日前，五指山市畅好乡什奋村82岁的黄桂章老阿婆在自家新盖好的平顶房前，看看新装的门窗，又摸摸雪白的墙壁，由衷说道：“从茅草房搬进这样的新房，就像做梦一样！” 　　在各级党委、政府以及各有关部门、社会各界的重视、关心和支持下，尚存茅草房的乐东、东方、五指山、白沙、保亭、儋州、琼中7个市县于2010年底全部完成了茅草房改造任务，至此，从1992年开始的海南省民族地区少数民族茅草房改造工作，在“十一五”宣告完成。在19年中，海南省财政累计投入茅草房改造补助资金近5亿元，社会各界共投入资金约20亿元，帮助16万多户少数民族群众改造茅草房，使80万黎族苗族同胞告别了茅草房，住进明亮、坚固的砖瓦房或平顶房，民族地区少数民族群众的居住条件得到了翻天覆地的改变。 　　九成少数民族群众住上瓦房 　　省委、省政府历来高度重视民族工作，一直关心、支持民族地区经济社会发展，千方百计帮助少数民族群众改善生产、生活条件。由于自然、历史、环境和传统观念等种种原因，1988年建省办经济特区初期，民族地区少数民族群众的居住条件还相当差，从县城至乡村，清一色的纯茅草房村庄随处可见，大部分黎族、苗族同胞居住在茅草房中。 　　在搬出茅草房之前，还有一些群众保留着人与畜同居茅草房的习惯，使得这样的茅草房居住环境更差。黄桂章说，每逢下雨，茅草房就到处漏雨，这样的房子实在难住。 　　自1992年至2009年的18年间，省财政累计投入茅草房改造补助资金2.9亿元，社会各界支持投入13亿多元，帮助15.27万户少数民族群众改造茅草房，使74.41万黎族苗族同胞告别了茅草房，民族地区农村少数民族群众瓦房居住率从1992年的21.7%上升到2009年的92%，一些经济发展较快、生活比较富裕的少数民族群众还盖起了“水果楼”、“瓜菜楼”等小洋楼，广大少数民族群众的生活条件得到极大改善，一批批文明生态村、小康村不断涌现，民族地区经济社会得到了全面发展。这项持续10多年的茅草房改造工作，得到广大少数民族群众的普遍赞誉和拥护，被少数民族群众称为党和政府的“德政工程”、“民心工程”和“和谐工程”。 　　让群众生活得更有尊严 　　通过不懈努力，至2009年底，三亚、陵水、昌江、万宁、琼海和屯昌等6个市县，以及农垦系统率先完成了茅草房改造任务，还有乐东、东方、五指山、白沙、保亭、琼中和儋州等7个市县13209户没有完成茅草房改造。按我省原先制定的《2008—2012年民族地区民房改造规划》，民族地区茅草房改造将持续到2012年底才全面完成。 　　海南经济社会已发生了翻天 　　覆地的变化。但是，在民族地区还有13209户少数民族群众仍然居住在阴暗、低矮、破旧、潮湿的茅草房中。在这种情况下，为适应海南国际旅游岛建设的需要，省委、省政府审时度势，果断作出决策部署，决定于2010年全面完成民族地区少数民族茅草房改造，这比我省五年民生规划要求全面完成茅草房改造任务的时间提前两年。 　　为什么要提前两年完成茅草房改造任务?省委副书记、省长罗保铭在2010年5月省政府召开的全面完成茅草房改造动员会上说的话掷地有声。他指出：“我们建设的国际旅游岛，既要建成中外游客的度假天堂，又要建成海南百姓的幸福家园。在解决保障性住房的同时，不能漏掉住房最底层的近1万户黎族、苗族同胞；另一方面，从社会公平、正义的角度上讲，这部分少数民族群众住在最穷、最破、最原始的茅草房里，于情于理都说不过去。茅草房改造的重要意义就在于让黎族、苗族同胞生活得更有尊严！”而且，省委、省政府这一决策部署是在充分调研、论证的基础上作出的。