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守护生态环境,深化改革创新,发力基层治理
三亚育才生态区:锚定高质量 发展谱新篇
  俯瞰三亚市育才生态区风光。海南日报全媒体记者 王程龙 摄

  育才生态区“三月三”活动现场。

  育才生态区马脚村举办村民学习活动。

  ■ 海南日报全媒体记者 刘杰

  新奇果蔬在热烈的阳光下茁壮成长,重点项目在火热氛围中加速推进,百姓脸上挂着愉悦的笑容……一个个充满活力和温暖的场景,共同勾勒出三亚市育才生态区的澎湃蓝图。

  作为三亚的生态核心区和“生态后花园”,近年来,育才生态区牢牢把握高质量发展首要任务,坚持以党建为引领,立足生态禀赋与发展实际,围绕生态环保、基层治理、民生事业等重点领域,不负重托、奋力拼搏,将生态优势转化为经济发展胜势,力促产业发展能级跃升,构建具有育才特色的现代化产业体系,实现全区经济社会发展稳中有进、质效双升,绘出一幅高质量发展新画卷,为海南自贸港建设贡献育才力量。

  A

  守护生态环境,拥抱绿色发展

  绿色,是海南自贸港最浓的底色,也是育才生态区最鲜明的印记。

  冬日的清晨,走进育才生态区,仿佛闯入了满目绿意的童话世界,美不胜收。育才生态区森林覆盖率达84.2%,是名副其实的“生态之肺”。

  育才生态区护林员吉明发带上砍刀、水壶等装备,走进大山,开始了一天的巡山工作。“现在大家的环保意识越来越高了,都自觉守护这片森林,让育才的山越来越绿。”当了6年护林员的吉明发,道出了这些年切身的感受。

  在育才,海南第四大河流、琼南最长河流——宁远河悠悠穿过,哺育两岸风物,也与茂密的山林相得益彰,交织出一幅山水相依、美丽动人的自然画卷。

  “这条河养育了我们祖祖辈辈,我们对它有着很深的感情,都会自觉地保护它。有人还会经常巡河,守护这一汪清泉。”那会村党支部书记、村委会主任邓海全感慨道,大家深知,只有守护好生态,村子的发展才能久远。

  从一人到一村,再到一城,育才生态区举全区之力,护好这宝贵的自然山水。该区制定河湖专管员管理制度,招聘河湖专管员20名,基本实现了以宁远河为界,雅边方河、龙潭河流域和立才河、黑岭脚溪流域全覆盖的河湖长制管理格局,让河流实现长治久清。同时,全面落实落细田长制、林长制,持续筑牢生态屏障,确保青山常青。

  步入新时代,绿色故事该如何演绎?该区将生态优先的理念贯穿于发展的肌理之中,持续提升发展的“含绿量”。

  护美绿水青山,做大金山银山。据介绍,育才生态区大力发展“新奇特优”热带特色高效农业,榴莲蜜等新奇特优水果今年种植规模扩大1767亩,预计全年“新奇特优”热带水果产值突破1.3亿元,“新奇特优”种苗销售额全年超1000万元,成为农民收入核心增长极。

  林下生“金”,实现绿富双赢。“围绕林药、林禽、林苗等林下经济,我们还着力打造了一批辐射带动强、示范效果好的高标准林下经济示范点,起到了良好的示范带动作用。”育才生态区农业农村局相关负责人介绍。据初步统计,该区林下经济种植面积达5880多亩,年产值超5200万元。

  让绿色的故事更加精彩!下一步,育才生态区将向绿图强,持续深化具有育才特色的“育山、育水、育人”系统实践,努力把生态的“含绿量”转化为发展的“含金量”,向生态要效益、向美丽要经济,走出一条现代化的绿色发展新路。

  B

  深化改革创新,优化营商环境

  近年来,育才生态区向改革要活力,大胆创新,不断优化营商环境,推动重点项目有序推进,固定资产投资实现强势上扬,2024年度投资完成率和增速均位列全市第一。该年度投资完成11.1亿元,这也是育才生态区固定资产投资额首次突破10亿元大关。

  放眼育才,三亚明德双语学校项目已完工七成、三亚航院新校区项目即将开工……一个个重点项目正在火热推进中。

  为何这些企业项目青睐育才?

