■ 海南日报全媒体记者 陈蔚林

　　12月18日，海南自由贸易港将正式启动全岛封关，从此开放水平更高、政策力度更大、辐射范围更广、营商环境更优、经营主体活力更足、老百姓获得感更强，也更加需要精准有效地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

　　如何进一步以高质量法治服务保障高标准建设海南自由贸易港？

　　省司法厅党委书记、厅长王磊表示，省司法厅系统将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话精神，按照中央全面依法治国工作会议和省委八届八次全会部署要求，立足“一个统抓、五大职能”，高质量编制法治海南建设规划（2026—2030年）和全省“九五”普法规划，全力推动海南司法行政工作现代化，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户提供坚实法治保障。

　　在建设自由贸易港法律法规体系方面，省司法厅系统将以海南自由贸易港法为基础，统筹用好“三个立法权”特别是自由贸易港法规制定权，主动对接国际高标准经贸规则，加快推动海南自由贸易港自产货物认定、跨境资金流动管理等自由贸易港法规及时出台；聚焦“五向图强”，推动低空经济、商业航天、水产苗种、海洋经济、车联网等方面的立法；聚焦“五自由便利、一安全有序流动”重点领域，紧盯自由贸易港建设选择好立法路径，通过立法保护经营主体、维护市场秩序、提振市场信心。同时，全面推进依法行政，严格规范涉企行政执法行为，推动各级政府提升依法行政水平。

　　在综合行政执法改革方面，省司法厅系统将着眼持续提升行政执法效能，持续完善综合行政执法法规制度体系，动态调整综合行政执法事项指导目录，清晰界定综合执法部门与业务主管部门之间的职责边界，形成“审批、监管、处罚”高效衔接的运行机制。同时，建立健全与综合行政执法体制相适应、相匹配的队伍结构、管理机制，为一线执法活动提供有力支撑；建立健全全省行政处罚裁量权基准体系，基本实现行政处罚裁量权基准全覆盖，依托省综合行政执法平台强化行政执法监督问责，规范涉企行政执法行为，提升全省行政执法质效。

　　海南自由贸易港建设稳步推进，涉外商事争议会随之增多，当事人诉求也会更加多元。王磊表示，省司法厅系统将继续以涉外法治为突破口，打造国际商事纠纷解决服务高地。一方面，推动出台涉外法治建设五年规划，高位推进涉外法治建设重大任务；制定实施涉外行政执法工作程序指引，明确各个环节操作流程，并对线索移送、监管协同等作出规定。另一方面，推动琼港在仲裁领域深度合作，扩大商事调解服务对外开放，建立“调解+仲裁+诉讼”三位一体的国际商事纠纷解决机制，加快培育具有海南自由贸易港特色的商事调解服务品牌。

　　“全岛封关后，省司法厅系统将继续以供给侧结构性改革为牵引，推动公共法律服务高质量发展。”王磊特别说道，比如，研究打造市县、乡镇、村和社区“三级联动”平台，整合各类法律服务资源，形成“政府主导、社会参与、全域覆盖”格局。同时，利用大数据、人工智能等技术，打造“智慧公共法律服务”平台，进一步提高公共法律服务质效，让海南自由贸易港法治建设成果更多更公平惠及群众。

　　（本报海口12月17日讯）