脸上。在他们看来，在脚下延伸的不是普通的水泥路，而是奔向小康的幸福之路。 　　通畅工程助推新农村建设 　　农村公路通畅工程的实施，大大改善了农村人居环境，促进了文明生态村建设。 　　琼海市龙江镇中洞村委会六合岭村共有45户，人口240多人，原是一个“柴草乱放、垃圾乱倒、粪土乱堆、污水乱泼、牲畜乱跑”的村庄。2006年，该村一条长2.5公里、宽4米的主通道修通后，迅速改变了村里的落后面貌。该村道路修通后，村民联手建设文明生态村，整治、美化环境，使村容村貌焕然一新。往年，由于路况差，该村外出打工的村民都不想回家过年，现在，路好了，村庄变美了，不少华侨也纷纷从国外回老家过年、休假。 　　“农村通畅工程的实施，受益村庄的居住环境得以改善，改变了农民的观念，促进了新农村建设。”省公路局副局长陈求荣说。　 　　三亚市在全面实施行政村通畅的基础上，加大投资建设自然村公路和环村道路，截至2009年底，自然村通畅率100%，有力地促进了新农村建设。记者在该市采访时看到，该市农村公路路面宽敞，大部分水泥路路面宽度均在6米以上，比省定的标准多出2.5米。相当部分村庄的水泥路已修到村民家门口，村容村貌十分整洁。“村里修了那么好的水泥路，改善了我们的居住环境，我们没有理由不把村庄环境整治好。”一些村民感慨地说。 　　农村公路通畅工程的实施，不仅使农民走上了富裕路，更重要的是催生了农村文明新风。