  答案藏在24小时响应中。育才生态区创建了企业服务24小时响应机制,涉及到区级层面的事项,保证做到24小时内处理,让“问题不过夜”。涉及到市级层面的事项,则第一时间积极协调,帮助尽快解决问题。

  答案藏在全省首创“智慧固投”系统中。为有效解决固投项目在推进过程中项目谋划、审批办证等难点堵点,育才生态区创新研发“智慧固投”系统,通过自动化项目管理,系统自动完成数据分析与可视化,生成统计周报及月报,提升项目管理效率。并通过信息共享与协同合作,实现一人录入、多人共享,避免同一事项反复问询,打破部门间信息壁垒,形成高效的工作合力,推动项目高效落地。

  答案还藏在全流程服务中。育才生态区依托优化营商环境企业首席服务专员服务团队体系,针对收集到的企业诉求,第一时间开展项目推进协调会、上门指导服务等,切实解决企业生产经营中的困难和问题。“从招商引资到土地征拆,再到项目建设,我们区会有服务专员全程参与,给予企业全流程的服务。”育才生态区发改局相关负责人介绍。

  栽好梧桐树,引来凤凰栖。“今年全区固定资产投资额继续取得增长,标志着育才发展环境持续向好。”育才生态区相关负责人表示,这是企业和政府的双向奔赴。育才生态区将继续优化服务,营造更加优良的营商环境,同步精准开展招商引资工作,让育才成为发展的沃土,为区域发展注入新活力,为自贸港建设注入新动能。

  C

  聚力基层治理,托起幸福光景

  “现在客人来吃烧烤、唱歌,没人拼酒闹酒,民警一天巡逻两三趟,我们经营踏实,客人玩得也安心。”育才生态区一家烧烤店经营者张文评感慨。

  从昔日农村酒桌陋习引发纠纷,到如今文明饮酒成共识,变化的背后是今年育才生态区积极创新,进行了一次基层治理的深层次变革。

  据介绍,针对乡村由来已久的酗酒难题,育才生态区将人性化公共服务与法治化刚性约束相结合,创新打造“劝诫+执法+医疗+宣传”四维一体治酒新模式,让酗酒问题得到扭转。2025年,育才生态区酒后引发的刑事和治安案件占比大幅下降,乡风民风持续向好,理性饮酒、文明办宴蔚然成风。

  “学校明天就要迎接新生了,但校门旁还有路段正在施工,且没有围挡,影响学校环境和出入安全,请帮忙处理。”今年秋季学期开学前一天晚上,三亚护理职业学院相关负责人在“育才生态区投资企业服务工作群”焦急地表达自己的诉求。

  很快,育才生态区相关部门进行了回复,并连夜安排施工人员做好了围挡,冲洗干净道路,6小时内解决了问题,让学校迎新生工作圆满进行。

  只有把基层的事解决好,人民才能安居乐业、社会才能安定有序。育才生态区坚持传承新时代“枫桥经验”,发挥人民调解“第一道防线”作用,结合本地文化特色和山区实际,创建了“1331回归美好调解法”,以多种方法了解矛盾纠纷实际情况,从多个角度进行说服劝导。该调解法自推行以来,有效化解了山林土地、征地、合同、劳务等多类纠纷,成功将问题解决在基层、让矛盾化解在萌芽状态。‌

  服务群众、造福群众是基层治理的出发点和落脚点。近年来,育才生态区始终坚持以人民为中心的发展思想,将民生支出放在优先位置,精准投向教育、医疗、就业、养老等群众“急难愁盼”领域,切实把民生实事办实、办好,提升百姓的幸福感和获得感。

  基层治理能力的提升是一个持续的过程。今年7月17日,育才生态区社会治安综合治理中心正式揭牌运行,标志着育才生态区在加强基层社会治理、维护社会稳定方面迈出了坚实的一步。

  方向正确,道路更宽。2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局的关键之年。站在新的历史方位上,育才生态区将着力编制好“十五五”规划,充分发挥生态资源禀赋和产业基础优势,主动融入海南自由贸易港建设总体布局,全力助推三亚繁荣发展,彰显育才担当、贡献育才力量。

  (本报三亚12月17日电)

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