本报记者 邵长春   特约记者  黄青文 尹秋艳 　　中部山区是我省主要河流的发源地和水源涵养地，是全省主要的生态功能区，也是生态公益林建设的重点和主要分布区。 　　中部山区以良好的生态系统，护育着全省的生态平衡与生态系统的稳定发展。保护好中部地区生态环境，将为海南更好地建设国际旅游岛奠定坚实的基础。 　　同时，中部山区也是我省少数民族聚居区，山多耕地少，交通不便，制约着中部地区经济发展，中部地区的各项经济指标普遍落后于我省沿海发达地区。 　　“十一五”期间，我省坚持生态立省的发展战略，在推动经济社会发展的同时，推进生态省建设，特别是海南省委、省政府提出建设国际旅游岛以来，制定了一系列全省生态保护规划及中部地区生态保护规划，切实保护海南生态环境，中部各市县也纷纷依托优势资源，打造生态农业、发展特色旅游、推动打工经济，走出了一条生态保护与经济开发并举之路。 　　以政策保护核心区生态环境 　　我省于1999年提出建设生态省的战略目标，首次明确中部山区作为生态保育区的功能。2005年再次制定《海南省生态功能区划》，将中部山区划为水源涵养和生物多样性保护重要区域，定位为海南省生态保护核心区，明确核心区生态保护和建设的主要方向。 　　目前，海南省中部地区已经先后建立了五指山、霸王岭等4个国家级自然保护区和鹦哥岭、黎母山等4个省级自然保护区，还将继续建立卡法、抱龙等6个省级自然保护区，进一步建立和完善海南自然保护区建设体系。 　　通过自然保护区的建立，维护了海南的生态平衡，保护了海南的珍稀濒危物种，使中部地区90%的国家重点保护物种和典型生态系统得到有效保护。 　　通过实施天然林保护工程和生态公益林建设，使全省森林资源得到较好保护。如白沙是海南生态核心区，是南渡江、珠碧江、石碌河三大河流的发源地，是全省最大水库（松涛水库）的主要集水区，通过封山育林、天然林保护、生态公益林建设，全县森林面积245万亩，其中天然林144万亩，森林覆盖率达到77%以上。全县共聘请360多名专职管护员对全县重点生态公益林进行管护。 　　从2006年起，省财政建立省级森林生态补偿基金，补偿标准由原来每年5元/亩，增加到2009年的每年11元/亩，到2012年将提高到20元/亩。 　　昌江还率先采取了生态补偿金直接补助农民的措施，其补偿标准为每年每人33元/亩，使保护区内的农民群众得到了实惠，这项政策深得民心，海南中部地区生态保护工作也得到了广大老百姓的拥护和支持。 　　2007年11月，我省启动了集体林权制度改革。通过“山定权、树定根、人定心”，搞活了林业经济。在保护森林资源同时，调动了中部山区农民积极性，鼓励农民群众多造林，造好林，种植林下经济作物，开发林业经济项目，积极发展生态产业，通过林业的产业化经营，健全和壮大林业产业体系，提高林业经济效益和生态效益，切实增加农民收入。 　　有机农业帮助中部农民增收 　　在2010年冬交会上，来自我省中部的五指山市重点展示绿色生态的高山有机蔬菜、水满茶、野生灵芝、野生蜂蜜、高山花卉等“养生”农产品，受到岛内外客商的青睐。 　　“十一五”期间，五指山市不断夯实农业基础设施，利用五指山得天独厚的优良生态环境，大力发展新型热带高效农业，不断扩大种植纯天然、无污染、绿色无公害“养生”农产品面积。试种各种市场需求大、绿色、环保的“养生”农产品，受到市场欢迎。 　　在五指山特定生态环境下培养出来的高山有机蔬菜、水满茶、高山花卉等“养生”农产品在大城市颇受欢迎。尤其是在高海拔种植的高山有机蔬菜，种植面积已达1300亩，由于绿色环保、纯天然，营养价值高，在国内超市经常被抢购一空。 　　