■ 海南日报全媒体记者 周月光

　　2020年12月31日，海南自由贸易港知识产权法院揭牌办公，为建设中国特色自由贸易港、推进海南全面深化改革开放提供有力司法保障。

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　　服务国家战略 翻开中国知识产权保护新篇章

　　创新已成为国家竞争核心力量，保护知识产权就是保护创新。知识产权保护制度也日益成为衡量一个国家法治化水平与对外开放程度的重要标尺。

　　党的二十届四中全会提出“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”。建设海南自由贸易港的战略目标，就是要把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。海南自由贸易港正着力构建市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　2020年12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过《关于设立海南自由贸易港知识产权法院的决定》，明确设立海南自由贸易港知识产权法院，实行民事、行政、刑事“三合一”审判机制。

　　海南自由贸易港知识产权法院的设立，是落实《海南自由贸易港建设总体方案》“强化知识产权保护”要求的关键举措，也是服务国家高水平对外开放格局的战略支点，标志着中国知识产权保护开启崭新的篇章，向世界展示了中国强化知识产权保护、深化制度型开放的坚定决心与强大能力。

　　海南自由贸易港知识产权法院主要负责人说，作为全国唯一的以自由贸易港命名的知识产权专门法院，战略价值体现在三个方面：一是构建与海南自由贸易港制度型开放相匹配的知识产权司法保护体系，通过建立“三合一”审判机制，形成知识产权全链条保护闭环；二是打造国际知识产权争端解决“优选地”，依托海南自由贸易港区位优势，探索跨境知识产权纠纷多元化解机制；三是服务重点产业发展，聚焦育种制种、深海开发、航天科技、绿色环保、数字经济等新领域新产业，以高水平司法服务保障新质生产力发展。

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　　制度集成创新 打造知识产权司法保护“海南样板”

　　贯彻落实国家战略部署，海南自由贸易港知识产权法院“把制度集成创新摆在突出位置”，坚持政治引领，强化使命担当，解放思想，大胆探索，持续深入推进审判机制创新。

　　制定《海南自由贸易港知识产权法院关于重大案件公开审理的规定（试行）》，规范涉自贸港建设中海南新兴产业、重点领域、核心技术、植物新品种等重大案件公开审理工作，确保重大案件的法律效果和社会效果的统一。

　　制定《海南自由贸易港知识产权法院知识产权类型化案件快审机制运行规定》《关于知识产权类型化案件简化裁判文书样式的规定（试行）》，推进知识产权民事案件快审机制和文书样式改革，提升知识产权案件的审判质效。

　　配合省高院出台《关于知识产权刑事案件指定管辖的意见》，明确知识产权刑事案件范围，建立公安机关属地管辖、检察机关和人民法院集中管辖的协调机制。

　　推进一体化知识产权保护机制建设，与市场监督管理局、公检法司、商事调解中心等单位共同签署海口市、三亚市的知识产权协同保护框架协议，构建知识产权司法审判、商事仲裁、多元调解、法律服务、行业自律“五位一体”的知识产权大保护格局。

　　探索建立知识产权领域严重失信主体黑名单制度，建立市场监管领域跨部门协同监管和联合惩戒机制，营造良好市场信用环境，与海口市市场监督管理局等单位协商，会签《海口市关于对海南知识产权（专利）领域严重失信主体开展联合惩戒的合作备忘录》等，对知识产权（专利）领域严重失信行为的主体实施者实施联合惩戒。

　　协助海南高院制定《关于为海南自由贸易港加快发展新质生产力提供司法保障的意见》。服务海南自贸港重点产业园区，建立重点园区司法服务保障工作机制，主动为南繁育种、医疗新科技、数字创意等重点产业，全球动植物种质资源引进基地、深海航天、知识产权交易中心等重大功能平台的推进建设提供司法服务和保障。

　　在涉外法治领域，探索规则对接与全球治理。落实省高院与世界知识产权组织仲裁与调解中心签订的《加强知识产权领域替代性争议解决交流与合作协议》，推进涉外知识产权争议案件“一站式”解决。积极参与博鳌亚洲论坛、RCEP种业保护论坛等国际会议，宣传自贸港司法经验，提升国际影响力。针对海南自贸港全岛封关运作需求，对标CPTPP等国际高标准经贸规则，探索植物新品种EDV保护等前沿问题，为制度型开放提供法治保障。

　　5年先行先试的改革创新，海南在构建知识产权“三合一”审判机制、服务重点产业发展、参与国际规则对接等领域，初步形成具有海南自由贸易港特色的知识产权全链条司法保护体系。参与的“三亚崖州湾科技城深化知识产权机制改革，推动种业知识产权高质量发展”案例入选知识产权强国建设第二批典型案例。“南繁种业知识产权特区”“知识产权‘五合一’综合管理体制改革”案例，分别纳入第十五批、第十六批海南自由贸易港制度集成创新案例发布。

