■ 海南日报全媒体记者 习霁鸿 特约记者 陈创淼

　　11月26日清晨，在海口市秀英区西海岸，海口新海港与南港“二线口岸”（货运）集中查验场（以下简称集中查验场）巍然矗立，晨曦为其披上一层金色霞光。

　　站在这一封关运作项目眺望整个秀英区：辖区内的8个封关运作项目悉数完成，经济指标节节攀升，城市面貌焕然一新，人民生活欣欣向荣。

　　在自贸港建设，秀英区一方面紧扣海南自贸港“二线口岸”门户型交通枢纽定位，举全区之力推进封关运作“一号工程”；另一方面，抢抓自贸港建设机遇，借力自贸港政策，谋划并落地了一批重大项目，引进了一系列重点企业。

　　在挑战与机遇中，秀英区实现规定动作和自选动作齐头并进，在自贸港东风中跑出了发展“加速度”，奏响自贸港建设实干强音。

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　　鼎力推进封关运作项目

　　集中查验场总投资21.9亿元，于2022年底开工，2024年6月完成主体建设，2025年2月通过国家验收，9月15日正式启动试运行。

　　作为全岛封关运作的关键枢纽，这座连接高速与双港的双层查验场，以集约化设计实现货运查验高效运转，为海南自贸港封关后的物资流通提供坚实保障。其对于海南封关运作的重要性不言而喻。

　　全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性和基础性工程。像集中查验场这样的封关运作项目，海口市共有10个，其中8个位于秀英，目前均已竣工验收。

　　为了保障封关运作项目建设，秀英区实行“三级书记齐抓封关运作”机制，即由区、镇（街道）、村（社区）三级书记共同牵头推进封关相关工作。

　　以集中查验场项目为例。项目启动之初，项目范围内存有大量村民住宅、管线，以及186座坟墓，但“清零”时间只有60天。面对这一时间紧、任务重的征迁“硬骨头”，秀英区通过三级书记机制，联络相关部门提前介入，深入田间地头、村民家中，坐下来听诉求、讲政策，最终在规定时间内完成征迁工作。

　　“前期征拆工作顺利推进，为后续项目建设节省了大量时间。”时至今日，中铁广州工程局集中查验场项目副经理张取元依然感慨。除了保障8个封关项目热运行及实战化演练外，秀英区还鼎力保障湛海高铁前期工作有序开展，琼粤产业园聚企成势，联动徐闻建设物流“一峡双园”。整治提升“二线口岸”环境，建立平急转换机制，保通保畅琼州海峡。完成集体土地征收近3000亩，保障35个省重大项目顺利推进，民间投资占比达35％。

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　　全力招引重点优质企业

　　自贸港建设意味着更多机遇。如何借东风乘势而上？

　　12月1日，在海口市秀英区西城汇物流中心，一架搭载着模拟应急物资的无人机腾空而起，19分钟后即抵达广东徐闻。相比传统“陆运＋水运”模式，节省物流时间近5小时。这是海南顺丰开通“海口秀英至广东徐闻”跨海峡低空无人机常态化物流航线的首飞，标志着跨越琼州海峡低空无人机物流运输实现常态化运营，物流时效性也大大提升。

　　这一成果，正是秀英区借力自贸港建设，发挥主观能动性取得的招商成果。

　　随着海南自贸港建设的深入推进，琼州海峡作为连接粤港澳大湾区与海南自贸港的咽喉要道，其物流效率至关重要。秀英区始终锚定海南自贸港低空经济发展规划，将低空物流作为培育新质生产力的关键抓手，以精准服务推动项目快速落地。

　　11月底秀英区委、区政府招商团队赴深圳顺丰总部精准对接，当日即达成“海口—徐闻”跨海低空航线合作共识，并全程以“服务员”“协调员”的定位推进相关工作。

　　同样的招商机制，同样的招商诚意，为秀英赢得了越来越多企业的信任。2025年以来，秀英区招引中煤等23家龙头企业和宝格丽等13家首店落地秀英，超额完成外资使用年度目标。深海油气产业突破百亿，复兴城国际数字港注册企业超1200家，数字经济营收增长13％。

　　招商只是第一步。企业进驻之后，依然能享受秀英区的全链条服务：举办自贸港政策宣传“青年大讲堂”，发挥“全域传声筒”“楼小二”机制作用，开展宣传进企业、进园区等活动70余场次，惠及企业（协会）1800余家，讲深讲透讲实自贸港政策，“小英说理”还获评了全国“三下乡”活动优秀团队；开展享惠企业摸排储备，辖区增值加工免关税企业达23家，预申报“零关税”企业268家，帮助企业用上用好封关政策。

　　一家家企业集聚，构建出秀英区“演展会赛购游”的多元业态。在此基础上，秀英区抢抓“免税新政”促进11月销售额增长34.85％，服务保障华晨宇、“水果姐”Katy Perry等大型活动24场，各类展会73场，文体娱乐业营收、游客总花费增速全市第一。

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　　倾力夯实民生福祉基础

　　“民惟邦本，本固邦宁。”城市发展成果最终都体现在人民的笑脸上。10月30日上午，在海口市秀英区化工二厂城市更新项目现场，新房钥匙被逐一交到300多户职工手上。“不仅住进新家，工期还提前了2个月，太惊喜了！”原化工二厂老职工毕畴久双眼泛红。

　　为了给更多家庭托底，尤其是解决双职工家庭的后顾之忧，7月15日，秀英区托育服务中心正式投入运营。这是秀英区首家普惠托育机构，拥有60个托位，提供全日托、半日托、临时托、计时托和延时托等照护服务。

　　49家涉老服务机构让老人老有所养、老有所乐，也让更多老人能够在家门口吃上健康营养的热乎饭；秀英区疾控中心完成扩容并投入使用，海口西部卫生防疫应急机动响应时间缩短至2小时；义务教育优质均衡发展区通过省级督导评估，孩子们的义务教育实现质的跨越；“一站式”保障农民工权益机制守护农民工的幸福，并获全省推广；荣山寮村入选全国气候适应型社区并再次在联合国大会展示……一项项看得见、摸得着、体验得到的举措，不但提高了老百姓的幸福指数，也让人民群众在幸福中感受到党和政府的关心关怀。

　　12月18日，海南自贸港正式启动全岛封关运作。秀英区将因势而谋、应势而动、乘势而上，更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，努力在封关运作新蓝图上绘就喜人新画卷。（本报海口12月17日讯）

　　数读

　　2025年

　　秀英区实际利用外资9.43亿元

　　完成率134.71%

　　新增投资类签约项目73.39亿元

　　完成率108.04%

　　签约落地率

　　项目开工率

　　项目投产率

　　均排名全市第一

　　投资完成率排名全市前列

　　“四率”均高于海口市和全省平均水平