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本报海口2月20日讯 (记者魏如松)“‘菜篮子’价格上涨,低收入群体感受最明显。利用价格调节基金加大对中低收入群体‘菜篮子’补贴,可以减缓菜价上涨带给老百姓的生活压力。”去年国庆期间的强降雨,让省政协委员董德标再次思索如何利用价格调节基金平抑市场价格,今年参加省两会,他将设立省级价格调节基金的建议带到会上。
去年国庆期间,我省蔬菜价格受洪灾影响较大,省物价部门统计数据显示,蔬菜综合平均零售价格为3.25元/斤,比前一个月上涨21.27%,比去年同期上涨24.52%。
造成海南蔬菜价格异动的因素有多种,董德标分析,海南夏季气温高,病虫害多发,夏季蔬菜自给率低,主要从岛外输入。依靠岛外市场,中间环节多,层层加价推高了蔬菜市场的零售价格。
据监测,我省夏季26个蔬菜品种,21个从岛外进入。从历年我省蔬菜价格走势看,一般在7—10月价格都会出现较大幅度上涨。
同时,我省是热带风暴和台风多发地区,灾害天气来临,海峡断航,蔬菜不但价格高,有时好多品种缺货。
“可以运用价格调节基金,用于蔬菜基地建设、农业生产损失补贴及低收入群体补贴等,尽可能减少灾害天气、农资价格上涨等因素带给生产者和消费者的冲击。”董德标告诉记者。
根据《价格法》及有关国家文件精神,价格调节基金可用于政策性补偿,平抑粮油副食品等生活必需品价格异常波动,对困难群体的动态价格救助,为调控价格、价格监测、稳定市场等。
结合目前海南的实际,设立省级价格调节基金后,董德标认为可以利用基金扶持“菜篮子”生产,“目前,我省的菜篮子基本靠天收,绿色农业基础薄弱,可以利用基金扶持蔬菜生产基地建设,提高设施农业水平。利用基金对种植蔬菜的公司、农户进行补贴,保证我省蔬菜生产淡季不淡。”
为解决我省蔬菜的季节性短缺,价调基金还可以补助流通环节,董德标说,“可以对运输蔬菜的流通企业进行一定补贴,减少运输成本,从而降低菜价。同时,对紧俏品种销售企业予以补贴,特别是重要节日前后,对市场紧缺的蔬菜品种或者市场价格发生异常波动的品种销售企业进行适度补贴,抑制价格上涨。”
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