在此次冬交会上，同为中部市县的保亭也签下瓜菜订单7万吨，总金额1.4亿元人民币。其中，有机瓜菜也成为亮点，受到超市和五星级酒店的青睐。 　　2009年12月，保亭中海高科农业开发有限公司和保亭岭南优质水果开发有限公司的有机瓜菜通过了国家注册有机检查员的现场实地检查，双双获得有机瓜菜认证书，成为我省率先获得国家有机认证的瓜菜企业。 　　中部山区自然环境优越，气候条件好，昼夜温差大，污染小，水源纯净等优越条件已成为发展有机蔬菜种植的一块宝地，而随着人民群众生活水平的提高，市场上对有机蔬菜的需求也越来越大，对于以农业为主的中部市县，发展有机农业，带动农民脱贫致富，也越来越成为共识。 　　山区旅游资源丰富独特 　　中部山区有着独特的旅游资源，“十一五”期间，中部各市县利用各自优势，立足中部山区丰富的森林资源、独特的自然风光和浓郁的民族风情，加快发展生态旅游业。 　　呀诺达热带雨林成为我省海岛绿色生态旅游的标本。自2008年初该景区将绿色旅游作为旅游产品正式推向市场后，深受社会及业界的广泛关注，目前景区日接待量接近5000人。 　　与呀诺达毗邻的槟榔谷景区则主打黎苗原生态文化。该景区按照保亭县委提出的“山海并举，蓝绿互融”旅游新格局，积极借助保亭与三亚相邻的地域优势，深入挖掘、弘扬、保护黎苗原生态文化。 　　2010年，槟榔谷和呀诺达双双被评为国家4A级景区，为整个中部地区发展特色旅游做出了有益尝试。 　　随着海南国际旅游岛建设的展开，养生旅游也渐热，而中部地区优越的自然条件也为各市县发展养生旅游产业打下了坚实基础。 　　随着海南国际养生论坛落户定安，以及南丽湖养生风情小镇破土动工，定安养生产业正式起步，以湖泊为主题、生态为基础、休闲为载体的多功能休闲度假区正在逐渐形成。 　　无独有偶，中部地区的五指山市也把养生作为发展其旅游经济的金字招牌，“十一五”时期，五指山依托其独特的天然空调、天然氧吧气候条件，努力将五指山打造成为热带雨林养生度假旅游城市。 　　目前，海南高端“绿色旅游”已经写进了海南国际旅游岛建设发展规划纲要，而这幅蓝图写就的区域就设定在海南中部的热带山区。 　　打工经济助推第三产业发展 　　2005年的一份调查显示，海南中部各市县的产业结构均处于低层次水平，劳动力集中在第一产业（农业）。如白沙农业劳动力占高达81.10%，第三产业也大大低于全省平均水平，第二产业十分薄弱。 　　“十一五”时期，中部山区各市县的产业结构都得到了优化，尤其是保亭，该县三大产业结构比例由2005年的47.8：9.4：42.8调整为2010年的37.3：12.3：50.4，第一产业比重下降10.5个百分点，第二产业和第三产业比重分别上升2.9个百分点和7.6个百分点，以旅游业为龙头的现代服务业快速发展，已成为引领该县经济增长的主导力量。 　　白沙“十一五”期间，种竹产业不断壮大，仅2009年，该县成竹量就达3000多万根，给竹农带来4000多万元的收入。面对已经形成规模的竹原料产地，已有数家竹制品加工企业落户白沙，为白沙当地创造了大量就业机会。 　　“十一五”期间，随着中部地区旅游和房地产等行业发展迅速，需要大量的务工人员，中部地区很多农民离开土地，进入建筑行业务工。 　　同时也有很多中部地区农民奔赴珠三角等经济发达地区打工谋生，中部各市县均采取了各种奖励措施鼓励农民走出去。保亭还开展了“务工之星”等评选表彰活动。 　　农村人口大量外出务工，不仅增加了农民收入，促进中部地区经济发展，也减少了农村人口压力，保护了生态环境。