■ 海南日报全媒体记者 张文君 通讯员 李景光

　　6月30日晚，海南广播电视总台1000平方米演播厅内党徽闪耀、气氛热烈。由中共海南省委省直属机关工作委员会（以下简称省委省直机关工委）主办的2025年“致敬自贸港先锋”主题党日活动在这里举行，省直和驻琼单位党员干部330余人齐聚一堂，感受榜样事迹、凝聚奋进力量。

　　“致敬自贸港先锋”主题党日活动是省委省直机关工委持续深化党建引领、服务海南自由贸易港建设的重要党建品牌之一，已连续举办3年。活动以榜样力量感召人、以典型示范带动人，激励机关党员干部走在前、作表率，营造你追我赶、创先争优的良好氛围，为海南自贸港高质量发展贡献力量。

　　5年来，省委省直机关工委以学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话、“7·29”重要指示、关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神为主线，以推动机关党建高质量发展为主题，通过深化拓展“一突出五围绕”抓党建工作理念、完善机关党建工作制度体系、项目化清单化推进任务落实、夯实机关党组织基础、打造机关党建特色品牌等，加快构建与高水平开放形态相适应的党建工作新模式，引导省直机关各级党组织和广大党员干部走好“第一方阵”，以高质量机关党建促进海南自由贸易港高质量发展。

　　A

　　践行“一突出五围绕”  党建业务深度融合

　　3月18日，以高质量机关党建促进高质量发展工作交流会在海口召开，中央和国家机关、各省（市）机关党建战线同行参加。省委省直机关工委总结提炼省直机关践行“一突出五围绕”抓机关党建的实践经验和理论成果，充分展现了省直机关的工作成效和勇当先锋的精神面貌。

　　何为“一突出五围绕”？省委省直机关工委聚焦机关党建和业务工作深度融合，在海南自贸港建设背景下逐步探索形成了突出政治建设，围绕封关运作、高质量发展、高水平对外开放、民生和社会治理抓机关党建的“一突出五围绕”工作理念。

　　突出政治建设抓党建，省委省直机关工委坚持把讲政治的要求贯穿于机关工作全过程和事业发展各方面，通过开展政治能力培训、组织党章党规党纪学习、严肃开展党内政治生活、培育积极健康的机关文化，引导省直机关广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　围绕封关运作抓党建，省直机关党组织对照海南自贸港建设封关运作任务、项目、压力测试“三张清单”，把党建工作与封关任务统筹谋划、协同推进。比如，省委深改办（自贸港工委办）多措并举推动制度集成创新，促进形成170余项制度创新成果；海口海关各级党组织推动实施“三创一建”工程，围绕封关运作工作，成立“薪火”工作室，积极助推离岛免税业高质量发展；省税务局提前谋划封关运作软硬件项目，认真落实减税降费政策。

　　围绕高质量发展抓党建，锚定自贸港建设“三区一中心”战略方向，利用海南特色和比较优势，服务海南“5432”现代化产业体系。比如，省发展改革委激活党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，在赋能全省经济社会高质量发展的实践中彰显发改责任担当；省旅游和文化广电体育厅把党建“根与魂”锻造成助推旅文发展“新动能”；省科技厅、省工业和信息化厅、省大数据发展中心坚持党建赋能，完善数字基础设施，做强做优自贸港数字经济。

　　围绕高水平对外开放抓党建，注重制度集成创新，更好推动对外开放。比如，省商务厅、海南国际经济发展局加强党建引领，坚持“引进来”和“走出去”相结合，积极开展境内外“投资海南”海南自由贸易港推介宣传和招商引资工作；博鳌乐城先行区管理局在国际医疗资源引进、跨境服务体系构建、政策创新落地等领域深耕细作，为海南自贸港打造高水平对外开放“医疗样板”提供坚实支撑；中国热带农业科学院以高水平党建引领热带农业国际合作，服务海南自贸港对外开放。

