■ 海南日报全媒体记者 曾毓慧 特约记者 邓积钊 通讯员 唐晓云
机遇，往往垂青运筹帷幄者。
从区位优势来看，屯昌县地处海南岛中部，位于海三高速、万洋高速十字交叉区域，既是海口经济圈与海南中部生态保育区的衔接处，也是辐射全岛的重要节点。
再看产业活力，屯昌紧密围绕海南自贸港建设产业所需，锚定“一园三区两中心”产业空间布局，坚持“固本强基”与“谋新求变”相结合，主动融入自贸港封关运作利好形势，积极探索走出一条差异化、特色化的县域经济发展新路。
A
兴业热土
澎湃改革活力
这是一方投资兴业的热土——屯昌大同产业园毗邻海三高速公路屯昌大同互通，规划建设用地超6000亩，是省内唯一获国家批准成立的产城融合示范区，今年已跻身为省级开发区，产业链集聚活力逐步显现。
据悉，2024年，屯昌结合产业基础和资源禀赋，科学谋划“一园三区两中心”产业空间布局，以大同产业园为坚实载体，通过合理规划产业布局进行精准招商，打造绿色低碳循环经济产业区、新型石材建材产业区、林木精深加工产业区，以及特色农产品区域中心、中医养生和旅游康养中心，在推动县域经济高质量发展的同时，形成集产业、城市、生态功能于一体的产城融合新貌。
这里从来不缺改革破局的魄力——屯昌通过组建项目投资、国资国企改革、品牌建设、招商引资4个工作专班，精准围绕特色农产品、医药大健康、旅游文化、石材建材、绿色低碳循环经济、林木精深加工、新兴及未来产业等七大重点产业链，奔赴京津冀、长三角以及湖南、江西等区域，围绕新能源、林木精深加工等领域开展精准招商。在省内，屯昌与海口高新区在产业对接与成果转化等领域开展“飞地经济”合作，赴儋州探寻“儋洋经济圈”合作的机遇，赴博鳌乐城国际医疗旅游先行区探索区域医疗康养一体化发展新路径，成功引进一批“链主型”企业。
这里涌现着产业聚集的活力——屯昌以“增品种、提品质、创品牌”为目标，推动大同产业园福成木材精加工、天之虹饲料厂等项目投产后产能稳步提升；海南天越市政工程有限公司去年一期项目投产后，二期用地已获批复，将聚焦环保出口产品制造与新产品研发；阳春啤酒（海南）精酿工厂一期项目冲刺年底投产，二期用地已进入洽谈阶段，产业链集聚效应逐步显现。
“依托冬交会、消博会以及海南自由贸易港全球产业招商大会等平台，持续打响‘画里屯昌’全领域公用品牌，让当地生态之美、人文之韵和产业之特‘叫得响、立得住’。”屯昌县品牌建设工作专班有关负责人介绍，该县正在打造涵盖农业、工业、民生服务、精神文明等领域的全体系品牌矩阵，为城市发展注入更多的新活力。
B
机制创新
展现担当作为
心中有数，阔步前行，路子也将越走越宽。
大同产业园多条主干路网建设收尾、千亩应急保供蔬菜基地启动招商、金竹园特色农产品集散中心项目完工、首单规模化印尼毛椰进口落地……近年来，屯昌在基建、外贸、商贸等领域捷报频传，源于屯昌积极统筹资源，推动相近企业“抱团发展”提升竞争力，将零散资源“聚指成拳”发展壮大产业。
“以机制创新，多举措探索资产入股、资产合作、资产融合等，推动国有资产盘活增效。”屯昌县政府有关负责人介绍，通过组建屯昌县发展控股有限公司（以下简称屯发控）、屯昌县农业发展有限公司（以下简称屯农发）两家大型国有企业，将县国资经营公司、市政园林公司、产城融合公司股权划转至屯发控，支持基础设施建设，服务地方经济发展；将县兴屯菜篮子公司、储备粮油公司股权划转至屯农发，拓宽涉农项目融资途径，健全建强农业产业链、价值链、供应链，实现产业与国企相促进、共发展。
产业兴县，既要蓄势精准发力，也要凝聚多方合力促发展。
今年10月，屯昌县人民政府与海南省交通投资集团有限公司达成战略合作协议，双方将围绕屯昌“一园三区两中心”产业发展空间布局，深化在交通基建、资源开发、绿色能源、数字化转型等领域的协同合作，实现共赢发展。
创新机制赋能产业转型升级，正在从纸上蓝图落地屯昌结硕果。
在屯昌中建农场，由4家央地企业联手开发的大月岭矿区东矿段建筑用花岗岩矿项目建设全力提速，矿区综合运行大楼计划今年底投用；成品骨料罐、石粉罐、制砂车间等主体结构预计明年初建成试投产。“该项目概算投资34亿多元，计划年产砂石骨料990万吨。”屯昌招商引资专班相关负责人表示，屯昌将依托大月岭、长心岭矿藏资源优势，联动一批规上企业延伸混凝土、干粉砂浆、环保砖、无机人造石及装配式预制构件等生产线，持续放大建材产业集群效应。
当前，屯昌正在通过机制创新优化土地供给、强化政策扶持、深化产业链招商等举措，加速优质项目集聚，铆足干劲在产业升级、区域协同等领域展现新作为。
C
守好生态
汇聚绿色动能
绿意盎然，蕴含着生机勃发，这是屯昌可持续发展的最亮底色。