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　　全力服务保障 护航海南自由贸易港高质量发展

　　紧紧围绕海南自由贸易港“五向图强”培育壮大新质生产力的战略部署，海南自由贸易港知识产权法院充分发挥技术类知识产权案件集中审理优势，切实加大对南繁种业、深海开发、航天科技、绿色环保、数字经济等新领域新产业知识产权司法保护力度，推动科技创新和产业创新深度融合。2021年以来，受理涉专利、技术秘密、植物新品种、计算机软件等技术类案件1887件，标的额7.9亿元。其中，“都蜜5号”甜瓜植物新品种临时保护期使用费纠纷案入选2022年中国法院十大知识产权案件、最高人民法院第三批种业知识产权司法保护典型案例；“隆科638S”侵害植物新品种权纠纷案入选2021年中国法院50件知识产权典型案例、最高人民法院第二批种业知识产权司法保护典型案例；“手撕凤梨”种植合同纠纷案入选最高人民法院第五批种业知识产权司法保护典型案例。

　　积极运用惩罚性赔偿等救济手段，让“真创新”受到“严保护”。在当事人提出惩罚性赔偿请求的案件中，依法得到支持的约占50%。今年审结的“早巨荔1号”荔枝植物新品种侵权案，采用精细化裁量方式计算惩罚性赔偿数额，支持三倍惩罚性赔偿，该案系海南首个适用惩罚性赔偿的植物新品种案件。

　　公正高效审理涉外知识产权案件，平等保护中外权利人合法权益，营造公开透明的法治环境和平等竞争的市场环境。案件当事人涉及美英法德澳韩等国企业及相关知名品牌，涵盖发明专利、著作权、商标权、计算机软件合同纠纷等类型，判决后当事人均尊重判决，无一被改判、发回重审或申请再审。

　　依法审理垄断、不正当竞争案件261件，及时制止垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为，惩治“傍品牌”“搭便车”等不正当竞争行为。审结涉管道燃气安装领域、消防检测领域垄断行政处罚案，支持行政机关依法行政，行政相对人息诉服判。依法审结头部视频平台利用算法推送侵权视频而引发的侵害作品信息传播权、不正当竞争纠纷，充分适用“先行禁令”明确平台行为边界，引领行业健康发展。

　　把握知识产权案件审判特点，全面提升知识产权审判质效，防止权利人“赢了官司输了市场”。运用行为保全等临时救济措施，做实知识产权快保护。对经营主体提出的救济请求，在申请人提供初步证据证明权利受到侵害后，不预先听取对方当事人的陈述即依法快速采取相关措施。如“Tekla”软件著作权证据保全案，经审查依法支持申请人的保全申请，并促成当事人达成调解协议，取得良好效果。

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立“分流员＋调解组织＋行政机关”的审前分流机制和“法官＋调解员＋技术调查官”的协同调解机制。2021年以来分流先行调解案件1349件，调成950件，调解成功率70.4％。5个知识产权案例入选最高人民法院多元解纷案例库。

　　5年来，海南自由贸易港知识产权法院通过知识产权民事、行政、刑事案件“三合一”审判模式和立案、审判、执行“三合一”全流程办理，为每一位创意的耕耘者、技术的开拓者、品牌的缔造者提供了全方位、立体式的保障。

　　海南自由贸易港高标准建设宏伟蓝图徐徐展开，海南自由贸易港知识产权法院将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话精神，坚持政治引领，强化使命担当，以专业、高效、透明、可预期的司法保护，为每一位创新创造者筑牢法治盾牌。面向世界、面向未来，海南自由贸易港知识产权法院将继续以高水平司法护航高水平开放，让创新之舟在法治航道上乘风破浪、行稳致远。

　　（本报海口12月17日讯）

　　数读

　　2021年以来

　　海南自由贸易港知识产权法院共审执结商标、专利、著作权、植物新品种、不正当竞争等各类知识产权案件3484件

　　其中

　　◉“都蜜5号”甜瓜植物新品种临时保护期使用费纠纷案入选2022年中国法院十大知识产权案件、最高人民法院第三批种业知识产权司法保护典型案例

　　◉“隆科638S”侵害植物新品种权纠纷案入选2021年中国法院50件知识产权典型案例、最高人民法院第二批种业知识产权司法保护典型案例

　　◉“手撕凤梨”种植合同纠纷案入选最高人民法院第五批种业知识产权司法保护典型案例

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立“分流员＋调解组织＋行政机关”的审前分流机制和“法官＋调解员＋技术调查官”的协同调解机制

　　2021年以来

　　分流先行调解案件1349件

　　调成950件

　　调解成功率70.4％

　　5个知识产权案例入选最高人民法院

　　多元解纷案例库