　　围绕民生抓党建，深入基层宣传党的政策、了解自贸港政策落实情况和群众普遍关心的问题，让党旗在自贸港建设和服务群众一线高高飘扬。比如，省卫生健康委在全省探索推进党建赋能“2+3”健康服务包志愿服务活动，打造健康惠民医疗服务招牌；省住房和城乡建设厅立足“党建+治理”“党建+涵养”“党建+美学”，打造“百姓园林”“人民公园”“花园城市”；省水务厅将机关党建与“六水共治”中心任务深度融合、同向发力，以“党建红”引领“水务蓝”。

　　围绕社会治理抓党建，增强统筹协调能力，推动组织共建、资源共享，调动各治理主体参与基层社会治理。比如，省委编办坚持党建引领基层治理，高质量完成乡镇（街道）履职事项清单工作，推动破解基层治理“小马拉大车”难题；省公安厅不断强化党建赋能，激发履职动能，扛牢维护安全稳定的重责大任；省民政厅把党的建设融入社会组织发展全过程，引导社会组织建功自贸港。

　　B

　　责任压实闭环管理 凝聚担当作为合力

　　2月27日，2024年度省直单位机关党委书记抓基层党建工作述职评议会议和2025年省直机关党的工作暨纪检工作会议在海口召开，5家省直单位的机关党委书记作现场述职，其余单位书面述职，接受评议考核。通过述职、检视，省直单位互学互鉴、取长补短。

　　省委省直机关工委紧紧牵住主体责任制这个“牛鼻子”，以党的政治建设为统领，制度化、体系化、清单化落实机关党建责任制，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，形成明责知责、履责到位、督责有力、齐抓共管机关党建的生动格局——

　　明责知责清单化。按照“七要件”工作闭环运作体系和工作机制做实机关党建工作。对照党内法规及重要文件要求、省委省政府重点工作、年度机关党建工作要点、年度综合绩效考核等事项，把涉及到机关党建工作的要求，按照政治建设、思想建设、组织建设、作风和纪律建设等进行分类梳理，形成年度工作任务清单，连续3年，按照项目化清单化要求，定人、定时、定责细化分解成具体内容，实行月通报、季督办“挂账销号式”管理，确保高质量机关党建各项任务落实。

　　履责尽责常态化。出台《省直机关单位党组（党委）落实机关党建主体责任规定》《省直机关党建工作责任清单》等一系列制度文件，压实党组（党委）书记第一责任人职责，推动106个省直单位实现党组（党委）书记兼任机关党委书记，领导班子成员严格落实“一岗双责”，从组织架构上确保机关党建主体责任直贯基层、直达支部。同时明确“一岗双责”的任务书、时间表和标准线，把软指标转化为硬任务；探索建立省委省直机关工委与省直机关党组（党委）定期沟通和工作会商机制，完善规范省直单位机关党委和机关纪委书记、副书记任免审批和任前谈话等工作。

　　督责考责精准化。不断优化机关党建工作综合考核，发挥好考核指挥棒作用。制定印发《省直机关党建工作综合考核实施办法》，推动建立务实管用、科学有效的考核评价体系，抓好各级党组织书记抓党建工作述职评议考核工作。根据中央和省委整治形式主义为基层减负工作要求，将重点工作任务列入全省综合考核指标内容。制度化规范化开展量化考核，压紧压实机关党建主体责任。对省委巡视办通报反馈的党建工作存在问题的省直单位，指导推动其完成整改；选取有代表性的省直单位进行实地调研督导，并帮助解决存在问题。

　　C

　　大抓基层夯实基础 强化机关组织建设

　　9月29日，省直机关党建工作现场观摩暨“四强”党支部建设工作经验交流学习活动在省人民检察院举办。当前，省直机关各级党组织建强组织体系、锻造过硬队伍，为海南自贸港建设加注强劲动力。

　　求木之长者，必固其根本。近年来，省委省直机关工委牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，强化政治功能，着力锻造坚强有力的机关基层党组织，全面提升机关组织建设水平。