2010年的茅草房改造将每户的补助金从2009年的2900元提高到2万元，只要真抓实干，激发起群众建房的主动性和积极性，完全可以顺利完成这些茅草房的改造任务。决战的号角就此吹响，一场轰轰烈烈的攻坚克难的大会战拉开了帷幕！ 　　改造路上撒满奉献 　　在五指山市毛道乡挂职的省纪委干部林琳已经不记得，为了茅草房改造的事，自己骑着摩托车在山路上开了多少个来回。在茅草房改造的高峰时期，一些住的地势较高的农户，搅拌好的混凝土无法用车推到家，由 　　乡里和村里的干部、党员组成的青年突击队，就靠人工，一桶一桶，把混凝土送到建房的五保户、特困户家。小路崎岖，承载了干部与群众太多的深情厚谊。 　　2010年全面完成茅草房改造任务中，乐东黎族自治县最多，有7746户，占了全省的58.6%；其次是东方市，有2387户。省政府整合了2010年中央财政下拨的农村危改资金、少数民族发展资金和省财政安排的民族地区民房改造资金共1.61亿元，加上各市县配套资金和社会各界捐资，合计2.83亿元全部集中用于民族地区少数民族茅草房改造。 　　为全力推进这一德政善举，省委、省政府高度重视，加强对茅草房改造工作的领导。省委、省政府主要领导和分管领导经常深入民族地区，检查指导茅草房改造工作，时刻关注工作进展情况。各有关市县、省直相关部门、各市县机关、企事业单位等社会各界纷纷行动，在人力、物力等方面对茅草房改造给予支持和帮助，形成全社会力量合力推进茅草房改造的氛围。全省44个省直联手扶贫单位，积极响应省委、省政府的号召，以实际行动来支持茅草房改造。一些企业单位，为帮助解决少数民族在建房中遇到的资金和物资不足的实际困难，纷纷伸出援助之手，在资金和物资方面给予支持。 　　如今，民族地区整村连片茅草房的情况一去不复返，新盖起来的平顶房明亮、宽敞、舒适，有客厅有卧室，采光比茅草房好得多，住在新房里，再不用担心漏雨了。难怪住进新房的五指山畅好乡草办村黄金英阿婆，现在每天笑口常开，脸上没有了一丝愁云。 　　改造改变了精神面貌 　　农民新盖的房子结实不结实，抗震不抗震，是个百年大计。在改造过程中，省民宗委与省地震局、省建设厅联合开展抗震设防培训工作取得明显效果。先后在乐东、东方、昌江、五指山和白沙举办民房改造抗震设防培训班，使少数民族群众学到了房屋抗震设防构造节点、构造柱、圈梁、拉结钢筋、砖墙砌筑、建筑材料选择等专业知识和地震安全知识。 　　各市县并不仅仅满足于帮助群众把房子盖起来，而是把长远眼光放在改善农村的人居环境和提高群众生活质量上，把茅草房改造与文明生态村建设有机结合起来。特别是茅草房村庄整村改造时，区分各个村庄的不同情况，按照创建文明生态村工作的标准和要求，因地制宜，加强规划，科学布局，合理安排好村内道路、排水沟、绿化带、庭院、沼气池等建设用地，为把改造村庄建设成为文明生态村奠定了坚实基础。 　　通过茅草房改造，广大少数民族群众的思想观念发生了前所未有的改变，积极发展生产，积累资金建房的意识提高了，增强了劳动致富的信心和能力；卫生意识大为提高，原先住茅草房连地板都懒得打扫，现在住进明亮、干净的新房要脱鞋才进屋，这是天与地之变化；破除迷信，移风易俗，积极追求更高层次的生活质量。这一切都有力地促进了民族地区农村的精神文明建设。 　　在加强民族地区茅草房改造工作的同时，省民族、文体等部门也有针对性地将少数民族非物质文化遗产———黎族船型茅草屋进行有效保护，近年来已将东方市江边乡白查村、俄查村列为省级重点保护对象，既改善少数民族群众的居住条件，又将民族传统文化加以传承与保护。