屯昌位于南渡江南岸，五指山北麓，73.11%的面积被森林覆盖，2023年以全年空气质量优良率99.7%，成功入选“中国天然氧吧”。当黎母山与五指山山系向东北延伸，在屯昌形成了环绕枫木、乌坡、坡心及丘谷盆地的低山丘陵地貌，境内卧龙山、鸡咀岭、南吕岭等山岭与贯行而过河流、湖泊相映成趣，让这份绿意多了几分灵动。
一粒种子、一片绿叶、一撮花粉、一棵母树，对于保护生态资源与生物多样性意义重大。在屯昌县枫木镇木色湖畔，国家林草种质资源设施保存库海南分库自今年建成试运行以来，扛起了这份生态担当。海南分库建有低温库、超低温库、离体库、标本馆、科普演示中心以及多种实验室，可通过活体和离体形式收集保存海南乃至全球热带地区自然分布的珍稀、濒危、特有林草种质资源，最多可达50万份以上，可有效保存长达30年以上。屯昌县林业事务中心主任庞新宇介绍，从海三高速屯昌段向南而行即是海南生态核心区，意味着海南分库守护着海南热带雨林国家公园的“北大门”，对于落实“向种图强”战略，践行“两山”转化理念，助力自贸港筑牢绿色生态屏障具有重要作用。
在重点项目建设的版图中，今年动工开建的200MW/800MWh独立共享储能站项目当属“绿色标杆”，它承载着推动区域能源结构转型的重要使命——计划总投资8.5亿元，采用磷酸铁锂储能电池系统，规划打造20个10MW/40MWh储能区域。“建成后，我们将与南方电网及科研机构深度合作，重点推进储能系统集成、智能调控等技术研发与应用，提升能源利用效率。”项目业主单位负责人介绍，将持续探索“储能+绿电交易”模式，强化与毗邻市县抽水蓄能电站的协同联动，推动“绿色动能”加速落地。
可持续发展，赢在持续加足马力。
今年11月，屯昌与海南省新能源汽车促进中心，以及多家高新技术企业围绕新能源产业、再制造项目等前沿领域，深入探讨合作新机遇，助力屯昌加速打造海南中部新能源产业集群。
而在大同产业园，随着基础网络日益完善、产业生态初具雏形，屯昌有关部门已提前谋划解决园区整体投产后运营的能耗、污水处理等方面的需求，加快推进园区配套扩容、迁改以及节能、储能、新能源利用等工作，不断完善降本增效方案，赋予园区可持续发展动力。
D
效能“走心”
利企便民“暖心”
“各部门服务保障到位，项目建设进展顺利，预计今年底竣工试投产”。在大同产业园龙河路，屯昌天海鱼丰生物活性肽产销一体化项目现场负责人杨晓忠介绍，达产后可年产900吨胶原蛋白肽与4000吨加工副产物，广泛应用于健康食品等领域，可为食品精深加工产业再添新支点。
更让企业安心的是配套服务的“提前量”——今年9月份以来，屯昌协调多部门计划投资496万余元，为天海鱼丰项目量身定制了一条长达700米的市政排污管网以及配套污水提升泵站，将与该项目同步完工。“提前做好环保排污扩能配套，为后续更多企业落户园区筑牢服务基础。”屯昌县发改委有关负责人表示。
不只是服务保障重点项目。随着政务效能不断“走心”，更多“不见面”也能办成事的新举措也让企业与群众倍感暖心。
“已有41家单位进驻，可办理1790余项事务，同时推广“不见面”审批、容缺受理等便民利企举措。”在屯昌县政务服务中心大厅，“屯无忧”等服务标识尤为显眼。屯昌县营商环境建设局党组成员、政务服务中心主任吴芳君介绍，目前全县帮办、代办项目已增至35个，围绕审批梗阻、要素瓶颈、服务短板等“硬骨头”，在全县28个部门中选聘136名政策服务专员，通过容缺办、提级办、协同办、直通办、兜底办等闭环管理机制，让服务企业从“被动受理”向“主动解难”转变。
得益于此，屯昌土地审批推行“预审批+承诺制”，帮助天越市政缩短建设工期近5个月，推动福成木材加工项目完成土地合宗并压缩审批时间4个月以上；助力旺旺源、华洲等南药精深加工企业实现一天内交地与办证“零时差”，拿地与开工“同步走”；搭建政银企对接平台，已为3家企业协调意向贷款1.2亿元，缓解中小企业融资难题。截至今年11月，屯昌已将1700余项政务服务事项纳入综合业务窗口，群众只需取一个号，跑一个窗，就能办理农业事务、社会事务、项目建设、市场监管、林业等高频事项，基本实现一窗通办，便民利企成效明显。
政务效能见行见效，让民生服务更有温度。近年来，屯昌已将一批县级高频事项服务窗口前移至各镇便民服务中心，实现“镇前台综合受理，县后台分类办理，镇统一窗口出件”，截至目前已全面上线30余个主题事项，累计办件近9000件。（本报屯城12月17日电）
数读
地理优势
屯昌位于南渡江南岸
五指山北麓
73.11%的面积被森林覆盖
2023年以全年空气质量优良率99.7%
成功入选“中国天然氧吧”
产业布局
“一园三区两中心”产业空间布局
大同产业园
打造绿色低碳循环经济产业区
新型石材建材产业区
林木精深加工产业区
以及特色农产品区域中心
中医养生和旅游康养中心
营商环境
截至今年11月
屯昌已将1700余项政务服务事项
纳入综合业务窗口
群众只需取一个号
跑一个窗口
就能办理高频事项