　　发挥先锋模范作用，激发比学赶超、创先争优内生动力——

　　积极探索机关党建与海南自贸港建设深度融合路径，与省委组织部联合印发《关于全面提高新时代机关党建质量 创建模范机关的实施意见》，进一步提升机关党建工作质量，推动模范机关创建工作走深走实。按照省委部署，扎实开展省直机关自贸港先锋行动系列活动，策划举办省直机关“讲劳模故事 学先进精神”主题宣讲活动、“自贸使命 精技励能”省直机关双语技能竞赛，联合省委深改办（自贸港工委办）举办“建功杯”自贸港政策知识竞赛，以赛促学、以学促干，在省直机关营造当先锋作表率促发展浓厚氛围。组织省直机关党员干部到社区开展“双报到”活动，积极参与社区建设和服务群众工作。超强台风“摩羯”、强台风“剑鱼”过后，省直机关党组织全线出击，组成461支党员突击队、党员志愿服务队开展道路清障、卫生整治等灾后志愿服务活动，并赴受灾严重市县开展灾后恢复重建工作。利用海南机关党建网、《自贸港先锋》内刊、机关党建信息简报、海南机关党建微信公众号等宣传平台，加强典型选树和宣传工作。

　　建强党支部，机关基层党组织更加坚强有力——

　　制定《推进省直机关党支部标准化建设工作方案》，明确省直机关党支部工作标准，命名挂牌“省直机关标准化党支部示范点”，提炼推广示范点支部工作法，形成持续长效的示范引领效应；着力推进“四强”党支部建设，印发了《关于开展省直机关“四强”党支部创建工作的方案》，以创促改、以创促建，备案285个“四强”党支部，推动党支部建设质量提升；开展基层党建工作交流观摩活动，征集编发创建“四强”党支部优秀经验做法，打造创建样板。

　　锻造过硬党员队伍，基层力量更优更强——

　　对标对表《全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）》要求，分层级、分类别做好党员干部和党务干部培训轮训工作；锻炼培养党务干部骨干，做深做实党务干部素质能力审核考察，建立任职谈话机制，加强党建工作履职尽责教育；健全落实发展党员机制，突出政治标准，严格发展党员工作，全面提升发展党员质量；健全落实党员管理监督机制，加强和改进流动党员管理，严肃稳妥处置不合格党员。

　　D

　　打造机关党建特色品牌 释放发展正能量

　　今年11月，2025年（第六届）省直机关“椰树杯”党建创新引领工作创优案例征集活动的获奖案例名单公布。活动评选出一等奖10个、二等奖15个、三等奖20个、优秀奖35个。这一表彰将激励省直单位以优秀案例为标杆，结合自身职责使命，强化担当作为，提升工作实效，切实把学习成果转化为推动工作的强大动力，在以高质量机关党建促进高质量发展上展现新担当新作为。

　　“椰树杯”活动已连续举办6年，是省委省直机关工委持续培育打造的又一重要机关党建工作品牌。

　　近年来，省委省直机关工委把加强品牌建设作为提高机关党建质量的重要举措，将打造机关党建品牌作为推动机关党建高质量发展的有效载体，培育了一批主题突出、特色鲜明、内涵丰富、成效明显的机关党建品牌，推动机关党建向中心聚焦、为改革护航、为发展赋能。

　　面向省直机关党务干部打造“自贸港机关讲坛”，邀请自贸港建设重要部门、关键领域主要负责同志授课，讲解海南自贸港重点政策、工作进展和任务目标等，目前已举办17期，省直机关党务干部共7000余人次参加；面向省直机关青年干部打造“青春学堂”，邀请团青干部围绕“高水平对外开放”等主题开展交流研讨，激励机关团员青年在自贸港建设中发挥作用；面向工委机关内部开展“我的职责我来讲”活动，请省直单位业务骨干到工委来讲业务，工委干部走出去讲党建，目前已举办26期……

　　海南自贸港全岛封关运作于12月18日正式启动。站上新起点，开启新征程，省委省直机关工委将坚持以党的政治建设为统领，守正创新，开拓进取，把全的要求、严的基调贯穿机关党建全过程各方面，全面提高机关党建质量，为奋力谱写中国式现代化海南篇章贡献机关党建力量。（本报海口12月17日讯）